【正文】 第 11 頁 共 19 頁 當(dāng)務(wù)之急。 （二）繼續(xù)穩(wěn)步推進事企分體運行工作，進一步深化改革 事企分體運行工作從去年開始在各單位展開，到現(xiàn)在 一年多的時間，總的看進展比較順利，基本達到了預(yù)期效果。 XX 省自治區(qū)在今年月份下發(fā)了對自治區(qū)地勘局、有色地勘局、煤田地質(zhì)局深化改革的方案，方案中明確對屬地化的三支地勘隊伍實行整體企業(yè)化改革，該方案一經(jīng)下發(fā)，在地勘隊伍中引起了強烈震動，也引起了國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的深切關(guān)注，曾培炎副總理在中國國土資源報《參考情況》第期 “XX 省地勘隊伍整體企業(yè)化改革條件尚 不成熟 ” 上作了重要批示，目前整體轉(zhuǎn)企工作暫緩進行，但由此也可以看到，地勘隊伍轉(zhuǎn)企已是箭在弦上，事業(yè)費的斷檔只是個時間問題，我們推行事企分體運行工作的目的就是要利用不多的時間，為最后轉(zhuǎn)為企業(yè)盡可能地夯實 第 13 頁 共 19 頁 基礎(chǔ)，提高地勘單位在事業(yè)費斷檔后的生存發(fā)展能力。上半年，隊等單位在這方面進行了積極的嘗試，在兩個二級單位進行了股份制試點工作，局有關(guān)部門要積極做好總結(jié)推廣工作 ，希望其他單位在今后的工作中也要進一步解放思想，勇于探索，積極地在有條件的二級單位中進行股份制的試點，為單位的整體改制積累經(jīng)驗，作好準(zhǔn)備。 要切實加強制度建設(shè)。 要圍繞增加效益這個中心，加強以成本管理為核心的財務(wù)管理。要完善財務(wù)集中管理制度，把財務(wù)集中管理的面覆蓋到各單位所有有收入來源的各二級單位和部門。 要強化現(xiàn)場管理和安全生產(chǎn)管理。要增強問題意識，對安全問題要超前預(yù)想，超前防范，加強安全生產(chǎn)檢查和抽查，重點是安全隱患的整改，做到制度建設(shè)、操作規(guī)程與設(shè)備投入共同加強，提高安全防范水平，杜絕事故發(fā)生。 要提高法律意識，守法經(jīng)營。 （四）加強領(lǐng)導(dǎo)，集中精力抓好后幾個月的工作 今年是全面落實十六大和十六屆三中全會精神，深化改革、加快發(fā)展，全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵一年，也是我局在提前完成十五計劃后，站在新起點上重新起步的第一年，承上啟下，意義重大。各單位結(jié)合安局長的來信，在不同的范圍內(nèi)進行了傳達，進行了反思。有條件的單位如隊、隊、測繪院、地勘院等單位要利用閑置土地，通過招商引資、合資或合作等靈活多樣的形式吸引資金，盤活資源，加快開發(fā)進程，取得 第 18 頁 共 19 頁 好的收益。地建公司要進一步涉足科技含量較高的領(lǐng)域，繼續(xù)探索新技術(shù)新工藝的使用，提升服務(wù)能力，把公司做大做強，真正發(fā)揮龍頭作用。通過舉辦攝影展、報告會等活動，加大社會宣傳工作的力度，使思想政治工作更貼近實際，發(fā)揮好激勵職工斗志，推動經(jīng)濟發(fā)展的作用。繼續(xù)做好 “ 送溫暖 ” 工作，幫助困難職工解決實際困難。 。要進一步加強精神文明建設(shè)，繼續(xù)開展創(chuàng)建文明單位、爭做文明職工活動，開展形式多樣、健康有益的文體活動，豐富職工業(yè)余生活。要樹立以職工為本的觀念，把解決好職工群眾切身利益問題作為一件關(guān)系全局的大事來抓。 （五）重視思想政治及精神文明建設(shè) 繼續(xù)抓好十六大精神的學(xué)習(xí)，聯(lián)系地勘單位的實際，樹立正確的政績觀和科學(xué)的發(fā)展觀，按照中央和省委的要求， 安排實施好黨員先進性教育，完成全局隊級領(lǐng)導(dǎo)后備干部的考察確定工作。參與赴非施工的單位要安排人員參加中地海 外公司組織的人員培訓(xùn)，為出境工作做好準(zhǔn)備。 上半年，全局產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟收入同比增長了％，反映出各單位市場競爭能力在不斷增強，市場占有率也在逐步擴大，下半年，國家實施宏觀調(diào)控政策，壓縮或緩建部分基礎(chǔ)項目，對我們承攬項目將會產(chǎn)生一定的影 響，各單位要繼續(xù)發(fā)揮我們的優(yōu)勢，繼續(xù)立足省內(nèi)市場，積極走向省外市場，廣泛收集信息，加大項目承攬力度，特別是大項目的承攬，鍛煉隊伍，擴大影響。要圓滿完成年初確定的各項目標(biāo)，必須要抓緊后幾個月的工作。隨著市場經(jīng)濟體系的不斷完善，要求我們在從事各項生產(chǎn)經(jīng)營活動中，必須要依法辦事，熟悉相關(guān)的法律法規(guī)及市場規(guī)則，學(xué)會用法律武器保護自己。另外，最近省里專門召開會議安排開展安全生產(chǎn)許可工作，局里也做了相應(yīng)的安排，希望各礦山、施工企業(yè)切實重視這項工作，抓緊辦理安全生產(chǎn)許可證的申報工作，務(wù)必于明年元月日前取得安全生產(chǎn)許可證，保證各項生產(chǎn)的正常進行。各單位一定要從中汲取教訓(xùn)，高度重視，狠抓落實。要加強資產(chǎn)管理，分析和盤活存量資產(chǎn)，提高資產(chǎn)利用率。要改變 第 15 頁 共 19 頁 成本管理方法，變單位純核算型管理為綜合控制型管理 ，實行成本目標(biāo)責(zé)任管理。但是在實際工作中，有些制度執(zhí)行情況不盡如人意，下半年，局有關(guān)職能部門和各單位要根據(jù)發(fā)展需要，進一步完善現(xiàn)有制度，同時要做好調(diào)研總結(jié)工作，對一些在基層單位實踐證明切實可行的做法，通過進一步整 理完善，在全局進行推廣，逐步建立符合市場經(jīng)濟要求的管理制度體系，促進管理工作的科學(xué)化、規(guī)范化、程序化和制度化，通過強化制度建設(shè)來強化企業(yè)基礎(chǔ)管理，提高管理水平。近年來，經(jīng)過努力，各單位基本建立起了一套較為科學(xué)的適合本單位發(fā)展的管理體系，有 第 14 頁 共 19 頁 利地促進了地勘經(jīng)濟的健康發(fā)展。黨的十六大和十六屆三中全會提出要積極推進以股份制為主的公有制多種有效實現(xiàn)形式，因此，各單位要把產(chǎn)權(quán)制度改革作為下半年企業(yè)化 改革的重要內(nèi)容積極探索，大膽實踐，要把 “ 兩個分離 ”