5農(nóng)村土地的“用途管制”與制度創(chuàng)新(文件)
【正文】 更管理，二是土地的執(zhí)法監(jiān)察。 （ 2）總量控制的方法機械效率低 第 4 頁 共 8 頁 通過土地利用總體規(guī)劃對城鎮(zhèn)發(fā)展用地、農(nóng)業(yè)用地 “ 劃圈 ”控制，是用途管制實施建設(shè)用地、耕地保有 “ 總量控制 ” 的基本方法。 準(zhǔn)確定位用途管制的目標(biāo)因素 第 5 頁 共 8 頁 （ 1）土地資源配置關(guān)乎經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展 目標(biāo)性是用途管制的首要特征。其二要體現(xiàn)對國家環(huán)境安全 的促 進。國家經(jīng)濟安全指的是規(guī)模合理、結(jié)構(gòu)合理的投資強度。到 2024 年，世界 100 萬人口以上的城市 162 第 6 頁 共 8 頁 座，其人口規(guī)模占世界城市人口的比重達 ％。因此，建議國家推行實施城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加與農(nóng)村建設(shè)用地減少相掛鉤制度，通過城鄉(xiāng)建設(shè)用地的動態(tài)置換，緩解東部城市建設(shè)用地緊張矛盾，并切實提高中國城鎮(zhèn)化發(fā)展的質(zhì)量和水平 （ 4）加大地籍信息管理的工作力度和技術(shù)支持 地籍管理面廣量大，時效性、準(zhǔn)確性要求高。 第 7 頁 共 8 頁 （ 5）強化土地用途管制的法制保障措施。 。 三、小結(jié) 土地用途管制是編制和實施土地利用總體規(guī)劃的重要內(nèi) 容，是改進和加強土地管理的重要研究方向。其次，應(yīng)建立全國定期普查制度，通過專業(yè)組織、專業(yè)力量實施定期調(diào)查，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和時效性。 （ 3）實施城鄉(xiāng)建設(shè)用地總量控制下的動態(tài)可置換制度 15 個城市集中發(fā)展帶，東部地區(qū)居多 ，但東部地區(qū)城鎮(zhèn)建設(shè)用地的增加，完全可以避免耕地總量的減少。 （ 2）總量控制特別是建設(shè)用地配 置要充分尊重生產(chǎn)力發(fā)展的 “ 非均衡 ” 規(guī)律 當(dāng)今世界城鎮(zhèn)化發(fā)展，一個突出特點是集聚。土地利用總體規(guī)劃應(yīng)盡可能地保護原生態(tài)用地、擴展林
畢業(yè)設(shè)計相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1