4局長污染物減排形勢分析會致辭(文件)
【正文】 強(qiáng)化政府責(zé)任作為實(shí)現(xiàn)污染減排目標(biāo)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立層層落實(shí)的減排責(zé)任制，千方百計完成今年的減排任務(wù)。建立排污總量控制臺賬，及時掌握老污染削減和新污染增加動態(tài)變化情況，為采取針對性的措施奠定基礎(chǔ)。各省、自治區(qū)、直轄市、市（地）、縣（市）也要分層次確定各自監(jiān)測的重點(diǎn)污染源。 堅持每半年公布一次全國和各省、自治區(qū)、直轄市主要污染物的排放情況，接受社會監(jiān)督。采取 “ 區(qū)域限批 ” 措施，對超過總量控制指標(biāo)的地區(qū)，暫停審批新增污染物排放總量的建設(shè)項(xiàng)目。對不履行 “ 三同時 ” 的，要立即責(zé)令停止生產(chǎn)；對試生產(chǎn)的企業(yè)，要重點(diǎn)檢查污染防治設(shè)施同步運(yùn)行情況，對不正常運(yùn)行的，要停止試生產(chǎn)，并責(zé) 令限期改正。 一是促進(jìn)*年中央財政已經(jīng)安排的 180 個水污染治理項(xiàng)目的建設(shè)，保證其在 2024 年投運(yùn)。 第四，繼續(xù)推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，落實(shí)國家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策 積極配合有關(guān)部門，按照國務(wù)院批準(zhǔn)的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（ 2024 年本）》的要求，堅決淘汰污染嚴(yán)重的落后生產(chǎn)工藝裝置、生產(chǎn)能力和產(chǎn)品。 1 月 29 日，召開了全國電力工業(yè)上大壓小節(jié)能減排工作會議，發(fā)展改革委與 30 個省、自治區(qū)、直轄市，兩大電網(wǎng)和五大電力集團(tuán)公司負(fù)責(zé)人簽訂了關(guān)停小火電機(jī)組責(zé)任書。著力消除大江大河沿岸威脅飲水安全的污染隱患。凡采用落后生產(chǎn)工藝和設(shè)備的企業(yè)，一律提請當(dāng)?shù)卣枰躁P(guān)閉；對長期不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)，依法責(zé)令停產(chǎn)治理或關(guān)閉。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，齊心協(xié)力，勇于開拓，務(wù)求實(shí)效，確保主要污染物減排任務(wù)圓滿完成，以實(shí)際行動迎接黨的十七大勝利召開。 配合有關(guān)部門抓緊完善高耗能、高污染行業(yè)差別電價和水價政策，提高重點(diǎn)行業(yè)的排放標(biāo)準(zhǔn)，健全排污收費(fèi)制度，提高火電廠排污收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和城市污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步加大經(jīng)濟(jì)杠桿對污染減排的激勵作用。繼續(xù)清理各類工業(yè)園區(qū)建設(shè)和管理中的環(huán)境違法問題，嚴(yán)肅查處違法行為，切實(shí)提高環(huán)評和 “ 三同時 ” 執(zhí)行率。 第五，繼續(xù)開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動，嚴(yán)懲違法排污企業(yè) 一是集中整治飲 用水源保護(hù)區(qū)違法排污問題。二是加強(qiáng)對 3100 多家水污染重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)的監(jiān)督管理 ，實(shí)施技術(shù)改造、推進(jìn)清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)。三是加快 “ 三河三湖 ” 等重點(diǎn)流域“ 十一五 ” 水污染防治規(guī)劃報批進(jìn)程，督促落實(shí)規(guī)劃確定的城市污水處理廠等重點(diǎn)治理工程建設(shè)，確保實(shí)現(xiàn)新增污水處理能力1200 萬噸 /日的目標(biāo)。對不依法審批的，要堅決撤 第 8 頁 共 10 頁 銷審批，追究審批人員的責(zé)任。對紡織、汽車、電力、煤炭、鋼鐵、水泥、焦炭、鐵合金、電解鋁、電石等國家宏觀調(diào)控的十大行業(yè)，實(shí)行部門聯(lián)動，協(xié)同把好準(zhǔn)入關(guān)。
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