【正文】 安全事故死亡人數(shù)的 90 以上，抓好道路交通安全整治是我們當前和今后一個時期安全生產(chǎn)的重頭戲。市預防道路交通事故領導小組要充分發(fā)揮牽頭抓總作用，加強溝通協(xié)調，分解責任目標，按照整治實施方案要求，落實好各項整治措施。交通部門要加強對危險路段的整治，在重點路段設置警示牌，進行安全防護處置，確保不在該路段發(fā)生同類事故。 二是認真開展建筑安全專項整治，規(guī)范安全管理行為。要進一步清理整頓建筑施工隊伍，充分利用優(yōu)勝劣汰的市場機制，將那些規(guī)模小、資質低、條件差、安全無保障的小型企業(yè)堅決淘汰出建筑市場。 三是繼續(xù)抓好煤礦和非煤礦山、危險化學品、公眾聚集場所消防安全專項整治。 三、靠實責任，狠抓落實，在確保完成年度安全生產(chǎn)工作目標任務上務求新成效 現(xiàn)在離年底不到兩個月時間，各項工作都到了沖刺階段，各級各部門要按照年初確定的工作目標和任務，進一步完善措施，靠實責任，集中力量，狠抓落實，確保完成全年安全生產(chǎn)各項目標任務。要認真落實 “ 四長負責制 ” 和國務院、省、市政府《關于安全生產(chǎn)事故責任追究的規(guī)定》，嚴肅查處各類安全生產(chǎn)事故，對在工作中存在的失職、瀆職行為導致發(fā)生重特大安全事故的要嚴格追究第一責任人和相關人員的責任，決不姑息。搞好安全生產(chǎn)工作的基礎在基層。要制定和完 善各行業(yè)安全質量標準，規(guī)范安全生產(chǎn)行為，不斷提高企業(yè)安全質量管理水平。要依法加強安全生產(chǎn)的行政執(zhí)法工作，嚴格依照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的規(guī)定，建立安全投入保障機制，落實各項安全防范措施，建立和 完善安全生產(chǎn)法制秩序。各部門在編制行業(yè)發(fā)展規(guī)劃時，要將安全生產(chǎn)工作作為總體規(guī)劃的重要組成部分，與行業(yè)其他工作同規(guī)劃 、同發(fā)展、同實施。由此我想到，今后我們的工作如何抓重點、抓關鍵，還是一個值得反思的問題，今天的安全工作會議也希望大家重點思考這個問題。抓安全一定要形成全員共識，促進全員共管，其中的關鍵是領導重視。 二是安全措施更實。這一年全區(qū)各校、幼兒園未發(fā)生重大安全責任事故，而且還有比較明顯的幾個變化：學校校門無關人員與車輛不好進了，學校食堂環(huán)境衛(wèi)生大為改觀了，很少發(fā)現(xiàn)不合格校車運營了。 二是內部隱患問題。全區(qū)學校幼兒園雖然安全意識增強了，但安全知識與管理操作、應急處置能力還有待跟上來。這三句話中第 一句講對安全工作重要性的認識： “ 生命大于天，責任重于山 ” ，意思就不重復解釋了 。剛才武強同志就各項具體工作明確了措施要求，希望大家做實做好。要基于對生命的敬畏而重視安全教育，著眼于人的生存能力培養(yǎng)抓好安全教育。 第三個措施：防范管理精細化。 第四個措施：處置預案程序化。學校安全管理要鞏固現(xiàn)有成績，確保三個不發(fā)生：不發(fā)生校園安全重大責任事故，不發(fā)生因校園安全問題引發(fā)的群體性事件，不發(fā)生因校園安全管理不到位形成的熱點問題。預案要特別注重可操作性，要明晰流程，順暢銜接，確保處置及時有效。管人要突出崗位職責的履行，要保障各就其位，各盡其責。既要面向學生，也要面向教職員工 。各校、各幼兒園要建立健全安全管理 “ 一崗雙責 ” 制度，明確各個崗 位安全管理責任，做到安全工作 “ 事事有人管，人人有事管，失職受追究 ” 。第三句講安全工作的內容： “ 有點而無邊，有始而無終 ” ，我們的工作事事處處時時都有一個安全問題。 一是認識需要進一步提高。 三是管理水平問題。 一是外部環(huán)境問題。譬如明德麓谷學校今年 成立了專門的安全保衛(wèi)處，麓谷中心小學嚴格控制寄宿制規(guī)模，取得明顯成效，等等。明德麓谷幼兒園彭文玲園長為了幼兒園門口的交通安全問題，多次找教育局、交警大隊匯報、請示，請求支持解決問題，體現(xiàn)了她對安全工作的高度重視。 下面，我想強調三個方面的意見，三句話： 第一句話：進步令人欣慰。 同志們，年底工作千頭萬緒，任務繁重，各級政府和各有關部門要統(tǒng)籌兼顧，合理安排，把安全生產(chǎn)作為一項長期艱巨的任務，記在心上，抓在手上，警鐘長鳴，常抓不懈，努力實現(xiàn)我市安全生產(chǎn)狀況的根本好轉，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。各部門要對責任書的執(zhí)行情況進行一次全面的自查，對責任書中確定的工作任務逐項進行落實，對尚未完成的工作，查漏補缺，整改完善，確保完成全年的控制目標和各項工作任務 四要做好安全生產(chǎn) “ 十一五 ” 規(guī)劃編制工作。要依法加強對安全生產(chǎn)的監(jiān)管，市、縣兩級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要充分發(fā)揮職能作用，要積極主動地抓好監(jiān)管工作，按照《安全生產(chǎn)法》有關規(guī)定，嚴格煤礦、非煤礦山、建筑施工、危險化學品、民用爆破器材等重點行業(yè)的市 場準入條件，管住源頭，防止不具備安全生產(chǎn)條件的單位進入生產(chǎn)領域。要指導和督促各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)全面貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)，依法建立安全生產(chǎn)責任制度，建立自我約束、不斷完善的安全生產(chǎn)長效機制，切實加強對企業(yè)的安全管理，使安全生產(chǎn)工作經(jīng)?；?、規(guī)范化、標準化。要認真查處安全生產(chǎn)事故，監(jiān)察、安監(jiān)等部門對今年發(fā)生的幾起 重大事故，要嚴肅追究有關人員的責任，對存在失職、瀆職行為，或對事故發(fā)生負有領導責任的政府部門和企業(yè)領導人，要依法嚴格追究責任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體，企業(yè)法人作為安全生產(chǎn)的第一責任人，要把安全生產(chǎn)放在各項生產(chǎn)經(jīng)營工作之首，健全各項管理制度，加大安全生產(chǎn)投入，真正改善作業(yè)條件和作業(yè)環(huán)境，消除事故隱患，要采用先進裝備、管理手段和生產(chǎn)工藝，推動企業(yè)安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，用高新技術為安全生產(chǎn)保駕護航。危險化學品安全整治要按照 “ 五整頓，兩關閉 ” 的要求，對非法從事生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸活動和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的兩類?；飞a(chǎn)經(jīng)營單 位要堅決實行關閉 。要嚴格執(zhí)法， 切實加強安全監(jiān)管，對不符合建筑安全條件的，該關停的要從嚴從快徹底關停，該整頓的要毫不留情堅決整頓。建筑安全監(jiān)管部門要對今年發(fā)生的建筑安全事故進行認真反