5全縣煤礦安全生產(chǎn)工作會(huì)議致辭(文件)
【正文】 分，對(duì)發(fā)生事故的要從重處罰；凡因鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門不作為、亂作為、不嚴(yán)格執(zhí)法、失職瀆職等違法違規(guī)行為造成事故的，嚴(yán)格實(shí)行問責(zé)制，并要按照有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)處理；因違法違章作業(yè)造成死亡事故的企業(yè)，由職能部門督促煤礦企業(yè)嚴(yán)格按省政府的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行賠付，并對(duì)事故單位依法進(jìn)行處罰，確保我縣煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。因此，抓好煤礦安全生產(chǎn)工作不僅是各煤礦企業(yè)的重要職責(zé)，更是各級(jí)各部門的重要?dú)v史使命，要把煤礦安全管理工作納入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)煤礦安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)管理，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，要在監(jiān)管上下功夫，重心下移，關(guān)口前移，監(jiān)管靠前，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，狠抓目標(biāo)管理和責(zé)任制的落實(shí)，加大對(duì)煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)投入；建立完善各項(xiàng)保障措施，提高企業(yè)防御事故的能力，堅(jiān)決杜絕重特大事故發(fā)生。 。會(huì)后要立即組織人員下去全面檢查驗(yàn)收，督促檢查，做到合格一個(gè)，驗(yàn)收一個(gè)，認(rèn)真落實(shí) “ 誰驗(yàn)收，誰簽字，誰負(fù)責(zé) ” 的要求，并將檢查情況備好案建好檔，做到萬無一失，確保煤礦安全生產(chǎn)。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和各有關(guān)部門要加強(qiáng)調(diào)查研究，努力探索，在煤礦監(jiān)管中不斷發(fā)現(xiàn)問題、了解情況，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，積極推進(jìn)監(jiān)管體制和機(jī)制、監(jiān)管方式和手段的創(chuàng)新，促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)管理上新臺(tái)階?？h監(jiān) 察部門要加大行政監(jiān)察力度，認(rèn)真進(jìn)行行政責(zé)任追究，特別要嚴(yán)肅查處事故背后的腐敗行為?？h安監(jiān)部門要負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)煤礦安全進(jìn)行日常性的監(jiān)督檢查，對(duì)煤礦違法違規(guī)行為依法作出現(xiàn)場(chǎng)處理或?qū)嵤┬姓幜P；監(jiān)督煤礦企業(yè)事故隱患的整改并組織復(fù)查；依法組織關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的礦井；定期不定期組織煤礦安全專項(xiàng)整治；對(duì)煤礦職工培訓(xùn)進(jìn)行監(jiān)督檢查；參與煤礦事故調(diào)查處理，認(rèn)真搞好煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)及監(jiān)管工作。按照層層簽訂的安全責(zé)任狀的要求，落實(shí)企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各職能 機(jī)構(gòu)和各崗位人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制。 “ 四個(gè)創(chuàng)新 ” ，即做到機(jī)制創(chuàng)新，體制創(chuàng)新，服務(wù)創(chuàng)新，制度創(chuàng)新。必須落實(shí)煤礦安全監(jiān)管職責(zé)，各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門要負(fù)責(zé)對(duì)煤礦安全進(jìn)行日常監(jiān)督管理，及時(shí)加強(qiáng)對(duì)煤礦安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督檢查，督促煤礦企業(yè)消除事故隱患，檢查督促煤礦企業(yè)制定和落實(shí)安全崗位責(zé)任制，積極組織企業(yè)開展煤礦安全專項(xiàng)整治，認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)；凡駐礦安全督查員沒有履行職責(zé)引發(fā)事故的，給予開除、辭退處理，并依法追究相關(guān)法律責(zé)任。即必須落實(shí)好煤礦負(fù)責(zé)人和經(jīng)營(yíng)人員下井帶班制度，各產(chǎn)煤鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及煤礦企業(yè)要嚴(yán)格按照縣政府出臺(tái)的《 XX 縣區(qū)煤礦負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理人員下井帶班班作業(yè)制度》規(guī)定狠抓落實(shí)， 第 8 頁 共 13 頁 明確好下井帶班的作業(yè)種類，下井帶班的人員范圍，每天下井帶班的次數(shù)，在井下工作的時(shí)間，下井帶班人員的職責(zé)和權(quán)限 ；對(duì)負(fù)責(zé)人或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理人員沒有按規(guī)定下井帶班，或者下井檔案虛假的，根據(jù)國(guó)辦發(fā) [2024]53 號(hào)文件對(duì)該礦處 15 萬元罰款。一是明確責(zé)任，重點(diǎn)完善和落實(shí)三項(xiàng)制度，即檢查制度、隱患整改 制度、培訓(xùn)教育制度。煤礦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和管理人員要 杜絕違章指揮、違章作業(yè)。七是加大煤礦安全投入，努力提高礦井的抗災(zāi)能力和綜合防范能力，繼續(xù)抓好煤礦安全 風(fēng)險(xiǎn)抵押金、煤礦安全生產(chǎn)投入資金、維簡(jiǎn)費(fèi)的提取和使用，加強(qiáng)煤礦安全資金管理，對(duì)提取不足或挪用煤礦安全資金的要嚴(yán)肅處理。四是繼續(xù)深化水害防治工作措施，進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦水患專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行 “ 有疑必探，先探后掘、先掘后采 ” 的防治管理方針，完善防排水系統(tǒng)和地面防 洪設(shè)施，配備配齊探放水設(shè)備和探放水人員，做到專職專用。
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