【正文】 同志們： 今天這次會(huì)議是經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定召開的一次重要會(huì)議。一是傳達(dá)《關(guān)于市、鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表?yè)Q屆選舉工作實(shí)施方案》 。 下面，會(huì)議進(jìn)行第一項(xiàng)，請(qǐng)鎮(zhèn)黨委副書記 ***同志傳達(dá)《關(guān)于市、鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表?yè)Q屆選舉工作實(shí)施方案》。剛才， ***傳達(dá)了《關(guān)于市、鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表?yè)Q屆選舉工作實(shí)施 方案》 。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。大家務(wù)必要以高度的政治責(zé)任感和使命感，全力以赴，不等不靠地抓好換屆選舉各項(xiàng)工作。一是要在換屆中始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。三是要確保換屆選舉工作嚴(yán)格依法進(jìn)行。要認(rèn)真做好換屆選舉期間信訪舉報(bào)的受理和審核工作，對(duì)群眾反映的問(wèn)題 ，不推不拖，認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，及時(shí)、認(rèn)真、妥善地加以解決，防止矛盾激化，對(duì)造謠誣告、混淆是非的要認(rèn)真進(jìn)行查處。今年是換屆年，正值省市縣鄉(xiāng)四級(jí)黨委、政府和人大換屆，大家一定要抓好工作統(tǒng)籌，搞好綜合協(xié)調(diào)，加強(qiáng)溝通，密切配合，確保各方面 第 19 頁(yè) 共 29 頁(yè) 工作共同推進(jìn)。要加強(qiáng)對(duì)選舉工作人員的培訓(xùn)，注意加強(qiáng)信息和信訪工作，為換屆選舉營(yíng)造積極向上、風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)和諧、健康有序的良好氛圍。全鎮(zhèn)各部門一定要保持良好的精神狀態(tài)和工作態(tài)勢(shì)，顧全大局，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展的緊迫感和工作的責(zé)任感，精心籌劃，統(tǒng)籌兼顧，確保換屆選舉和其它各方面工作 兩不誤、雙促進(jìn)。下面，我根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府意見，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，就做好第七屆村民委員會(huì)換屆選舉工作講三個(gè)問(wèn)題： 一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)搞好村委會(huì)換屆選舉工作的責(zé)任感和使命感 這次村委會(huì)換屆選舉，是進(jìn)一步完善農(nóng)村基層組織建設(shè)，推進(jìn)基層民主政治，深化 “ 平安掌起 ” 創(chuàng)建活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，更是全鎮(zhèn)人民政治生活中的一件大事，因此，搞好這次村委會(huì)換屆選舉工作有著十分重 要而深遠(yuǎn)的意義。 （二）要切實(shí)擔(dān)負(fù)起搞好村委會(huì)換屆選舉工作的重任 這次換屆選舉工作，是我們進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)的一個(gè)契機(jī)，也是我們?cè)谛聲r(shí)期下加強(qiáng)農(nóng)村工作的新起點(diǎn)，同 時(shí)，換屆選舉工作也是當(dāng)前鎮(zhèn)黨委、政府最重要的中心工作。這些都為我們這次村委會(huì)換屆選舉工作的圓滿完成奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)、政治基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。三是群眾的民主法制意識(shí)增強(qiáng)，對(duì)民主的要求越來(lái)越高，競(jìng)爭(zhēng)當(dāng) 第 23 頁(yè) 共 29 頁(yè) 選村委會(huì)成員的欲望越來(lái)越強(qiáng)烈，但在理解把握上不全面，可能會(huì)出難題，出現(xiàn)一些意想不到的問(wèn)題。有的同志認(rèn)為并村以后看起來(lái)比較平穩(wěn)，但或多或少還存在著一些遺留問(wèn)題，搞不好會(huì)引發(fā)新的社會(huì)矛盾；四是應(yīng)付了事， 存在簡(jiǎn)單化思想。 二、精心組織，周密部署，依法搞好村委會(huì)換屆選舉工作 第 24 頁(yè) 共 29 頁(yè) 我們根據(jù)《村民委員會(huì)組織法》和《 XX 省村民委員會(huì)選舉辦法》的有關(guān)規(guī) 定，已對(duì)這次村委會(huì)換屆選舉工作的指導(dǎo)思想、基本要求、時(shí)間步驟等作出了明確規(guī)定和要求，并出臺(tái)了關(guān)于認(rèn)真做好鎮(zhèn)第七屆村民委員會(huì)換屆選舉工作的意見。我鎮(zhèn)這次村委會(huì)換屆選舉的時(shí)間相對(duì)集中和統(tǒng)一。根據(jù)《村委會(huì)組織法》、《省選舉辦法》 第 25 頁(yè) 共 29 頁(yè) 和上級(jí)有關(guān)文 件規(guī)定，結(jié)合本地實(shí)際，制定選舉工作實(shí)施方案和選舉辦法。 四要培訓(xùn)骨干。 要堅(jiān)持調(diào)研，摸清村內(nèi)現(xiàn)狀，要把調(diào)研工作與提前化解矛盾、排除各種干擾結(jié)合起來(lái)，處置好一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，各聯(lián)絡(luò)組要到所聯(lián)村幫助做好調(diào)查摸底工作，注重掌握各種動(dòng)態(tài)，及時(shí)化解和排除各種有可能干擾換屆選舉工作的不穩(wěn)定因素，做到未雨綢繆，防患于未然。要召開村民代表會(huì)議，擬訂并通過(guò)村選舉辦法，提名并確定工作人員。 二是提名候選人。村民 第 27 頁(yè) 共 29 頁(yè) 選舉委員會(huì)要引導(dǎo)選民按候選人的資格條件提名和選擇候選人。 三是投票準(zhǔn)備。各村可根據(jù)實(shí)際情 況設(shè)立中心投票站和若干個(gè)流動(dòng)票箱。 總結(jié)驗(yàn)收階段（ 9 月 21 日至 9 月 25 日）這階段主要工作是組織驗(yàn)收，整理匯總有關(guān)資料并上報(bào)。各村也要建立以村黨總支書記為第一責(zé)任人的領(lǐng)導(dǎo)小組，把村委會(huì)換屆選舉工 作作為當(dāng)前一項(xiàng)重大的政治任務(wù)來(lái)抓，始終把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到換屆選舉工作的全過(guò)程。要大張旗鼓地做好宣傳教育工作，多層面、多方式宣傳依法選舉的重要性和必要性，在選舉前要大力宣傳《村委會(huì)組織法》、《省選舉辦法》及有關(guān)法律法規(guī)和政策。 。在選舉期間，要重點(diǎn)宣傳村民選舉委員會(huì)成員推選程序，村委會(huì)成員候選人條件、提名方式，正式候選人確定方法及具體投票程序，使廣大村民依法、認(rèn)真、獨(dú)立、正確地行使民主權(quán)利，使得各項(xiàng)選舉程序家喻戶曉，深入人心。同時(shí)，要正確處理好加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主和嚴(yán)格依法辦事的關(guān)系，鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)和各聯(lián)絡(luò)組要加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，在 所聯(lián)村包干負(fù)責(zé)，落實(shí)責(zé)任，要深入掌握所在村村民、群眾的思想動(dòng)態(tài)，幫助解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)排摸化解各類不穩(wěn)定因素和傾向性苗頭，切實(shí)履行指導(dǎo)職能，各個(gè)關(guān)鍵性主要環(huán)節(jié)必須親自到 第 29 頁(yè) 共 29 頁(yè) 場(chǎng)嚴(yán)格把關(guān)，保證換屆選舉工作有序、順利進(jìn)行。 一要切實(shí)加強(qiáng)黨組織對(duì)換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)。選舉結(jié)果經(jīng)村民選舉委員會(huì)確認(rèn)有效后當(dāng)場(chǎng)公布，并于當(dāng)日張榜公告。主任、委員的候選人應(yīng)比應(yīng)選名額各多 1 名，實(shí)行一次性直接投票選舉主任和委員。每一選民不得同時(shí)提名同一人候選兩項(xiàng)的職務(wù)。提名村委會(huì)候選人前，由村民選舉委員會(huì)提出村委會(huì)成員候選人資格條件，并經(jīng)村民代表會(huì)議討論通過(guò)。 一是進(jìn)行選民登記。各村要召開村民代表會(huì)議，推選村民選舉委員會(huì)，一般為 59 人，負(fù)責(zé)主持村委會(huì)換屆選舉工作，村黨總支書記要通過(guò)法定程序擔(dān)任村選舉委員會(huì)主任。村民選舉委員會(huì)要以會(huì)代訓(xùn)等形式對(duì)選舉工作人員進(jìn)行示范培訓(xùn)。村委會(huì)換屆選舉指導(dǎo)小組及有關(guān)人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)的法律法規(guī)及文件精神，統(tǒng)一思想，切實(shí)提高對(duì)搞好村委會(huì)換屆選舉工作重要性的認(rèn)識(shí)。鎮(zhèn)里已經(jīng)成立了指導(dǎo)小組和駐村聯(lián)絡(luò)組，各村也要成立相應(yīng)的組織，指導(dǎo)換屆選舉工作的開展。這次村委會(huì)換屆選舉工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和 “xxxx” 重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí) xx 大和 xx 屆四中全會(huì)精神，以擴(kuò)大基層民主，提高基層組織的執(zhí)政能力為目標(biāo)，以《村委會(huì)組織法》和《省選舉辦法》為依第 4 頁(yè)共 7 頁(yè)據(jù)，堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事的原則，集中廣大群眾的思想和智慧，選出素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合 理、群眾公認(rèn)的新一屆村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子，為我鎮(zhèn)農(nóng)村政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。上述新情況、新問(wèn)題如不引起高度重視，將會(huì)嚴(yán)重影響到我們這次換屆選舉工作的順利進(jìn)行。有的同志認(rèn)為，村委會(huì)換屆選舉比村黨組織換屆工作更難做，涉及到千家萬(wàn)戶，把握不好會(huì)失控，需要花的精力和時(shí)間可想而知；有的認(rèn)為現(xiàn)在村民的素質(zhì)還不是很高，部分村民小村觀念比較強(qiáng)，宗族宗派、血緣親族等觀念比較重，會(huì)影響選舉的公正性，怕選不好、選不足，甚至選不出；二是盲目樂(lè)觀，存在麻痹思想。二是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村改革的不斷深化，作為商品生產(chǎn)者的農(nóng)民，其生產(chǎn)和生活的自主性、獨(dú)立性日益增強(qiáng)，對(duì)村級(jí)集體的依賴性相對(duì)減少，他們中的一部分人對(duì)民主選舉 村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子缺乏應(yīng)有的熱情。 （三）要對(duì)當(dāng)前的選舉工作形勢(shì)有清醒的認(rèn)識(shí) 應(yīng)該說(shuō)，我鎮(zhèn)的村級(jí)班子經(jīng)過(guò)并村后四年來(lái)的磨合，整體素質(zhì)都比較高，特別是經(jīng)過(guò)去年的村黨組織和經(jīng)濟(jì)合作社換屆及上 第 22 頁(yè) 共 29 頁(yè) 屆的村委會(huì)換屆，各村黨員群眾對(duì)并村后的新村班子都有較高的認(rèn)同度。因而，搞好這次村委會(huì)換屆選舉，是選好配強(qiáng)村委會(huì)班子，增強(qiáng)村級(jí)組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力的有力舉措，有利于調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾的積極性，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的持續(xù)發(fā)展。第 2 頁(yè)共 7 頁(yè) 換屆選舉工作講話 各位領(lǐng)導(dǎo)、 同志們： 根據(jù)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》的規(guī)定，今年 6月份全鎮(zhèn) 14 個(gè)村村民委員會(huì)任期屆滿，都要進(jìn)行新一輪的換屆選舉。在搞好