【正文】 行記載，為以后的工作留下珍貴的資料。 四、建立矛盾糾紛解決機制，搞好案件處理 第一，鄉(xiāng)主要領導包案，對一些重點疑難案件，由鄉(xiāng)黨委書 第 13 頁 共 21 頁 記或鄉(xiāng)長親自包案，親自接訪，親自調度，拍板定案，促使老大難問題及時得到化解，例如：正路村村民郭德元和李忠東因宅基地旁公用的場地所有權引發(fā)矛盾的案件，由鄉(xiāng)長李自科親自出面調解在照顧雙方利益的基礎上達成諒解協(xié)議，使這一矛盾糾紛得到解決。 第三，強化調度和督導。 當前信訪形勢的分析： 對當前的信訪形勢 ，從總體來看不容樂觀，主要原因是：今年是村委會換屆年，許多村班子被調整，隱藏多年的一些矛盾又有新抬頭，再加上我鄉(xiāng)是干旱地區(qū)，群眾經濟條件不太好，反映民政救濟方面的問題比較多，主要表現(xiàn)是： 第 14 頁 共 21 頁 一、信訪總量持續(xù)上升，已對社會穩(wěn)定構成影響，據統(tǒng)計今年我鄉(xiāng)群眾上訪率比去年同期上升 15%。 對此，我們認為針對這種形勢，一方面必須切實加強對信訪工作的領導 ，加大工作力度 。有效杜絕了重大群體性事件的發(fā)生，現(xiàn)就全年的信訪工作總結如下： 一、深入開展矛盾糾紛排查化解工作，確保實現(xiàn)一控制、兩下降工作目標。全縣維護社會穩(wěn)定暨信訪工作會議召開后，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視，及時召開黨委擴大會議學習貫徹會議精神，并及時召開了由鎮(zhèn)村兩級干部及各企事業(yè)單位負責人參加的全鎮(zhèn)維護社會穩(wěn)定工作會議，認真學習傳達了全縣信訪穩(wěn)定工作會議精神，詳細安排部署了我鎮(zhèn)維護社會穩(wěn)定的各項工作。各類損害群眾利益的不正之風引發(fā)的信訪問題 。 一是堅持領導信訪接待日制度和預約接待制度。對縣級領導接待的信訪事項，按照大案兩個月辦結、一般案件一個月辦結、急案速查速結 的要求，逐案制定措施，落實責任，確定專人跟蹤督辦、協(xié)調，保證了信訪案件能夠按期辦結。對縣上交辦案件和鎮(zhèn)立重點信訪案件，按照一個案子、一名領導、一套工作方案、一抓到底的要求，落實包案領導和辦案人員的責任，限期辦結上報，做到了信訪案件件件有著落、事事有交待、案案有結果。針對今年中、省各種重要會議和重大活動較多的實際，鎮(zhèn)上在搞好日常矛盾糾紛排查化解工作的同時，按照上級部門的要求，在重要會議召開和重大活動舉辦期間，均由主要領導親自帶班值班，確保信訪工作不出問題。 三、堅持依法按政策處理信訪問題，建立了良好的信訪工作秩序。對暫不具備解決條件，需逐步給予解決的，給群眾解釋說明政策情況，盡快按政 策規(guī)定逐步予以解決。對涉法涉訴信訪案件，由司法所給予法律咨詢和法律援助，引導群眾通過仲裁、訴訟和行政復議等途徑依法公正解決問題，有效地維護了信訪人的合法權益。二是加強重信重訪復查復核工作，切實做到信訪問題案結事了。 縣上關于處理信訪突出問題及群體性事件聯(lián)席會議召開后，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視，多次組織召開班子成員會議，學習傳達市、縣關于處理信訪突出問題及群體性事件聯(lián)席會議精神，全面安排部署黨委書記、鎮(zhèn)長大接訪工作，確定由黨委書記、鎮(zhèn)長帶頭接訪，其他領導參與，每天安 排一位鎮(zhèn)上領導坐班接待上訪群眾，并及時通過廣播、張貼通告等形式向社會公示，告知廣大群眾積極參與此項活動，使縣黨書記、鎮(zhèn)長大接訪活動開展的扎實有效。在 第 20 頁 共 21 頁 學習調研階段，支部組織黨員干部集中時間學習黨的 xx 大報告，《毛澤東鄧小平 xx 論科學發(fā)展》、《科學發(fā)展觀重要論述摘編》，市縣關于開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的文件及領導的講話精神等必學篇目，人人記寫學習筆記 2 萬字以上，撰寫心得體會 5 篇，領導班子成員深入基層開展調查研究，廣泛征求群眾意見，撰寫調研報告 4 篇。一是要繼續(xù)深入開展矛盾糾紛排查化解工作 。 。三是堅持搞好領導信訪接待日接訪工作 。在分析檢查階段，支部以理論學習貫穿學習實踐活動始終要求，全面查找存在的突出問題，撰寫領導班子專題民主生活會發(fā)言材料，開好領導班子專題民主生活會和黨員組織生活會，認真開展批評與自我批評，形成班子自查分析檢查報告，組織群眾對分析檢 查報告進行評議，提出整改措施和努力方面，為學習實踐活動整改落實階段工作打下堅實的基礎。 六、開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，努力開創(chuàng)信訪工作新局面。截止目前，以上 6 個重訪問題，已經全部得到解決。 一是加強初信初訪接待辦理工作。對行為過激、無理取鬧、擾亂信訪秩序的上訪群眾，及時通知公安機關介入， 第 18 頁 共 21 頁 采取必要措施，依法予以處置，維護了正常的信訪秩序。一是依法按政策解決信訪問題。按照屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責的原則，全面推行了信訪工作目標責任制和 黨政一把手負責制，把信訪工作納入年度工作目標責任制考核之中。 第 17 頁 共 21 頁 對工作不力、措施不到位、辦理工作不及時導致引發(fā)群眾越級上訪、群體性事件或造成不良影響的村，在全鎮(zhèn)予以通報批評，有力地推動了信訪問題的妥善解決。今年以來，共召開信訪聯(lián)席會議 12次，協(xié)調處理重大信訪案件 8 件。對涉及面較大的案件，在每周三的主要領導信訪接待日進行集中接待辦理。全年全縣共排查出各類信訪案件 87 件，對排查出的問題，我們堅持能調則調、案結事了原則，綜合運用人民調解、司法調解、行政調解等手段，堅 第 16 頁 共 21 頁 持三位一體，超前主動地做理順情緒、化解矛盾的工作，妥善協(xié)調處理各類案件 82 件，調處率 %。我們按照排查得早、發(fā)現(xiàn)得了、控制得住、解決得好的要求，堅持預防為主