【正文】 堅(jiān)持綠色發(fā)展，打造區(qū)域特色，以美好鄉(xiāng)村創(chuàng)建、國省道沿線環(huán)境整治、農(nóng)村垃圾無害化處理全覆蓋為重點(diǎn)，以農(nóng)村清潔工程為突破口，以加大投入和創(chuàng)新工作機(jī)制為保障，著力打造宜居、宜業(yè)、宜游的皖XX 縣區(qū)特色的秀美鄉(xiāng)村，推動(dòng)秀美 **建設(shè)。 20**年，要通過實(shí)施農(nóng)村清潔工程，抓點(diǎn)連線成片，突出美好鄉(xiāng)村創(chuàng)建、國省道沿線環(huán)境整治、農(nóng)村垃圾無害化處理全覆蓋三項(xiàng)工作重點(diǎn)，確保年內(nèi)創(chuàng)建市級(jí)美好鄉(xiāng)村 15個(gè)，農(nóng)村垃圾無害化處理覆蓋率達(dá)到 100%，實(shí)現(xiàn)全縣鄉(xiāng)村面貌 第 10 頁 共 17 頁 大改觀。科學(xué)合理的規(guī)劃，是建好美好鄉(xiāng)村的基礎(chǔ) 。 二是堅(jiān)持突出重點(diǎn) ，典型示范。 三是堅(jiān)持分類指導(dǎo)，注重特色。 四是堅(jiān)持政府主導(dǎo)，農(nóng)民主體。 三、建設(shè)美好鄉(xiāng)村任務(wù)艱巨，必須分步推進(jìn)、重點(diǎn)突破 美好鄉(xiāng)村建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，點(diǎn)多面廣、內(nèi)容豐富，包括了產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、村莊建設(shè)、環(huán)境整治、公共服務(wù)、社會(huì)管理、組織建設(shè)等方方面面，縣委、縣政府印發(fā)了《 **縣美好鄉(xiāng)村建設(shè)十二五行動(dòng)計(jì)劃》，任務(wù)非常明確，需要逐年分解、分步推進(jìn)、重點(diǎn)突破。充分發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢(shì)， 積極引進(jìn)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)綜合示范區(qū)和標(biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng) 第 12 頁 共 17 頁 示范小區(qū)等特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。堅(jiān)持區(qū)域化布局、規(guī)?；a(chǎn)、企業(yè)化經(jīng)營，培育壯大龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶等經(jīng)營主體，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，把靈芝、茶葉、煙葉、油茶、香榧等農(nóng)林產(chǎn)品，做成暢 銷市場(chǎng)的農(nóng)業(yè)商品。 第二，農(nóng)村環(huán)境美化要突出三個(gè)提升。要依托農(nóng)村生態(tài)山水、田園風(fēng)光和人文歷史等資源，突出村莊風(fēng)格和品味，打造亮點(diǎn)，創(chuàng)建 第 13 頁 共 17 頁 精品，建成一批布局合理、環(huán)境優(yōu)美、平安和諧的皖 XX 縣區(qū)特色的秀美鄉(xiāng)村。設(shè)施上，每 5 戶設(shè)一個(gè)垃圾桶，每 30 戶建一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)垃圾池，除縣處理外的每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配建 12 座焚燒爐，并配備垃圾清運(yùn)車和適量的收集車 。同時(shí)，積極開展好農(nóng)村垃圾處理市場(chǎng)化運(yùn)作試點(diǎn)。 第三，農(nóng)村民生改善要突出公共服務(wù)和社會(huì)保障。以提標(biāo)擴(kuò)面為重點(diǎn)，加快完善農(nóng)村社會(huì)保障體系，縮小城鄉(xiāng)差距。 第四，和諧農(nóng)村建設(shè)要突出文明創(chuàng)建和社會(huì)管理創(chuàng)新。二是加強(qiáng)基層組織建設(shè)。推行農(nóng)村社會(huì)網(wǎng)格化管理，有效排查化解矛盾糾紛，消除各種不安定因素。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、縣直相關(guān)部門要把美好鄉(xiāng)村建設(shè)擺在首要位置。 二是強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。 三是廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。要著力報(bào)道工作中的先進(jìn)典型和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，鼓舞干勁，調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)村干部、農(nóng)民群眾參與美好鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性、主動(dòng)性，迅速掀起美好鄉(xiāng)村建設(shè)的熱潮。要?jiǎng)?chuàng)新資金投入機(jī)制，在縣財(cái)政預(yù)算投入逐年倍增計(jì)劃的基礎(chǔ)上，集中集約使用各級(jí)專項(xiàng)資金，完善村級(jí)公益事業(yè)一事一議制度，引導(dǎo)農(nóng)民自主開展農(nóng)村公益性建設(shè)。 。 同志們，建設(shè)美好鄉(xiāng)村，農(nóng)民有期盼、上級(jí)有要求，我縣有基礎(chǔ)、外地有榜樣，黨委政府有決心、干部群 眾有信心，是一項(xiàng)值得下大氣力抓、完全有能力抓好的重要工作。建設(shè)美好鄉(xiāng)村，既要打攻堅(jiān)戰(zhàn)，更要打好持久戰(zhàn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極探索有效管理模式 ，努力在建章立制、健全長效管理上下功夫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村要召開動(dòng)員大會(huì)，全面發(fā)動(dòng)，積極引導(dǎo)群眾積極參與到創(chuàng)建工作中來，保證美好鄉(xiāng)村建設(shè)有序、有力、有效開展。縣直各幫扶共建單位要從全縣大局出發(fā)，經(jīng)常深入聯(lián)系村，了解困難，解決問題 。制定考核評(píng)比和以獎(jiǎng)代補(bǔ)辦法，把美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)目 標(biāo)管理考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，激勵(lì)各級(jí)干部投身美好鄉(xiāng) 第 16 頁 共 17 頁 村建設(shè)。 四、建設(shè)美好鄉(xiāng)村事關(guān)全局，必須凝心聚力、合力推進(jìn) 美好鄉(xiāng)村建設(shè)關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，也關(guān)系到統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作大局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要樹立全縣一盤棋的思想，分工負(fù)責(zé)，合力攻堅(jiān)，務(wù)求實(shí)效。三是創(chuàng)新社會(huì)管理。開展農(nóng)村思想政治、科學(xué)文化和普法宣傳教育活 第 15 頁 共 17 頁 動(dòng)，努力培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營、講文明、守法紀(jì)的新型農(nóng)民。加強(qiáng)農(nóng)村敬老院建設(shè)，通過 2 年的努力全縣農(nóng)村五保對(duì)象集中供養(yǎng)率達(dá)到 90%。鞏固完善基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室服務(wù)功能，保障基本藥物價(jià)格和質(zhì)量穩(wěn)定。按照連點(diǎn)成 第 14 頁 共 17 頁 線、擴(kuò)線成片的要求，加大國、省道及重要縣道沿線新農(nóng)村示范帶環(huán)境整治力度，結(jié)合農(nóng)村環(huán)境連片整治、農(nóng)村清潔工程、危房改造等項(xiàng)目，對(duì)示范帶沿線所有村莊和可視范圍內(nèi)環(huán)境進(jìn)行全面整治，確保殘墻破屋拆 除到位、舊房改造出新到位、垃圾雜物清理到位、干道沿線綠化到位，切實(shí)解決臟、亂、差問題。縣級(jí)資金使用按季度撥付