4居住區(qū)綠化管理調(diào)研報(bào)告(文件)
【正文】 體職責(zé)權(quán)限，解決政出多門、相互推諉的問題；二是充分發(fā)揮區(qū)綠化管理部門在綠化規(guī)劃和建設(shè)、監(jiān)督管理中的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用，通過定期召開聯(lián)席會議，建立網(wǎng)絡(luò) 治理結(jié)構(gòu)，協(xié)調(diào)處理綠化管理中的難題。物業(yè)公司應(yīng)當(dāng)擁有綠化養(yǎng)護(hù)專業(yè)技術(shù)人員，無法達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的物業(yè)公司必須委托有綠化養(yǎng)護(hù)資質(zhì)的企業(yè)養(yǎng)護(hù)；對從業(yè)人員應(yīng) 第 7 頁 共 8 頁 建立先培訓(xùn)再上崗，不培訓(xùn)不上崗的制度。首先將居住區(qū)綠化管 理工作納入對各綠化管理部門（單位）的考核內(nèi)容，建立由綠化管理部門、房地管理部門、街道（或居委會）、居民四位一體的考核機(jī)制，或委托中介機(jī)構(gòu)對區(qū)域住宅小區(qū)進(jìn)行考核，根據(jù)考核結(jié)果撥付養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)和激勵(lì)基金。一是基于眼前經(jīng)費(fèi)受養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)限制的現(xiàn)狀，按照 “ 四個(gè)一點(diǎn) ” （政府撥一點(diǎn)、街道配一點(diǎn)、業(yè)主掏一點(diǎn)、物業(yè)出一點(diǎn)）的資金籌措 辦法，先解決居住區(qū)綠化中迫切需要解決的難題；二是建立養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。四是考慮綠化公益性性質(zhì)，政府應(yīng)盡快制訂對綠化行業(yè)財(cái)政投入、稅收等方面的扶持政策。三是針對部分居住區(qū)綠化覆蓋率低、缺少綠量以及綠化與設(shè)施的矛盾，充分利用空間，發(fā)展墻面綠化、窗臺綠化等特色綠化，以立體綠化取代平面綠化，在有限的土地上產(chǎn)出更大的綜合效益。 。積極應(yīng)對綠化廢棄物這 個(gè)長期困擾和阻礙綠化行業(yè)發(fā)展的難題，推廣樹柴循環(huán)利用處理（包括制成人造板，代替木材用于建設(shè)；粉碎后進(jìn)行發(fā)酵等處理制成營養(yǎng)土作為肥料還給綠化），既可以解決樹柴處理帶來的環(huán)境問題，也可實(shí)現(xiàn)資源循環(huán)利用，對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)具有較好地示范作用。一是新建居住區(qū)綠化的規(guī)劃布局， 第 8 頁 共 8 頁 要兼顧人與環(huán)境，兼顧前瞻性與可行性，實(shí)現(xiàn)從見縫插綠 向規(guī)劃建綠轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)片面增加綠量向提高綠化品質(zhì)轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)單純改善環(huán)境向提高市民生活質(zhì)量轉(zhuǎn)變，從而使居住區(qū)綠化成為季相變化明顯、布局合理、景觀優(yōu)美、人與自然和諧的生活空間。三是建立居住區(qū)綠化激勵(lì)基金。打破壁壘，通過建立公平、公開、公正的競爭機(jī)制，讓技能水平高的專業(yè)綠化隊(duì)伍逐步代替技能水平低的業(yè)余隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)行業(yè)資源的重組，提高行業(yè)的整體管理水平。將從業(yè)人員的繼續(xù)教育納入日常工作，為其提高技術(shù)等級提供平臺。 建立行業(yè)管理制度。五是對一些操作性不強(qiáng)的法規(guī)要盡快出臺實(shí)施細(xì)則。本區(qū)一家居住區(qū)綠化養(yǎng)護(hù)公司，原有職工 300
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