4論道德建設(shè)的制度倫理環(huán)境(文件)
【正文】 的客觀需要，導(dǎo)致人才流動(dòng)難、農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)難等等；又如分配制度不健全，使收入分配在不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同部門之間存在巨大差別，加上各種超額壟斷利潤的存在和一些權(quán)力參與分配，導(dǎo)致許多嚴(yán)重的分配不公；再如社會保障制度不健全，導(dǎo)致許多下崗失業(yè)者和各種弱勢群體得不到社會福利的及時(shí)救濟(jì)而面臨生活水平不斷惡化的趨勢。一個(gè)社會的制度倫理環(huán)境是否是文明的、健 第 14 頁 共 18 頁 康的，主要取決于它所包含的道德原則、規(guī)范和要求是否具有社會進(jìn)步性和被人們普遍認(rèn)同的倫理精神。 道德法制化不是在法律體系之外另建立一套倫理化的制度，而是要求市場經(jīng)濟(jì)條件下任何法律制度的建設(shè)都必須體現(xiàn)倫理的道德精神和基本原則，使道德上的守信得到法律上守信的支撐，道德上的公平與平等得到法律上的公平與平等的肯定，并借助一整套帶有強(qiáng)制作用的制度手段，對社會成員提出必須遵守的最基本的道德要求，使坑蒙拐騙、制假販假、錢權(quán)交易、貪污腐化等等損害社會公共利益的不道德行為不僅受到 輿論的譴責(zé)，而且要受到法律的制裁。 市場經(jīng)濟(jì)既是法制經(jīng)濟(jì)同時(shí)又是道德經(jīng)濟(jì)，社會主義市場經(jīng)濟(jì)也不例外，所以社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下的道德建設(shè)，有必要學(xué)習(xí)和借鑒道德法制化的成功經(jīng)驗(yàn)。任何制度都必 須與關(guān)于制度執(zhí)行的 ? 實(shí)踐意識 ? 和 ? 實(shí)踐自覺 ? 相結(jié)合，通過發(fā)揮對相對人的具體行為所產(chǎn)生的規(guī)范、引導(dǎo)和調(diào)節(jié)，才能發(fā)揮應(yīng)有的效力，才具有其存在的意義和價(jià)值。 在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，加強(qiáng)制度倫理環(huán)境建設(shè)的重要任務(wù)就是要在建立健全法律法規(guī)和各地區(qū)、 各部門、各行業(yè)的規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，通過制度的執(zhí)行來調(diào)整人們的行為習(xí)慣，為公民的道德建設(shè)提供有效的制度保障。 ?[14] 因此，必須通過運(yùn)用各種手段，把提倡與反對、引導(dǎo)與約束結(jié)合起來，通過嚴(yán)格科學(xué)的管理，培養(yǎng)文明行為，抵制消極現(xiàn)象，才能促進(jìn)扶正祛邪、 揚(yáng)善懲惡社會風(fēng)氣的形成、鞏固和發(fā)展。在有些地方還十分猖獗。 羅爾斯 .正義論 [m].北京：中國社會科學(xué)出版社，1988. [4]檀傳杰 .論道德建設(shè)與制度安排的互補(bǔ)關(guān)系 [j].現(xiàn)代哲學(xué)， 2024（ 1） . [5]赫珀特 劉易斯 .經(jīng)濟(jì)增長理論 [m].上海：三聯(lián)書店，1990. [12]馬克思恩格斯全集（第 3 卷） [m].北京：人民出版社，1972. [13]穆蒂莫 themetaphysicsofmorals， hackettpublishingpany，1993. [8]楊國榮 .論道德自我 [j].上海社會科學(xué)院學(xué)術(shù)季刊 .2024（ 2） . [9]東方朔 .自我概念之詮釋及其沖突 [m].開放時(shí)代， 2024（ 5） . 第 18 頁 共 18 頁 [10]鄧小平文選 （第 2 卷） [m].北京：人民出版社， 1994. [11]w因此，在繼續(xù)完善制度供給的同時(shí)加大制度執(zhí)行的力度，充分凸現(xiàn)制度的權(quán)威，已經(jīng)成為制度倫理環(huán)境建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急。應(yīng)該說，制度供給已經(jīng)是比較到位的，但制度執(zhí)行是嚴(yán)重不到位的。正如經(jīng)濟(jì)學(xué)家劉偉所說： ? 在這里，制度的建立、健全和嚴(yán)守尤為重要。如果被制度禁止、防范的行為在制度實(shí)施后照樣大量發(fā)生，甚至有增無減，那么這種制度倫理環(huán)境是不起 作用的。 第三，要加大制度規(guī)約的執(zhí)行力度，增強(qiáng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)下制度遵守的權(quán)威。如當(dāng)今歐美國家的法律都有許多規(guī)定人們道德行為的條款，對違反道德的行為科以嚴(yán)厲的刑罰處罰，以伸張社會正義。為此，制度倫理環(huán)境建設(shè)的根本任務(wù)是要將一個(gè)社會最基本的道德原則和規(guī)范納入制度建設(shè)的框架，把道德要求提升為制度要求，把主要依靠自 我人格和良心的力量來維系的行為自律轉(zhuǎn)化為主要依靠制度的強(qiáng)制力來保證的社會約束。所以，社會主義條件下制度倫理環(huán)境建設(shè)面臨的 首要問題是解決制度安排不健全的問題。 第 13 頁 共 18 頁 社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的確立，肯定了利益追求的合理性，打破了過去利益 —— 特別是自身利益被否定的價(jià)值觀念，人們不再生活在一個(gè)義務(wù)以身份為基礎(chǔ)的社會里，而是進(jìn)入了一個(gè)義務(wù)以契約為基礎(chǔ)的社會，而且一般又以沒有家庭關(guān)系的人的市場關(guān)系為基礎(chǔ)的社會，只有充分調(diào)動(dòng)了勞動(dòng)者的積極性和創(chuàng)造性，才可能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和社會生產(chǎn)力的巨大進(jìn)步。 [13l（ p182～ 183）艾德勒這里講的兩個(gè)原則實(shí)際上就是機(jī)會平等的公平 原則和結(jié)果平等的公平原則。美國學(xué)者穆蒂莫 所以如果制度倫理環(huán)境建設(shè)不能實(shí)現(xiàn)道德遵守和制度遵守的統(tǒng)一與契合，那么市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行本身就無法克服功利主義和價(jià)值理性的激烈沖突所帶來的道德危機(jī)。 ?[12] （ p829）那么，市場經(jīng)濟(jì)特別是社會主義的市場經(jīng)濟(jì)，能否防止和克服利益驅(qū)動(dòng)所帶來的惟利是圖和道德淪喪。在亞當(dāng) 在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，制度 倫理環(huán)境建設(shè)迫切需要解決的問題在于如何通過制度體系的健全和完善實(shí)現(xiàn)道德遵守和制度遵守的統(tǒng)一。 改革開放以來，我
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