5人民檢察院瀆職侵權(quán)檢察工作情況調(diào)研報(bào)告(文件)
【正文】 職守， 19 人案由為濫用職權(quán)，其他只有非法占用農(nóng)用地、重大責(zé)任事故和詐騙 3 個(gè)案由，其余三十幾個(gè)案由均沒有涉及。少數(shù)干警對(duì)法律法規(guī)研究不深，對(duì)新形勢(shì)下瀆職侵 權(quán)犯罪的特點(diǎn)和規(guī)律把握 第 9 頁(yè) 共 12 頁(yè) 不夠，極個(gè)別案件辦案質(zhì)效有待進(jìn)一步提高。 三、幾點(diǎn)建議 反瀆職侵權(quán)工作是檢察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)法定職責(zé)，也是一項(xiàng)需要常抓不懈的艱巨任務(wù)，需要全社會(huì)共同參與。 市人民檢察院要緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的工作大局，切 第 10 頁(yè) 共 12 頁(yè) 實(shí)提高反瀆職侵權(quán)工作的認(rèn)識(shí)，并把這項(xiàng)工作擺在突出重要的位置上。認(rèn)真貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，準(zhǔn)確把握改革探索與違法犯罪、工作失誤與失職瀆職的界限，做到不枉不縱。 市人民檢察院要認(rèn)真貫徹標(biāo)本兼治、綜 合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，加強(qiáng)預(yù)防工作，從源頭上采取治理對(duì)策和措施，遏制瀆職侵權(quán)違法犯罪。 完善工作機(jī)制，形成反瀆職侵權(quán)整體合力。完善偵查一體化工作機(jī)制和檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部協(xié)作機(jī)制，整合資源，加強(qiáng)部門間的配合，提高檢察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)瀆職侵權(quán)犯罪案件線索的能力和偵辦案件的質(zhì)效。繼續(xù)在檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部開展主題教育 活動(dòng)，引導(dǎo)檢察干警深刻認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握檢察機(jī)關(guān)的憲法定位和職責(zé)，切實(shí)增強(qiáng)做好反瀆職侵權(quán)工作的責(zé)任感和使命感。要注重科技強(qiáng)檢，主動(dòng)爭(zhēng)取有關(guān)方面支持，不斷加大科技和裝備投入 ，技術(shù)偵查車等新技術(shù)裝備爭(zhēng)取早日配備到位，逐步提高反瀆職侵權(quán)部門技術(shù)偵查水平，為反瀆職侵權(quán)工作提供更加堅(jiān)實(shí)的保障。加強(qiáng)反瀆職侵權(quán)隊(duì)伍素能建設(shè)，針對(duì)反瀆職侵權(quán)工作對(duì)知識(shí)結(jié)構(gòu)的新要求，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和崗位練兵，提高突破案件能力和辦案質(zhì)量，努力打造一支年齡、知識(shí)結(jié)構(gòu)合理的智能型、專業(yè)性、復(fù)合型、高層次的反瀆職侵權(quán)專業(yè)隊(duì)伍。 高素質(zhì)的反瀆職侵權(quán)隊(duì)伍是做好反瀆職侵權(quán)工作的基礎(chǔ)和保障。 “ 兩法銜接平臺(tái) ” 要盡快推進(jìn)建設(shè)到位，努力實(shí)現(xiàn)全覆蓋、全方位、全天候銜接。要根據(jù)各行業(yè)、各單位執(zhí)法過程中容易出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)有針對(duì)性的進(jìn)行宣傳教育，推行系統(tǒng)預(yù)防、專項(xiàng)預(yù)防、個(gè)案預(yù)防等好的做法，使每位執(zhí)法人員、司法人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部知法、懂法、守法，真正地把法治思維、法治方式作為民主決策、依法行政和公正司法的基本要求，杜 絕行政執(zhí)法人員和司法人員因不知法、不懂法而 “ 躺槍 ” 現(xiàn)象的發(fā)生，做到依法行政、公正司法。要高度注重辦案質(zhì)量、辦案效率，做到準(zhǔn)確打擊、及時(shí)打擊，用辦案數(shù)量與質(zhì)量的有機(jī)統(tǒng)一體現(xiàn)辦案力度，把辦案的法律效果、政治效果和社會(huì)效果有機(jī)地結(jié)合起來。要深入開拓案件線索來源，積極探索提前、同步介入重大事故、事件、案件的調(diào)查工作，加強(qiáng)與各職能部門的聯(lián)系配合，完善內(nèi)部發(fā)現(xiàn)和移送瀆職侵權(quán)犯罪案件線索的機(jī)制，爭(zhēng)取在案件類型方 面有所突破。市人民檢察院要把十八屆四中全會(huì)精神作為反瀆職侵權(quán)工作的指針，找準(zhǔn)反瀆職侵權(quán)工作推進(jìn)法治建設(shè)特別是依法行政、公正司法，杜絕 “ 亂作為 ” 、 “ 不作為 ” 的著力點(diǎn)和切入點(diǎn)，為大豐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供良好的法治保障。對(duì)反瀆職侵權(quán)工作的保障還需加強(qiáng)，在 18 名檢察院干警 “ 認(rèn)為反瀆職侵權(quán)工作的保障做得怎樣 ” 的問卷答案中，有 6 人選擇還需加強(qiáng)，占 %。 在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，反瀆職侵權(quán)部門人員配備與承擔(dān)的工作任務(wù)不匹配，辦案人員偏少，配備力量還顯得相對(duì)薄弱。三是案件類型還較單一。由于行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的職責(zé)界定不清，導(dǎo)致在查辦瀆職侵權(quán)犯罪時(shí)，無(wú)法追究有
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