5全縣城鄉(xiāng)社會救助工作調(diào)研報告(文件)
【正文】 政策和資金，致使五保戶醫(yī)療難問題突出。如：醫(yī)療救助資金、農(nóng)村五保供養(yǎng)資金，隨著社會救助覆蓋面的擴大、救助標(biāo)準(zhǔn)的提高，資金缺口將逐步增大。城鄉(xiāng)救助體系建設(shè)中農(nóng)村低保、救災(zāi)救濟、醫(yī)療救助等重心工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，服務(wù)對象在農(nóng)村，且這些服務(wù)對象居住分散，審查、復(fù)核工作量大。居民家庭財產(chǎn)和家庭收入存在一定的隱蔽性和動態(tài)性，而且低保對象在接受家庭經(jīng)濟狀況調(diào)查時，往往隱瞞一些 隱性收入和財產(chǎn)。因此，建議盡快建立部門信息共享與比對機制，明確部門無償提供信息的法律責(zé)任，并以國家法律條文的形式規(guī)定和固定下來。 加大五保對象資金投入和監(jiān)管力度。 多渠道籌措資金，建立穩(wěn)定的財力保障機制。同時，要廣開社會籌資渠道，開展 各種形式的慈善籌資、社會募捐活動，努力擴大社會救助資金規(guī)模，滿足城鄉(xiāng)社會救助的需要。 堅持正確的輿論宣傳導(dǎo)向。 。對有勞動能力的人，要引導(dǎo)其樹立 “ 自食其力 ” 的觀念，加大就業(yè)培訓(xùn)力度，動員并支持其創(chuàng)業(yè)就業(yè)，提高全民就業(yè)率，為社會減輕壓力。進(jìn)一步加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會救助管理和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實行社會救助工作 第 7 頁 共 7 頁 歸口管理，構(gòu)筑基層社會救助服務(wù)平臺或便民服務(wù)中心，及時落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作站人員，盡快建立起精干高效、廉潔奉獻(xiàn)的基層社會救助工作隊伍。要積極建立公共財政投入與增強民政部門自身積累以及吸引社會資本投入并舉的多元投入機制。二是根據(jù)五保醫(yī)療的現(xiàn)行情況，政府應(yīng)出臺新型五保醫(yī)療陪護(hù)政策，徹底解決五保住院難問題。隨著戶籍制度改革的發(fā)展， “ 農(nóng)業(yè)人口 ” 和 “ 非農(nóng)業(yè)人口 ” 的概念 將變得模糊，農(nóng)村居民和城市居民的戶口已實現(xiàn)一體化，統(tǒng)稱為 “ 居民戶口 ” ，在這種大趨勢下，消除城鄉(xiāng)壁壘，逐步縮小城鄉(xiāng)低保保障差距，從而實現(xiàn)城鄉(xiāng) 第 6 頁 共 7 頁 低保一體化已是必然。長期以來，公安、房
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