【正文】 同志們，林業(yè)生態(tài)建設(shè)任務(wù)一年比一年繁重，讓我們?cè)诳h委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的十七大精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以堅(jiān)定的信心和決心，掀起新一輪生態(tài)建設(shè)高潮，為創(chuàng)建全國生態(tài)強(qiáng)縣做出新的更大貢獻(xiàn)。借次機(jī)會(huì)，我代表縣委、人大、政府、政協(xié)和全縣人民，向長(zhǎng)期戰(zhàn)斗在禁毒斗爭(zhēng)第一線的廣大禁毒工作者，表示崇高的敬意。近年來，我縣毒品整治工作雖然取得了不小成績(jī)，各方面堅(jiān)持不懈做了很多工作，摘掉了全國毒品問題重點(diǎn)整治縣的“ 帽子 ” 。二是外流販毒活動(dòng)仍然沒有得到有效控制，去年至今共破獲外流販毒案件 14 起，繳獲毒品海洛因 9825 克，在被外省市抓獲的寧夏籍涉毒人員中同心籍占 %，嚴(yán)重影響了我縣的對(duì)外形象。因此，對(duì)于當(dāng)前禁毒工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和毒品問題可能帶來的嚴(yán)重后果，我們一定要頭腦清醒，充分認(rèn)識(shí)禁毒工作的長(zhǎng)期性和艱巨性。但是毒品問題正在嚴(yán)重影響著社會(huì)穩(wěn)定、對(duì)外形象和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，甚至影響著經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、公安禁毒部門要組織開展吸毒人員 “ 大排查、大收戒 ” 行動(dòng)，繼續(xù)加大社會(huì)化排摸核查 第 16 頁 共 22 頁 和信息化管控工作力度，不斷提高對(duì)社會(huì)面上吸毒人員的發(fā)現(xiàn)和打處能力，進(jìn)一步完善吸毒人員動(dòng) 態(tài)管控機(jī)制，切實(shí)減少漏管失控，確保全縣社會(huì)治安總體穩(wěn)定?？h衛(wèi)生局要積極推進(jìn)社區(qū)戒毒醫(yī)療門診點(diǎn)和美沙酮維持治療門診建設(shè)，建立完善社區(qū)戒毒醫(yī)療機(jī)構(gòu)和美沙酮維持治療門診工作績(jī)效考評(píng)機(jī)制，完善美沙酮維持治療與社區(qū)戒毒（康復(fù)）的職能整合，提高美沙酮服用人員的維 持率，降低復(fù)吸率。加強(qiáng)對(duì)毒品流入流出環(huán)節(jié)的打擊和震懾力度，切實(shí)增強(qiáng)嚴(yán)打威懾力。鞏固完善打擊外流販毒長(zhǎng)效機(jī)制。檢察機(jī)關(guān)依法適時(shí)介入，做好重大疑難毒品案件的引導(dǎo)偵查取證工作，配合公安機(jī)關(guān)收集、甄別證據(jù)，提高辦案質(zhì)量和效率；堅(jiān)持 “ 兩個(gè)基本 ” 的原則，依法快捕快訴，落實(shí)立案跟蹤監(jiān)督制度，對(duì) 公安機(jī)關(guān)不立案、不捕補(bǔ)查、捕后改變強(qiáng)制措施的涉毒案件進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，定期檢查；對(duì)提起公訴開庭審理的案件，要實(shí)行量刑建議制度，變判后監(jiān)督為判前監(jiān)督，增強(qiáng)打擊毒品犯罪的力度。公、檢、法機(jī)關(guān)要加強(qiáng)聯(lián)系配合，對(duì)一貫以涉毒為業(yè)積累非法資產(chǎn)的犯罪嫌疑人，要在偵查取證的同時(shí)，進(jìn)行財(cái)產(chǎn)調(diào)查，加大對(duì)涉毒財(cái)、物和來源不明財(cái) 物的罰沒執(zhí)行力度；對(duì)證據(jù)確鑿的重點(diǎn)涉案人員，要加大財(cái)產(chǎn)依法處罰力度，采取對(duì)用毒資建造的房屋公開拍賣等多種方式，對(duì)販毒分子從經(jīng)濟(jì)上打垮，震懾犯罪，教育他人。公安、文化、工商等職能部門要加大聯(lián)合執(zhí)法力度，嚴(yán)格管理和嚴(yán)厲整治易涉毒娛樂場(chǎng)所。衛(wèi)生系統(tǒng)要切實(shí)加強(qiáng)與上級(jí)部門的溝通與協(xié)調(diào)，借鑒外地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮美沙硐替代治療門診作用，最大限度減少毒品危害。完善禁毒宣傳布 局。立足城鎮(zhèn)、外來人員聚集區(qū)、易涉毒娛樂場(chǎng)所等重點(diǎn)部位，緊緊抓住無業(yè)人員、外來務(wù)工人員和娛樂場(chǎng)所從業(yè)人員等重點(diǎn)人群，開展有針對(duì)性地毒品預(yù)防宣傳教育，創(chuàng)新宣傳模式，強(qiáng)化主流文化引導(dǎo)，切實(shí)提 高禁毒宣傳實(shí)效，最大限度地消除禁毒宣傳的盲區(qū)和死角。認(rèn)真貫徹《中小學(xué)生毒品預(yù)防專題教育大綱》，充分發(fā)揮學(xué)校禁毒教育的主陣地作用，加強(qiáng)毒品預(yù)防示范學(xué)校建設(shè)，在各級(jí)各類學(xué)校全面開展毒品預(yù)防專題教育，繼續(xù)深入開展 “ 不讓毒品進(jìn)校園 ” 活動(dòng)，使毒品預(yù)防教育扎根中小學(xué)校校園。要堅(jiān)持把無毒創(chuàng)建活動(dòng)納入精神文明建設(shè)和社會(huì)治安綜合治理重要內(nèi)容，結(jié)合創(chuàng)建 “ 平安單位 ” 、 “ 文明單位 ” 等活動(dòng)，建立健全長(zhǎng)效的創(chuàng)建工作機(jī)制，綜合運(yùn)用政治、經(jīng)濟(jì)、法律、行政、教育、文化、醫(yī)療等多種手段，推動(dòng)創(chuàng)建工作向縱深發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)做到早防嚴(yán)管，確保搬遷到韋州、下馬關(guān)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生態(tài)移民區(qū)不受毒品污染，使禁毒源頭治理、宣傳預(yù)防教育、禁毒長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)等各項(xiàng)工作與移民開發(fā)同步進(jìn)行，確保生態(tài)移民區(qū)從開發(fā)伊始就成為一方凈土，堅(jiān)決防止移民涉毒問題發(fā)生。黨政主要負(fù)責(zé)人要對(duì)本地區(qū)本部門的禁毒工作負(fù)總責(zé)，要下狠心，觸及痛處，不能只做表面文章；要真正擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，把禁毒工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，納入工作全局，親自管，親自抓；分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，層層抓落實(shí)。法院、檢察院和公安機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮緝毒執(zhí)法主力軍的作用，統(tǒng)一執(zhí)法思想，依法嚴(yán)懲毒品犯罪分子；郵政和公安部門要加大對(duì)毒品流入的查緝力度，最大限度地減少毒品進(jìn)入我縣；衛(wèi)生、司法、藥監(jiān)、民政等部門要共同做好戒毒治療、康復(fù)工作；衛(wèi)生、藥監(jiān)、安監(jiān)、工商、公安等部門要加強(qiáng)對(duì)易制毒化學(xué)品和精麻藥品的管理，有效防止其流入非法渠 道；宣傳、文化、教育、廣電等部門以及群團(tuán)組織要深入組織開展禁毒宣傳教育工作，不斷提高全民禁毒意識(shí)。今后，縣委、政府將采取領(lǐng)導(dǎo)專門督查、部門聯(lián)合督查、相關(guān)單位協(xié)同督查等多種形式，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門開展毒品整治工作情況進(jìn)行不定期地督促檢查，把 禁毒工作作為社會(huì)管理的重要內(nèi)容納入績(jī)效考核，作為衡量領(lǐng)導(dǎo)干部和考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門政績(jī)的硬指標(biāo)，硬任務(wù)，對(duì)禁毒工作重視程度不高、組織領(lǐng)導(dǎo)不力、措施落實(shí)不到位并導(dǎo)致禁毒工作滑坡、毒情反彈的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門將實(shí)行 “ 一票否決制 ” ，并視情節(jié)輕重，嚴(yán)肅追究相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。 12 。同志們，毒品整治工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。同時(shí)要 第 22 頁 共 22 頁 與禁毒各成員單位保持經(jīng)常性聯(lián)系，及時(shí)了解工作進(jìn)展情況，積極協(xié)調(diào)解決工作中遇到的實(shí)際困難和問題。禁毒工作不僅僅是司法機(jī)關(guān)的事，前面我對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的工作已經(jīng)作了 要求，這里我再強(qiáng)調(diào)一下，請(qǐng)大家一定要勇于擔(dān)當(dāng)，各負(fù)其責(zé)，相互配合，相互支持，形成社會(huì)廣泛參與的禁毒工作機(jī)制。為加強(qiáng)對(duì)禁毒工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣委、政府最近及時(shí)調(diào)整充實(shí)了縣禁毒委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)小組，并成立了縣社區(qū)戒毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組， 同時(shí)抽調(diào)人員充實(shí)縣禁毒委員會(huì)辦公室，加強(qiáng)了對(duì)全縣禁毒工作的領(lǐng)導(dǎo)。韋州、豫海、下馬關(guān)、丁塘鎮(zhèn)作為我縣毒品重點(diǎn)整治地區(qū)，繼續(xù)由縣法院、檢察院、司法局、公安局四家政法單位聯(lián)系，派駐工作人員長(zhǎng)期駐扎，大力開展專項(xiàng)整治，以點(diǎn)帶面 ，逐步推進(jìn)，整體帶動(dòng)我縣毒品問題重點(diǎn)整治工作向好的方向發(fā)展。狠抓 第 20 頁 共 22 頁 “ 無毒社區(qū) ” 創(chuàng)建活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)娛樂場(chǎng)所業(yè)主和從業(yè)人員禁毒教育，通過舉辦培訓(xùn)班、簽訂責(zé)任書等，增強(qiáng)其責(zé)任意識(shí)和法制意識(shí)。宣傳、廣電、教育、文化、衛(wèi)生、司法、公安等部門要各盡其職，工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體要充分發(fā)揮作用，動(dòng)員和激勵(lì)廣大群眾積極參加禁毒斗爭(zhēng)，廣泛開展全社會(huì)禁毒宣傳教育活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣農(nóng)牧、林業(yè)等