【正文】 強工業(yè)整體實力。改革開放的實質(zhì)就是發(fā)展生產(chǎn)力，招商引資的目的也是發(fā)展生產(chǎn)力。同時要以引進、合作 第 17 頁 共 22 頁 等方式，圍繞打造三條龍規(guī)劃招商引資項目，發(fā)展龍頭企業(yè)。我們不僅要加強工程施工環(huán)境的營造，更要加大工作協(xié)調(diào)力度，按照轄區(qū)管理的原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實負起責任，做好重點工程周邊群眾的宣傳教育工作，提高群眾思想認識，消除只重眼前利益、不顧長遠利益的思想，協(xié)調(diào)辦、經(jīng)濟商務(wù)局、國土局、公安局、司法局等單位，要積極主動抓好施工隊伍與周邊群眾的協(xié)調(diào)工作，促進施工隊伍與當?shù)厝罕姾湍拦蔡?，盡量減少群眾與施工隊伍的矛盾。我們要高度重視此項工作，由縣發(fā)改委牽頭，各部門配合，按照四個一批的原則，牢固樹立抓項目就是抓發(fā)展，抓項目就是抓落實的觀念，始終抓住項目儲備、項目爭取、項目落實、項目建設(shè)四個不放松，認真做好項目論證、儲備、爭取、實施各個環(huán)節(jié)的工作，逐步建立完備的項目支撐體系。 著力加強基礎(chǔ)建設(shè)。 ***村 建設(shè)要嚴格按照移民搬遷規(guī)劃，突出民族特色，建成藏民新村，形成 ***休閑度假區(qū)新的亮點。沒有文化的旅游是沒有靈魂的旅游，從旅游發(fā)展的規(guī)律看，旅游必須與文化聯(lián)姻，才能形成生命力持久的產(chǎn)業(yè)。二是由縣文體局牽頭，組織精干力量對全縣的嘉絨文化、古羌文化和紅軍文化進行挖掘、搶救和整理，形成書籍、畫冊和音像刊物，展現(xiàn)民族文化亮點。 著力加強旅游管理。三是加強旅游市場的監(jiān)管，旅游、公安、工商、衛(wèi)生等部門要加強協(xié)作，依法嚴厲打擊各種不法行為，規(guī)范旅游市場秩序，努力營造 第 20 頁 共 22 頁 良好的旅游環(huán)境。要充分利用媒體、互聯(lián)網(wǎng)和參加推介會等手段，集中宣傳 XX 縣區(qū)旅游區(qū)別于其他地區(qū)旅游的亮點。 著力完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)規(guī)劃?？h規(guī)劃建設(shè)環(huán)保局、 ***鎮(zhèn)要加強協(xié)調(diào)力度，加快 XX 縣區(qū)建設(shè)步伐，十一前一定要完成 XX 縣區(qū)道路建設(shè)，同時要嚴格工程監(jiān)督和指導，務(wù)必按照設(shè)計風貌進行建設(shè)，使縣城與 XX 縣區(qū)連成一片 。結(jié)合藏羌文化走廊建設(shè)，加快縣境內(nèi)公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)風貌改造步伐，按照既定規(guī)劃，必須在年內(nèi)完成從 ***村至 ***村公路沿線建筑可視面風貌改造工作，打造本土特色明顯、民族特色濃郁的風情走廊。以培養(yǎng)新農(nóng)民為重點，積極為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增 收服務(wù)，縣科技局、農(nóng)牧局要加強農(nóng)村科技工作，強化科普宣傳，做到科技培訓和科普宣傳經(jīng)常化，不斷培養(yǎng)現(xiàn)代復(fù)合型技術(shù)人才，鼓勵自主創(chuàng)新，轉(zhuǎn)化科技成果，提高生產(chǎn)的科技含量，促進經(jīng)濟效益快速增長。教育行政主管部門要在整合教育資源和狠抓師資隊伍建設(shè)方面認真研究，制定切實可行的措施，努 力提高教育教學質(zhì)量。二是要進一步完善公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案，確保無重大傳染病發(fā)生 。 著力推進計生工作。 ?？h計生委要積極推進計劃生育綜合改革，落實三結(jié)合制度，深入開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)。四是縣人事和衛(wèi)生部門要結(jié)合森工企業(yè)社會職能剝離，整合資源，盡快解決專業(yè)技術(shù)人員短缺的問題 。認真貫徹執(zhí)行州委、州政府《關(guān)于加快衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展的決定》。今年是我縣兩基工作迎接復(fù)查評估的最后一年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn) XX 縣區(qū)教育局務(wù)必高度重視此項工作，確保兩基成果得到鞏固。我們要堅持以科技教育為先導的發(fā)展思路，扎實推進社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。嚴格執(zhí)行《 *縣城鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理暫行辦法》，認真研究環(huán)境衛(wèi)生的管理體制，制定具體方案，明確執(zhí)法主體，加大執(zhí)法力度，確保城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生根本好轉(zhuǎn)和市政設(shè)施完好，改善人居環(huán)境。規(guī)劃建設(shè)環(huán)保局務(wù)必精心組織，仔細挑選，聘請有資質(zhì)、技術(shù)力量雄厚的設(shè)計單位，在集約使用土地、避免重復(fù)建設(shè)的前提下，高起點、高質(zhì)量地進行城鎮(zhèn)規(guī)劃，在年 內(nèi)完成 ***鎮(zhèn)規(guī)劃修編和 ***鎮(zhèn)的詳細規(guī)劃。 （四）著眼市政功能，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 城市化建設(shè)是社會發(fā)展的必然過程，城市功能的完善是社會進步的具體表現(xiàn)，是增加就業(yè)和促進勞動力轉(zhuǎn)移的前提。旅游經(jīng)濟的發(fā)展是靠游客消費拉動的，要盡可能多的招來游客，就必須加大宣傳促銷力度，提高知名度。一是旅游行業(yè)管理部門要加大直接從事旅游服務(wù)人員的培訓力度，積極引進旅游管理人才，提高服務(wù)質(zhì)量 。四是文體局和旅游管理局要為展現(xiàn)民族文化選準 載體，積極探索民族文化藝術(shù)與產(chǎn)業(yè)化緊密結(jié)合的路子，不斷壯大藝術(shù)團體，創(chuàng)作高水平的文藝節(jié)目。但資源優(yōu)勢沒轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y本優(yōu)勢，整合資源刻不容緩。縣發(fā)改委要配合做好項目報批，國土部門要做好建設(shè)用地的協(xié)調(diào)，著手準備土地報件， ***鄉(xiāng)、 ***鎮(zhèn)政府要切實做好村民協(xié)調(diào)，確保工程順利開工。旅游管理局要與加州集團加強合作，加快 ***XX 縣區(qū)建設(shè)步伐，力爭在十一前部分工程完工并對游人開放。在轉(zhuǎn)變過程中，要努力克服景區(qū)、景點之間的共性，賦予景區(qū)、景點以文化屬性，才能有賣點。 著力強化項目管理工作。近幾年，我縣的經(jīng)濟增長主要依靠投資拉動，抓重點建設(shè)就是抓發(fā)展。外資西進、內(nèi)資西移給我們招商引資工作提供了大好時機，我們要牢固樹立大開放、大招商、大經(jīng)貿(mào)、大發(fā)展的理念，切實轉(zhuǎn)變觀念，凡是不違背國家產(chǎn)業(yè)政策、對生態(tài)破壞小、效益好的企業(yè)，我們都要真誠歡迎，創(chuàng)造條件積極引進。通過深化改革，消除民營經(jīng)濟發(fā)展的體制性障礙，充分發(fā)揮民營企業(yè)在工業(yè)強縣中的積極作用，為推動縣域經(jīng)濟快速發(fā)展增添新的力量。在社會主義市場經(jīng)濟條件下，無論 第 16 頁 共 22 頁 哪種所有制企業(yè)，都要有一個好的機制，才能充分調(diào)動經(jīng)營者、科技人員和職工創(chuàng)業(yè)的積極性。縣發(fā)改委、經(jīng)濟商務(wù)局要圍繞打造三條龍，進一步修改完善我縣工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，為工業(yè)強縣制定切實可行的發(fā)展藍圖。我縣近年來的經(jīng)濟增長中工業(yè)所占的比重越來越大，年初，縣委、縣政府制定了《 *縣工業(yè)強縣實施意見》，工業(yè)強縣已成為擺在我們面前的一項光榮而艱巨的任務(wù)。二是加強宣傳力度，農(nóng)普工作涉及每一戶農(nóng)戶，如果農(nóng)戶不理解、不支持， 第 15 頁 共 22 頁 普查數(shù)據(jù)的真實性就無法保證，下來過后，必須立即啟動宣傳工作，使人民群眾理解農(nóng)普工作的重要性，并積極支持農(nóng)普工作，確保普查數(shù)據(jù)的真實性 。普查工作涉及每一戶農(nóng)戶、每一個地塊，農(nóng)普工作任務(wù)相當重，時間也特別緊。要加強基層民主管理制度建設(shè)，積極推進民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，切 實搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開和村務(wù)公開，讓農(nóng)民群眾真正享有知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán) 。加強農(nóng)村精神文明建設(shè)，深入開展村民自治活動，移風易俗，倡導新風尚，樹立科學、文明、法制的生活觀，為群