【正文】 組織活力，創(chuàng)新基層黨的組織建設(shè)。要強(qiáng)化各級(jí)黨組織抓黨建的自覺(jué)性和責(zé)任感，健全完善黨建工作責(zé)任制考 核評(píng)價(jià)體系，把基層黨建考核與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和業(yè)務(wù)考核統(tǒng)籌進(jìn)行，同步考核，同步推進(jìn)。 黨的基層組織應(yīng)充分認(rèn)清新時(shí)期和新形勢(shì)下黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要性和充分性，以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心，以建設(shè)高素質(zhì)基層干部隊(duì)伍為關(guān)鍵，以改革和完善基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制為重點(diǎn)，以加強(qiáng)黨的基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)為基礎(chǔ)，努力體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。現(xiàn)將調(diào)研報(bào)告匯報(bào)如下： 一、 落實(shí)各級(jí)黨委抓基層黨建工作責(zé)任制 (一 )進(jìn)一步強(qiáng)化抓基層黨建工作主業(yè)意識(shí)。要根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的新變化合理調(diào)整黨組織設(shè)置。通過(guò) “ 兩推一選 ” 、 “ 公推直選 ” 、“ 村支部?jī)晌徊嫒温?” 等辦法，真正把那些想干事、能干事、會(huì)干事的優(yōu)秀分子選拔出來(lái)，樹(shù)立正確的選人導(dǎo)向 。同時(shí)，根據(jù)年度黨建工作計(jì)劃，結(jié)合各自分管工作和聯(lián)系村委工作，向黨委會(huì)匯報(bào)履行黨建工作職責(zé)情況。選擇黨建基礎(chǔ)好、經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、黨員較多、條件成熟的村委組建黨委，并試行黨代表常任制。二是打破區(qū)域限制抓組建。 (二 )為適應(yīng)城鄉(xiāng)組織構(gòu)成的多樣化趨勢(shì)，應(yīng)加大在兩新組織中組建黨組織的力度。 三、推進(jìn)基層黨組織工作創(chuàng)新 (一 )在組織活動(dòng)上堅(jiān)持轉(zhuǎn)變方式、注重實(shí)效，突出多樣性。三是以黨性實(shí)踐活動(dòng)為主，引導(dǎo)黨員發(fā)揮作用，體現(xiàn)黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性。黨員干部要聯(lián)系 “ 兩新 ” 組織，經(jīng)常到聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研指導(dǎo)，協(xié)助和幫助解決 “ 兩新 ” 黨建工作中的突出問(wèn)題，為黨組織開(kāi)展活動(dòng)創(chuàng)造條件，黨委要幫助 “ 兩新 ” 組織黨組織搞好活動(dòng)陣地建設(shè)，協(xié)調(diào) “ 兩新 ” 組織為業(yè)主為黨組織開(kāi)展活動(dòng)提供必要的時(shí)間和活 動(dòng)場(chǎng)所，多渠道籌措 “ 兩新 ” 組織黨建工作經(jīng)費(fèi)，鼓勵(lì) “ 兩新 ” 組織對(duì)黨組織開(kāi)展活動(dòng)給予資助，為開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)營(yíng)造濃厚的氛圍。二是培訓(xùn)內(nèi)容涉設(shè)計(jì)與不同類(lèi)型黨員相適應(yīng)。 以培訓(xùn)優(yōu)秀黨員為目標(biāo)，在培訓(xùn)中做到 “ 三個(gè)注重 ” 。適應(yīng)不同的職責(zé)要求，增強(qiáng)黨員駕馭實(shí)際工作的能力和相應(yīng)的素質(zhì)。在培訓(xùn)中做到 “ 三個(gè)到位 ” 。建立培訓(xùn)管理制度，對(duì)黨員參加培訓(xùn)情況造冊(cè)登記，嚴(yán)格考勤、考核等制度，加強(qiáng)黨員日常培訓(xùn)的管理。通過(guò)互幫互助、黨員互助會(huì)、走訪(fǎng)慰問(wèn)、定期發(fā)放補(bǔ)貼等措施，大力開(kāi)展基層黨組織互幫互助活動(dòng)，努力推動(dòng)基層黨組織共同發(fā)展，以黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會(huì)和諧。三是完善困難黨員關(guān)愛(ài)幫扶機(jī)制。大力選拔在改革開(kāi)放中先富起來(lái)、愿意為群眾服務(wù)、群眾威信高的經(jīng)濟(jì)能人擔(dān)任 “ 村官 ” ，積極探索并形式富有特色的 “ 能人治村 ” 模式。二是優(yōu)化配備財(cái)力資源。 六、構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局 (一 )高度重視加強(qiáng)和改進(jìn)黨員教育管理工作。 (二 )在結(jié)對(duì)共建中采取積極措施，使幫扶工作取得真正的實(shí)效。要將結(jié)對(duì)共建活動(dòng)列入本單位黨的建設(shè)年度目標(biāo)，以保證結(jié)對(duì)共建活動(dòng)的有效開(kāi)展。要把結(jié)對(duì)共建活動(dòng)作為黨員志愿者服務(wù)活動(dòng)的常規(guī)性項(xiàng)目， 有機(jī)結(jié)合，統(tǒng)籌安排。三是健全機(jī)制，加強(qiáng)考核。 ) 。把機(jī)關(guān)黨組織參加城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對(duì)共建工作情況納入機(jī)關(guān)黨建年度考核內(nèi)容，以提高城鄉(xiāng)基層黨建工作的融合度，促進(jìn)城鄉(xiāng)基層黨建工作良性互動(dòng)。要注意總結(jié)本單位共建經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗(yàn)，不斷提高共建水平。要廣泛動(dòng)員黨員干部積極參與結(jié)對(duì)共建活動(dòng)。黨組織要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié) 對(duì)共建是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的必然要求，也是以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要措施。通過(guò)凝聚流動(dòng)黨員、發(fā)現(xiàn)新黨員，最終達(dá)到教育管理黨員、發(fā)展壯大黨組織的目的 。三是優(yōu)化配置物力資源。 (二 )優(yōu)化黨建資源配置方式，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)資源共享。此外 ，特別注重發(fā)揮農(nóng)村黨員在化解農(nóng)村矛盾、維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的作用。進(jìn)一步加大對(duì)經(jīng)濟(jì)較差的村的扶持力度，探索制定優(yōu)惠政策措施，大力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略。每年由組織部門(mén)牽頭進(jìn)行檢查考核，根據(jù)考核結(jié)果實(shí)行獎(jiǎng)懲，促進(jìn)黨員培訓(xùn)工作取得實(shí)效。建立黨員培訓(xùn)層級(jí)負(fù)責(zé)制。通過(guò)學(xué)習(xí)有關(guān)文件，樹(shù)立先進(jìn)典型，剖析反面案例，強(qiáng)化廉政意識(shí)，增強(qiáng)黨員干部廉政勤政的自覺(jué)性。通過(guò)強(qiáng)化政治理論、革命傳統(tǒng)、形勢(shì)政策教育，使黨員進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，增 強(qiáng)責(zé)任感和使命感。三是培訓(xùn)形式安排與不同的黨員相適應(yīng)。 分類(lèi)指導(dǎo)，在培訓(xùn)中做到 “ 三個(gè)相適應(yīng) ” 。 (二 )積極引導(dǎo) “ 兩新 ” 組織堅(jiān)決貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，創(chuàng)新黨組織活動(dòng)方式和載體。一是以黨員 現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育為主，發(fā)揮電化教育的優(yōu)勢(shì)，不斷探索網(wǎng)上教育的新途徑，激發(fā)黨員學(xué)習(xí)興趣，提高活動(dòng)的質(zhì)量和水平。必須在現(xiàn)有按單位、地域?yàn)橹髟O(shè)置黨組織的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步優(yōu)化