5全縣煤礦安全生產(chǎn)工作會議致辭(文件)
【正文】 分，對發(fā)生事故的要從重處罰；凡因鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門不作為、亂作為、不嚴格執(zhí)法、失職瀆職等違法違規(guī)行為造成事故的，嚴格實行問責制，并要按照有關(guān)規(guī)定從嚴處理；因違法違章作業(yè)造成死亡事故的企業(yè)，由職能部門督促煤礦企業(yè)嚴格按省政府的標準進行賠付，并對事故單位依法進行處罰，確保我縣煤礦安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。因此，抓好煤礦安全生產(chǎn)工作不僅是各煤礦企業(yè)的重要職責，更是各級各部門的重要歷史使命，要把煤礦安全管理工作納入重要議事日程，切實加強對煤礦安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導，進一步加強煤礦安全生產(chǎn)管理，切實轉(zhuǎn)變工作作風，要在監(jiān)管上下功夫，重心下移，關(guān)口前移，監(jiān)管靠前，建立健全各項規(guī)章制度，狠抓目標管理和責任制的落實，加大對煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)投入；建立完善各項保障措施，提高企業(yè)防御事故的能力，堅決杜絕重特大事故發(fā)生。 。會后要立即組織人員下去全面檢查驗收，督促檢查，做到合格一個，驗收一個，認真落實 “ 誰驗收，誰簽字，誰負責 ” 的要求，并將檢查情況備好案建好檔，做到萬無一失，確保煤礦安全生產(chǎn)。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和各有關(guān)部門要加強調(diào)查研究，努力探索，在煤礦監(jiān)管中不斷發(fā)現(xiàn)問題、了解情況，認真總結(jié)經(jīng)驗，積極推進監(jiān)管體制和機制、監(jiān)管方式和手段的創(chuàng)新，促進煤礦安全生產(chǎn)管理上新臺階?？h監(jiān) 察部門要加大行政監(jiān)察力度，認真進行行政責任追究，特別要嚴肅查處事故背后的腐敗行為。縣安監(jiān)部門要負責本行政區(qū)域內(nèi)煤礦安全進行日常性的監(jiān)督檢查，對煤礦違法違規(guī)行為依法作出現(xiàn)場處理或?qū)嵤┬姓幜P；監(jiān)督煤礦企業(yè)事故隱患的整改并組織復查；依法組織關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的礦井；定期不定期組織煤礦安全專項整治；對煤礦職工培訓進行監(jiān)督檢查；參與煤礦事故調(diào)查處理，認真搞好煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)及監(jiān)管工作。按照層層簽訂的安全責任狀的要求，落實企業(yè)各級領(lǐng)導、各職能 機構(gòu)和各崗位人員的安全生產(chǎn)責任制。 “ 四個創(chuàng)新 ” ，即做到機制創(chuàng)新，體制創(chuàng)新，服務創(chuàng)新，制度創(chuàng)新。必須落實煤礦安全監(jiān)管職責，各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門要負責對煤礦安全進行日常監(jiān)督管理，及時加強對煤礦安全生產(chǎn)實施監(jiān)督檢查，督促煤礦企業(yè)消除事故隱患，檢查督促煤礦企業(yè)制定和落實安全崗位責任制，積極組織企業(yè)開展煤礦安全專項整治，認真履行監(jiān)管職責；凡駐礦安全督查員沒有履行職責引發(fā)事故的，給予開除、辭退處理，并依法追究相關(guān)法律責任。即必須落實好煤礦負責人和經(jīng)營人員下井帶班制度，各產(chǎn)煤鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及煤礦企業(yè)要嚴格按照縣政府出臺的《 XX 縣區(qū)煤礦負責人和生產(chǎn)經(jīng)營管理人員下井帶班班作業(yè)制度》規(guī)定狠抓落實， 第 8 頁 共 13 頁 明確好下井帶班的作業(yè)種類，下井帶班的人員范圍，每天下井帶班的次數(shù)，在井下工作的時間，下井帶班人員的職責和權(quán)限 ；對負責人或者生產(chǎn)經(jīng)營管理人員沒有按規(guī)定下井帶班，或者下井檔案虛假的，根據(jù)國辦發(fā) [2024]53 號文件對該礦處 15 萬元罰款。一是明確責任，重點完善和落實三項制度，即檢查制度、隱患整改 制度、培訓教育制度。煤礦企業(yè)領(lǐng)導和管理人員要 杜絕違章指揮、違章作業(yè)。七是加大煤礦安全投入，努力提高礦井的抗災能力和綜合防范能力，繼續(xù)抓好煤礦安全 風險抵押金、煤礦安全生產(chǎn)投入資金、維簡費的提取和使用，加強煤礦安全資金管理，對提取不足或挪用煤礦安全資金的要嚴肅處理。四是繼續(xù)深化水害防治工作措施，進一步加強煤礦水患專項整治工作的領(lǐng)導，堅決貫徹執(zhí)行 “ 有疑必探，先探后掘、先掘后采 ” 的防治管理方針，完善防排水系統(tǒng)和地面防 洪設(shè)施，配備配齊探放水設(shè)備和探放水人員，做到專職專用。
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