【正文】 “ 建材下鄉(xiāng) ” 、 “ 汽車、摩托車下鄉(xiāng) ” 和家電以 第 10 頁 共 19 頁 舊換新工作，進一步刺激城鄉(xiāng)消費。深入開展冬季安全生產(chǎn)大檢查 ，認(rèn)真做好道路交通、煤礦等重點領(lǐng)域的安全防范以及防火工作。市縣兩級要高度重視規(guī)劃的編制工作，廣泛征求意見，多方傾聽民意，精心謀劃 “ 十二五 ” 工作。黨的 xx 屆五中全會提出了“ 十二五 ” 期間經(jīng)濟社會發(fā)展要以科學(xué)發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟 第 11 頁 共 19 頁 發(fā)展方式為主線，這既是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求，也是順應(yīng)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展這一階段性特征的必然要求。這是我市高速公路建設(shè)的又一大盛事，是我市幾千年發(fā)展史上值得大書特書，具有里程碑意義的一件大事。一年對投資大同 250 個億，開工建設(shè) 5 條高速公路，這是一個空前絕后、高瞻遠(yuǎn)矚的偉大抉擇，充分體現(xiàn)了省委、省政府對大同 318 萬人民的深切關(guān)懷和厚愛，全市上下歡聲屢動，群心振奮，備受鼓舞，深受感動。渾廣高速公路起點位于 XX 縣區(qū)東石門村，終點位于渾 源縣南榆林鄉(xiāng)，與大渾高速相連接，全長 公里，概算投資 億元。謝謝大家。面對嚴(yán)重的災(zāi)情，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級各相關(guān)部門牢 固樹立抗災(zāi)奪豐收的思想，堅持完成總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)的目標(biāo)不動搖，積極開展抗災(zāi)救 第 14 頁 共 19 頁 災(zāi)工作，最大限度降低災(zāi)害損失。 三是煙葉收購工作有序推進，秩序良好。育苗期間三次罕見低溫導(dǎo)致部分地方出苗時間偏晚，部分煙苗比較弱小，長勢較 第 15 頁 共 19 頁 差。在全市總體降水極少的情況下，單點性、局部性大雨、暴雨、病害又偶有發(fā)生。 三、最大限度保證烤煙生產(chǎn)目標(biāo)較好實現(xiàn) 面對當(dāng)前煙葉生產(chǎn)收購的嚴(yán)峻形勢，在下步煙葉生產(chǎn)收購工作中必須堅持實事求是的指導(dǎo)思想。在頂葉處理好的前提下， 煙葉收購總量和上等煙比例實現(xiàn)到什么程度，不作硬性考核。按照 “ 因地制宜、實事求是、分類指導(dǎo) ” 的原則抓好頂葉處理，煙株生長正常的煙區(qū)，堅持 “ 流程不變、標(biāo)準(zhǔn)不變 ” 的要求，嚴(yán)格處理一片頂葉，重災(zāi)區(qū)以處理上部病殘葉為主。對煙農(nóng)每畝 60 第 17 頁 共 19 頁 元的優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)補貼只與處理 3 片不適用鮮煙葉的流程掛鉤，與收購量和上等煙葉比例不再掛鉤。要 進一步加大培 訓(xùn)和指導(dǎo)力度，在養(yǎng)煙葉成熟度和提高烘烤質(zhì)量上狠下功夫，切實解決好煙葉 “ 含青 ” 問題，有效降低烘烤損失。 （三）進一步強化煙葉收購的組織管理。二要統(tǒng)一眼光，平穩(wěn)收購。四要加強專賣管理。對于群眾意見大，反映強烈的煙草部門工作人員，必須調(diào)換或者暫停工作，該辭退的要堅決辭退。 。要發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)精神，繼續(xù)做好烤煙生產(chǎn)抗旱救災(zāi)工作，盡最大努力降低災(zāi)害損失；要及時開展病蟲害防治，努力減少病蟲危害；要及早做好防洪澇、冰雹等氣象災(zāi)害，把各種自然災(zāi)害的損失降到最小程度。五要加強煙草系統(tǒng)內(nèi)部的管理工作。三要嚴(yán)肅工作紀(jì)律。一要加強對煙葉交售過程的組織工作。在前一階段的煙葉收購工作中，部分地方依然存在分級扎把純度不高、入戶預(yù)檢不到位的情況，不僅給煙農(nóng)造成損失，而且影響來之不易的昭通煙葉形象。由于受嚴(yán)重旱災(zāi)的影響，目前部分地方出現(xiàn)煙農(nóng)對田間烤煙放棄管理的情況，對煙葉總量必然造成一定影響，各縣區(qū)務(wù)必引起高度重視，要指導(dǎo)煙農(nóng)進一步強化煙葉生產(chǎn)后期管理。在煙葉收購過程中，要注意收購眼光的把握和統(tǒng)一，在保證純度的基礎(chǔ)上，堅持下限收購，但 “ 死青煙 ” 、 “ 枯焦煙 ” 等不列級煙葉不允許收購。對地里面的煙葉和煙農(nóng)存放煙葉放棄管理，造成地里面的煙葉未烘烤完、煙農(nóng)持有煙葉未能收完的將追究責(zé)任；對收購工作放棄管理，造成收購秩序混亂的要追 究責(zé)任；對不認(rèn)真執(zhí)行統(tǒng)一的收購標(biāo)準(zhǔn)，惡意損害煙農(nóng)利益，造成煙葉外流和發(fā)生社會熱點的也要追究責(zé)任。 （一）堅持實事求是的原則，適時調(diào)整收購策略。總體而言，今年的烤煙生產(chǎn)總量不足、質(zhì)量下降已成定局，生產(chǎn)收購形勢十分嚴(yán)峻。由于旱情發(fā)生在烤煙大田生長的關(guān)鍵時期，導(dǎo)致肥料不能充分溶解，養(yǎng)分不能充分釋放，田間土壤水分供應(yīng)嚴(yán)重不足，烤煙生長發(fā)育嚴(yán)重受阻，個體矮小，葉片變厚、變窄、不開片，生育期延長，成熟期推遲 ， 單產(chǎn)嚴(yán)重降低，有的甚至整株枯死。 8 月 8 日開始，煙葉收購工作陸續(xù)展開，截至 9 月 3日，全市共收購烤煙 萬擔(dān)，占 100 萬擔(dān)計劃的 %，同比減少 11 萬擔(dān)；實現(xiàn)均價 元 /公斤，同比增加 元 /公 斤；上等煙比例 %，同比上升 個百分點。 二是田間處理不適用鮮煙葉工作規(guī)范進行。下面，我講 3 點意見： 一、對當(dāng)前烤煙生產(chǎn)收購工作的形勢評估 全市煙葉收購暨現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)現(xiàn)場會議以來，全市各級各相關(guān)部門及時貫徹落實會議精神，對烤煙生產(chǎn)、收購和優(yōu)化結(jié)構(gòu)等相關(guān)工作進行了全面的安排部署，各項工作有序推進，效果明顯。我們要在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省交通廳等省直有關(guān)部門的大力支持和幫助下，舉全市之力，不辱使命，不負(fù)重托，保質(zhì)、保量、按時完成建設(shè)任務(wù)。終點位于 XX 縣區(qū)官堡村，與擬建的大渾高速公路官堡樞紐起點連接，全長 公里，概算投資 50 億元。建成通車后我市將實現(xiàn)高速公路縣縣通、全覆蓋，市縣一小時經(jīng)濟圈，城