【正文】 思想，全面落實黨的十八屆 五中全會和中央、省、市扶貧開發(fā)會議精神，分析我縣扶貧開發(fā)面臨的新形勢、新任務(wù)，對當(dāng)前和今后一個時期扶貧開發(fā)工作進行安排部署，進一步統(tǒng)一思想、堅定信心、搶抓機遇、實干苦干，齊心協(xié)力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，為建設(shè)經(jīng)濟強縣、美麗正定，率先全面建成小康社會打下堅實基礎(chǔ)。黨的以來，站在全局和戰(zhàn)略的高度，就做好新階段扶貧工作提出了許多高屋建瓴的新論斷，強調(diào)必須把扶貧作為如期實現(xiàn)全面小康最緊迫最艱巨的任務(wù)。再用兩年時間即到 2024年底前，集中力量解決剩余的少數(shù)貧困人口穩(wěn)定脫貧問題，鞏固提高全省脫貧攻堅成果?；竟卜?wù)水平明顯提升，主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全省平均水平，義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障，基礎(chǔ)設(shè)施條件顯著改善 。 從我縣來看，雖然不是貧困縣，但歷屆縣委、縣政府一直以來高度重視扶貧工作，組織動員各方面的力量集中攻堅，不僅有力地提高了貧困群眾的生活水平，而且為全面建成小康社會打下了堅實基礎(chǔ)?？h委、縣政府已經(jīng)與市委、市政府簽訂了脫貧攻堅責(zé)任書，我們要切實增強責(zé)任感、緊迫感和使命感，以對黨、對群眾高度負責(zé)的態(tài)度，以必勝的信心、務(wù)實的作風(fēng)，凝聚力量、強力攻堅，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，絕不讓一個貧困群眾在全面建成小康社會道路上掉隊。其中：正定鎮(zhèn) 217 戶 334 人、新城鋪鎮(zhèn) 156 戶 394 人、新安鎮(zhèn) 394 戶 655 人、南牛鄉(xiāng) 299 戶 694 人、西平樂鄉(xiāng) 132 戶 380 人、南樓鄉(xiāng) 194戶 385 人、曲陽橋鄉(xiāng) 97 戶 295 人、北早現(xiàn)鄉(xiāng) 206 戶 517 人，南牛鄉(xiāng)和新安鎮(zhèn)所占比例大一些。要全面貫徹落實精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，就要認真分析致貧原因，就要緊扣幫扶誰、誰來幫、怎么幫、如何退幾個環(huán)節(jié)，堅持扶貧開發(fā)與經(jīng)濟社會發(fā)展相互促進，以貧困群眾增加收入為核心，因戶因人施策，幫到點上，扶到根上。各幫扶單位要結(jié)合鄉(xiāng)村組成調(diào)查組，對貧困對象再次逐一進行入戶調(diào)查，做到戶戶見面，實事求是地識別、認認真真的摸清貧困對象的基本情況，嚴(yán)格按省定貧困標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)比對、合理算賬，真正摸清 “ 真貧 ” 之人，把準(zhǔn) “ 真貧 ” 之因，既要讓貧困對象自己認賬，又要讓群眾認可，做到符合標(biāo)準(zhǔn)的一戶不漏，不符合標(biāo)準(zhǔn)的一戶不進。實施精準(zhǔn)扶貧，關(guān)鍵是 “ 因貧制宜，因人施策 ” ，只有這樣才能拔掉“ 窮根兒 ” 。二是創(chuàng)業(yè)就業(yè)脫貧。人社、教育、農(nóng)牧等部門要對貧困戶勞動力實施免費職業(yè)培訓(xùn)，幫助其掌握 1— 2 門脫貧技術(shù)，開展就業(yè)、現(xiàn)代種養(yǎng)殖業(yè)、就業(yè)崗位等信息服務(wù)，協(xié)調(diào)貧困戶與企業(yè)對接，幫助其轉(zhuǎn)移就業(yè)、增加收入。教育部門要認真落實國家和省、市各項免費和資助政策，指導(dǎo)各級各類學(xué)校建立貧困生檔案，確保政策公平、公正，落實到位 ,保證所有貧困戶沒有因貧困輟學(xué)現(xiàn)象。我縣因病、因殘致貧的人口占貧困總?cè)丝诘木懦梢陨?，這是我們扶貧工作的重中之重。今年我縣已經(jīng)將農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到年人均 4000 元，高于省級貧困線。 三要措施得當(dāng)，精準(zhǔn)推進。要根據(jù)建檔立卡數(shù)據(jù)信息實現(xiàn)縣鄉(xiāng)縱向互通，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與幫扶部門橫向互聯(lián)，以數(shù)據(jù)精準(zhǔn)、信息精準(zhǔn)推進精準(zhǔn) 扶貧、精準(zhǔn)脫貧。要精準(zhǔn)抓重點、解難點、把握著力點，在精準(zhǔn)施策上見實招、在精準(zhǔn)推進上下實功、在精準(zhǔn)落地上見實效。 三、綜合施策，做到三個有機結(jié)合 實施脫貧攻堅，既要激發(fā)貧困群眾的內(nèi)生發(fā)展動力，又要舉各方之力支持貧困群眾加快發(fā)展 。發(fā)展縣域經(jīng)濟，目的就是富民強縣。要堅持依法自愿有償?shù)脑瓌t，引導(dǎo)貧困戶以多種方式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，參與到生產(chǎn)經(jīng)營活動中。要大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、高效產(chǎn)業(yè)等帶動農(nóng)村脫貧致富，幫助有條件的地方以 “ 農(nóng)家樂 ” 等方式發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，確保貧困戶增收。要有針對性地組織鄉(xiāng)村干部和有影響力的帶頭人到扶貧搞得好的地方觀摩學(xué)習(xí)，著力提高他們帶領(lǐng)群眾脫貧致富的本領(lǐng)。推進脫貧工作，關(guān)鍵是落實責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是實施脫貧攻堅工作的主體，要成立由黨委、政府 “ 一把手 ” 任雙組長的扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，認真履行職責(zé)，抓好扶 貧開發(fā)工作，對重點、難點問題親自研究親自抓、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自過問。 87 個幫扶部門和單位要把扶貧工作作為份內(nèi)職責(zé)，真幫真扶，出真力、使真勁，要在落實幫扶聯(lián)絡(luò)員的基礎(chǔ)上給每個貧困戶明確一名幫扶責(zé)任人，做到戶不脫貧幫扶責(zé)任人不脫鉤 。相關(guān)部門和單位要強化大局意識、服務(wù)意識，在政策、項目、資金等方面向扶貧工作傾斜，充分運用行業(yè)資源，按照各自扶貧脫貧計劃，制定切實可行的實施方案，高質(zhì)量完成所承擔(dān)的任務(wù)。要建立完善協(xié)調(diào)調(diào)度機制，對各項脫貧任務(wù)倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，建立臺賬、加強調(diào)度，及時研究解決推進過程中的重點、難點問題，確保各項工作穩(wěn)步推進。我們要認真貫徹落實 中央和省、市扶貧工作一系列決策部署，凝心聚力、克難攻堅，在建設(shè)經(jīng)濟強縣、美麗正定，率先全面建成小康社會的偉大征程中絕不讓一名群眾掉隊 ! 看過鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作會議講話稿的人還看了： 。對沒有按期完成脫貧任務(wù)、扶貧幫扶措施不力或在扶貧活動中出現(xiàn)非正常問題的，要嚴(yán)肅追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和對口幫扶責(zé)任單位 “ 一把手 ” 及幫扶責(zé)任人的責(zé)任。 三要嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。相關(guān)部門要積極爭取上級扶貧幫困 的專項資金，為扶貧工作提供必要的資金支持。 二要形成強大合力。縣委、縣政府成立了由韶華市長和我任雙組長的扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)全縣扶貧工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、檢查考核等職能。各級各部門一定要牢固樹立 “ 守土有責(zé)、守土盡責(zé) ” 意識，切實把脫貧責(zé)任扛在肩上、把脫貧任務(wù)抓在手上，咬定目 標(biāo)，完善機制，形成合力，確保打贏這場攻堅戰(zhàn)。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，必須充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，把 加強基層黨建同脫貧攻堅有機結(jié)合起來，進一步提升基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村是推動農(nóng)村全面發(fā)展、加快建成小康社會的重要舉措，也是實施脫貧攻堅的有力抓手。扶貧要與壯大縣域經(jīng)濟統(tǒng)籌起來，特別是要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，帶動貧困人口增收。要堅持以統(tǒng)籌的意識、系統(tǒng)的思維、全局的視野來謀劃和推進脫貧攻堅工作，把脫貧攻堅與縣域經(jīng)濟發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村基層組織建設(shè)等相關(guān)工作有機結(jié)合，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，綜合施策，努力提升扶貧開發(fā)工作的效果，確保脫貧攻 堅目標(biāo)如期實現(xiàn)。要實行動態(tài)管理，脫貧了逐戶逐人銷號，返貧了重新錄入，做到政策到戶、脫貧到人、有進有 出，保證減貧任務(wù)和建檔立卡數(shù)據(jù)對得上、扶貧措施及時調(diào)整、扶貧力量進一步聚焦。 四要周密部署，精準(zhǔn)脫貧。我們要編制 “ 扶貧地圖 ” ，明確貧困人口分布、脫貧措施、任務(wù)進展、幫扶責(zé)任人等，做到一戶一本臺賬、一戶一個脫貧計劃、一戶一套幫扶措施、每戶都有責(zé)任人。要整合農(nóng)工委、民政、教育、衛(wèi)計、住建、農(nóng)業(yè)等各類救助資源，形成脫貧攻堅政策體系，對每個貧困戶采取個性化救助方案，確保按期脫貧。五是兜底脫貧。對未升入大學(xué)的貧困高中畢業(yè)生，安排接受中、高等職業(yè)教育或免費提供農(nóng)業(yè)技術(shù)技能培訓(xùn)，保證掌握一門職業(yè)技能。扶貧先扶智。對于有一定勞動能力的貧困對象，要積極宣 傳脫貧的優(yōu)惠政策，激發(fā)提高其脫貧的自身動力，提高其脫貧的內(nèi)生動力，轉(zhuǎn)變他們的思想觀念，變 “ 輸血 ” 為 “ 造血 ” ，使之自立自強。解決貧困問題最根本的還是要靠發(fā)展，必須把產(chǎn)業(yè)扶貧作為最根本的措施來抓，在大力發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)上下功夫。要在重新甄別的基礎(chǔ)上建立臺賬，進一步完善貧困戶和貧困人口信息，全面掌握貧困戶居住 條件、收入來源、人員構(gòu)成、身體狀況、生產(chǎn)技能、致貧原因等情況，掛圖作業(yè)，按圖銷號。實現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧，首先要解決幫扶誰的問題。二是因殘致貧，有 662 戶 1332 人，分別占貧困總戶數(shù)和總?cè)丝诘?%、 %。扶貧如同治病，只有找準(zhǔn) “ 病因 ” ，開對 “ 藥方 ” ，才能藥到病除。目前，按照省現(xiàn)行 2855 元的貧困線，我縣還有 1695 戶、 3654 名貧困人口，我們要實現(xiàn) 20**年完成 40