【正文】 3 個項(xiàng) 目正在建設(shè)，博銳農(nóng)機(jī)也有望今年開工建設(shè)。 （四）開放招商成果豐碩。 2024年全縣累計引進(jìn)項(xiàng)目 102 個，到位資金 15 億元，實(shí)際利用外資2478 萬美元。全省十個省直管試點(diǎn)縣中，我縣工業(yè)增加值和規(guī)模以上工業(yè)增加值均位居后列，分別居第八位、第九位， xx 市、 xx 縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值占工業(yè)總量分別為 %、 77%，而我們只有 65%。過去比我們基礎(chǔ)差的縣區(qū)，如蘭考、上蔡等縣，在這幾年內(nèi)都取得了令人驚奇的變化。我們還要更清醒地認(rèn)識到：隨著改革發(fā)展的深入，在我縣，因?yàn)楣I(yè)落后造成的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)矛盾將會越來越突出，因?yàn)楣I(yè)落后給我們經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來的制約程度將會越來越大，因?yàn)楣I(yè)落后使我們一些工作處于被動的不利影響也將會越來越明顯，現(xiàn)在，我縣的工業(yè)發(fā)展是落后的，這點(diǎn)我們必須正視，發(fā)展工業(yè)的要求十分緊迫，這點(diǎn)我們必須堅(jiān)定。當(dāng)前我縣正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化初期階段，工業(yè)是帶動我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主導(dǎo)力量，沒有工業(yè)的發(fā)展，新型城鎮(zhèn)化、新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐就會放慢。在抓工業(yè)發(fā)展上，我們的工作理念有些陳舊， 第 18 頁 共 18 頁 方式方法過于保守，特別是在開放招商上，主觀努力不夠，責(zé)任主體不明，實(shí)際效果不理想，洽談項(xiàng)目多，落地項(xiàng)目少，吸引大項(xiàng)目、關(guān)鍵項(xiàng)目和龍頭項(xiàng)目較少，并且在項(xiàng)目建設(shè)中還有重引進(jìn)、輕服務(wù)現(xiàn)象，環(huán)境不優(yōu)的問題也一直存在。我們的大多數(shù)產(chǎn)業(yè)還處于產(chǎn)業(yè)鏈的低端、價值鏈的末端，生產(chǎn)工藝落后、產(chǎn) 品附加值低、技術(shù)含量低、產(chǎn)業(yè)鏈條短，產(chǎn)業(yè)集聚、集群效應(yīng)不明顯。 二是工業(yè)發(fā)展速度不快，發(fā)展方式較為落后。而我們的兩個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出，企業(yè)數(shù)量屈指可數(shù)，個頭弱小，基礎(chǔ)設(shè)施也較為落后，一直處于全省靠后位次，面臨著降級、淘汰的危險。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)雖有 169 家，但沒有一家企業(yè)年產(chǎn)值超過 10億元，與周邊潢川的華英、 xx 縣的羚銳、光山的藍(lán)天化工 相比，缺乏大個頭領(lǐng)軍企業(yè)。 二、冷靜想，發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的形勢十分緊迫 這幾天，通過參觀考察，同志們對全省其他縣區(qū)的工業(yè)發(fā)展 第 16 頁 共 18 頁 以及產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)有了更為直觀的認(rèn)識，與他們比，我縣的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為落后，距離中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)提出的新型工業(yè)化要求 還有很長的路要走。成功引進(jìn)了捷盛達(dá)新能源、中式餐飲工業(yè)化、博銳農(nóng)機(jī)制造等一批投資上規(guī)模、科技含量高、成長性較好的項(xiàng)目。全區(qū)建成面積達(dá) 平方公里，完成固定資產(chǎn)投資 17 億元，累計入駐企業(yè) 38 家，年產(chǎn)值突破 12億元，實(shí)現(xiàn)主營 業(yè)務(wù)收入 億元，利稅 億元，從業(yè)人員達(dá) 6037 人。 （三）產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)初步顯現(xiàn)。通過招商引資，以捷盛達(dá)為代表的機(jī)械制造、以閩通精紡為代表的輕紡等新興產(chǎn)業(yè)也取得新的突破，成為推動我縣工業(yè)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整的新生力量。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá) 169 家，主營業(yè)務(wù)收入 億元，實(shí)現(xiàn)增加值 億元，增長 %，利稅 億元，增長 %。 一、總體看，我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭良好 近幾年，我們持續(xù)堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，始終把招商引資作為重要抓手，把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)作為主要平臺，爭投資、上項(xiàng)目、聚產(chǎn)業(yè)，全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)和招商引資工作取得了一定成效，發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。 xx 縣對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)村莊實(shí)施整體搬遷，集聚區(qū)工業(yè)用地得到充分保障。比如臨潁的集聚區(qū)與新城建設(shè)相結(jié)合，形成了五橫十三縱的路網(wǎng)框架；扶溝的集聚區(qū)僅標(biāo)準(zhǔn)化廠房就建成了 43 棟，達(dá) 14 萬平米，還建立了職教中心、行政服務(wù)中心；夏邑的集聚區(qū)內(nèi)配套建立了垃圾處理廠、污水處理廠等。五個縣區(qū)都有特色不同的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)具備規(guī)模，集聚發(fā)展。我們不愿意看到哪位干部受到處理，但誰要是因?yàn)榇蠖瑖?yán) 重影響發(fā)展，必須嚴(yán)肅處理，不允許出現(xiàn) “ 板子高高舉起，輕輕落下 ” 的護(hù)短現(xiàn)象。要進(jìn)一步落實(shí)干部交流輪崗等制度，使之成為有效治理 “ 中梗阻 ” 的一個重要舉措。廣大投資者和人民群眾對此意見很大，甚至稱之為 “ 神仙好見，小鬼難纏 ” 。我們現(xiàn)在有些同志，不會搞可行性研究，專搞不可行性研究，凡事不是想著怎么把它干成，而是這也不行那也不行，反正就是干 不成；你要他快，他講不出個道道來；你問他為什么慢，他能給你講一百個理由。在這個問題上，要相互監(jiān)督，縣委政府的班 第 10 頁 共 18 頁 子成員尤其要自覺。但只要我們緊盯不放，一抓到底，成效就出來了。我們說允許矛盾上交，不能光講在嘴上，交上來卻無人問事。既要各負(fù)其責(zé)，又要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。五要加大征地拆遷包保力度，改進(jìn)考核獎勵辦法，更好地調(diào)動包保單位和包保人員的積極性。在這方面，行政服務(wù)中心要制定全流程、全環(huán)節(jié)的事項(xiàng)辦理告知單，同時要在對項(xiàng)目辦理全程監(jiān)管中形成一種制度化的模式。從項(xiàng)目包保責(zé)任人看，對項(xiàng)目審批和 建設(shè)流程不太懂，對征地拆遷等政策法律不太懂的問題，也很突出。今年要抓好幾個方面工作：一要針對開發(fā)項(xiàng)目的落地建設(shè)問題，組織力量跟蹤開發(fā)商辦證的全流程，并建立登記臺帳。屬于我們的問題，要創(chuàng)造條件盡快解決。任何項(xiàng)目、任何事情，都是明白人越多越好，至少要有幾個