4老年協(xié)會建設現(xiàn)狀調研(文件)
【正文】 協(xié)會建設納入黨政工作目標管理，與其他工作一起進行考核考評。村、社 區(qū)老年協(xié)會是在村、社區(qū) “ 兩委會 ” 的領導下，實行自我管理的面向老年人的群眾組織，對他們不能像其他社團一樣，要求進行社團登記，可以由所轄鎮(zhèn)辦批準成立，報縣區(qū)老齡辦備案。從某種程度上說，老年協(xié)會領導班子的決策、服務、創(chuàng)新能力直接決定了老年協(xié)會的發(fā)展。 （三）規(guī)范程序，建立科學的考核評估機制。第二是要堅持換屆工作制度。切實加強多元 第 10 頁 共 11 頁 化投入機制是解決老年協(xié)會經費問題的關鍵。四是積極做好為老服務工作，開辟一些公益性強、社會效應好的為老服務項目，爭取社會各界對每個項目捐款，幫助困難老人、空巢老人、五保老人提高生活水平。只有充分認識老年協(xié)會存在的各類問題，認真面對發(fā)展中亟待解決的問題，從領導重視、部門協(xié)作、經費保障、協(xié)會建設、工作管理、績效評估等方面予以加強，才能真正發(fā)展好基層老年協(xié)會，化解老齡化社會帶來的各類矛盾， 第 11 頁 共 11 頁 促進社會經濟的健康快速發(fā)展。依《章程》選舉產生的協(xié)會領導集體及其會員就是這個 “ 家 ” 的成員。二是通過開辦棋牌室，或向一些單位、學校、企業(yè)等提供有償宣傳或力所能及的服務，增加協(xié)會 經營性收入，實行自我創(chuàng)收，利用這部分經費搞好老年人福利。第三是要建立科學的工作評估機制，上級老齡辦要對每個老年協(xié)會的年度 工作情況，進行統(tǒng)一考核評估，對會員意見較大、民主測評很差的協(xié)會班子或骨干，要建立相應的懲戒或誡勉辦法；對工作突出、能力較強的同志要進行表彰通報；對班子建設好、管理有序、整體工作突出的協(xié)會，給予相應的獎勵。加強老年協(xié)會規(guī)范化建設，第一是要完善各項規(guī)章制度。其次，要充分發(fā)揮民主監(jiān)督的 第 9 頁 共 11 頁 作用，在廣大老年群眾的監(jiān)督下，依照老年協(xié)會章程開展各項工作，定期公示協(xié)會活動、財務和重大事項，做到 “ 眾人都當家、眾人都監(jiān)督 ” 。 （二）加強培訓，建設高素質的協(xié)會人才隊伍。在加強同級黨委政府對老年協(xié)會領導的同時，要明確業(yè)務工作應由縣區(qū)級老齡辦進行指導和主管，在登記管理上應接受縣區(qū)級民政局的管理，業(yè)務范圍應堅持 “ 四自 ” 為中心，科學地確定所應承擔的工作職責。推動老年協(xié)會發(fā)展必須要加強四個方面工作：一要把基層老年協(xié)會納入《村民委員會組織法》組織建設 第 8 頁 共 11 頁 范圍，作為基層組織建設的 一個配套組織，并且與村（居）委同步換屆。 四、推動老年協(xié)會發(fā)展的幾點建議 老年協(xié)會是基層老年人組織，在基層社區(qū)建設和和諧社會建設中發(fā)揮著重要作用。從調查的情況來看，多數(shù)老年協(xié)會常年開展的工作大多是唱歌、跳舞等文體娛樂項目，沒有發(fā)揮好應有的職能職責作用，造成了老年協(xié)會工作上的錯位。 （四）自身建設不規(guī)范。多數(shù)老年協(xié)會的經費靠村財撥款，而村一級本身沒有多少經費來源，給予的支持也就不多，
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