4老年協(xié)會建設(shè)現(xiàn)狀調(diào)研(文件)
【正文】 協(xié)會建設(shè)納入黨政工作目標管理，與其他工作一起進行考核考評。村、社 區(qū)老年協(xié)會是在村、社區(qū) “ 兩委會 ” 的領(lǐng)導(dǎo)下，實行自我管理的面向老年人的群眾組織，對他們不能像其他社團一樣，要求進行社團登記，可以由所轄鎮(zhèn)辦批準成立，報縣區(qū)老齡辦備案。從某種程度上說，老年協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)班子的決策、服務(wù)、創(chuàng)新能力直接決定了老年協(xié)會的發(fā)展。 （三）規(guī)范程序，建立科學(xué)的考核評估機制。第二是要堅持換屆工作制度。切實加強多元 第 10 頁 共 11 頁 化投入機制是解決老年協(xié)會經(jīng)費問題的關(guān)鍵。四是積極做好為老服務(wù)工作，開辟一些公益性強、社會效應(yīng)好的為老服務(wù)項目，爭取社會各界對每個項目捐款，幫助困難老人、空巢老人、五保老人提高生活水平。只有充分認識老年協(xié)會存在的各類問題，認真面對發(fā)展中亟待解決的問題，從領(lǐng)導(dǎo)重視、部門協(xié)作、經(jīng)費保障、協(xié)會建設(shè)、工作管理、績效評估等方面予以加強，才能真正發(fā)展好基層老年協(xié)會，化解老齡化社會帶來的各類矛盾， 第 11 頁 共 11 頁 促進社會經(jīng)濟的健康快速發(fā)展。依《章程》選舉產(chǎn)生的協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)集體及其會員就是這個 “ 家 ” 的成員。二是通過開辦棋牌室，或向一些單位、學(xué)校、企業(yè)等提供有償宣傳或力所能及的服務(wù)，增加協(xié)會 經(jīng)營性收入，實行自我創(chuàng)收，利用這部分經(jīng)費搞好老年人福利。第三是要建立科學(xué)的工作評估機制，上級老齡辦要對每個老年協(xié)會的年度 工作情況，進行統(tǒng)一考核評估，對會員意見較大、民主測評很差的協(xié)會班子或骨干，要建立相應(yīng)的懲戒或誡勉辦法；對工作突出、能力較強的同志要進行表彰通報；對班子建設(shè)好、管理有序、整體工作突出的協(xié)會，給予相應(yīng)的獎勵。加強老年協(xié)會規(guī)范化建設(shè)，第一是要完善各項規(guī)章制度。其次，要充分發(fā)揮民主監(jiān)督的 第 9 頁 共 11 頁 作用，在廣大老年群眾的監(jiān)督下，依照老年協(xié)會章程開展各項工作，定期公示協(xié)會活動、財務(wù)和重大事項，做到 “ 眾人都當家、眾人都監(jiān)督 ” 。 （二）加強培訓(xùn)，建設(shè)高素質(zhì)的協(xié)會人才隊伍。在加強同級黨委政府對老年協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)的同時，要明確業(yè)務(wù)工作應(yīng)由縣區(qū)級老齡辦進行指導(dǎo)和主管，在登記管理上應(yīng)接受縣區(qū)級民政局的管理，業(yè)務(wù)范圍應(yīng)堅持 “ 四自 ” 為中心，科學(xué)地確定所應(yīng)承擔的工作職責。推動老年協(xié)會發(fā)展必須要加強四個方面工作：一要把基層老年協(xié)會納入《村民委員會組織法》組織建設(shè) 第 8 頁 共 11 頁 范圍，作為基層組織建設(shè)的 一個配套組織，并且與村（居）委同步換屆。 四、推動老年協(xié)會發(fā)展的幾點建議 老年協(xié)會是基層老年人組織，在基層社區(qū)建設(shè)和和諧社會建設(shè)中發(fā)揮著重要作用。從調(diào)查的情況來看，多數(shù)老年協(xié)會常年開展的工作大多是唱歌、跳舞等文體娛樂項目，沒有發(fā)揮好應(yīng)有的職能職責作用，造成了老年協(xié)會工作上的錯位。 （四）自身建設(shè)不規(guī)范。多數(shù)老年協(xié)會的經(jīng)費靠村財撥款，而村一級本身沒有多少經(jīng)費來源，給予的支持也就不多，
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