4律師業(yè)務(wù)法律研究工作基本方法(文件)
【正文】 法規(guī)查詢 一項(xiàng)法律調(diào)研任務(wù)下來，為保證我們能夠獲取正確的概念和大的法律背景，我們可以從基本法律著手，因?yàn)橹袊傻膶蛹?jí)特性，做法律研究時(shí)，不要只關(guān)注特殊行業(yè)規(guī)定，還要從基本法律層面進(jìn)行法律調(diào)研。最后，找兩篇熱點(diǎn)文章來讀讀，并在所內(nèi)系統(tǒng)里找一些相關(guān)法律備忘錄，對(duì)問題獲得一個(gè)全面系統(tǒng)的了解。 對(duì)相關(guān)法規(guī)查找是法律調(diào)研的一項(xiàng)基本功，在查找法規(guī)時(shí)要注意以下問題： a）查找時(shí)注意從一般法到特別法，從一般法開 第 10 頁 共 14 頁 始；像剛才說的，做房地產(chǎn)相關(guān)的法律研究，先看物權(quán)法，再看土地管理法等部門法。在查詢法規(guī)時(shí)，對(duì)其中提到的相關(guān)歷史性規(guī)定一定要查詢并理解。有一些法律問題可能是律師們反復(fù)研究的。例如，國家外匯局會(huì)有外匯知識(shí)的匯總性介紹，對(duì)于了解我國外匯管制的歷史沿革和基本原則是有幫助的；再如，某些地方房地產(chǎn)管理局會(huì)將當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)轉(zhuǎn)讓、抵押的辦事程序公布在其網(wǎng)站上，在無法查到相關(guān)程序的地方法規(guī)時(shí)可以作為參考。例如：《外商投 第 12 頁 共 14 頁 資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行管理辦法》出臺(tái)后的國家發(fā)改委答記者問，《關(guān)于外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)的規(guī)定》出臺(tái)后的商務(wù)部答記者問，國家林業(yè)局局長(zhǎng)在新聞發(fā)布會(huì)上就林權(quán)制度改革的發(fā)言等，都可以作為法律研究的參考和線索。 電話咨詢 對(duì)于到某一新城市或新領(lǐng)域開拓業(yè)務(wù)的公司和公司律師來講，向主管部門進(jìn)行電話咨詢是非常有用而且必要的法律研究手段，除非所涉法律規(guī)定明確而固定。 掌握溝通的方式，能夠讓對(duì)方迅速理解你的問題，并準(zhǔn)備好后續(xù)問題，如答復(fù)不是你想要了解的范圍，要適當(dāng)進(jìn)行引導(dǎo)。當(dāng)我們無法下結(jié)論的情況下，我們需要判斷確實(shí)是因?yàn)橹袊蓪?duì)此沒有相關(guān)規(guī)定還是需要繼續(xù)獲取哪些事實(shí)信息以便對(duì)問題進(jìn)行進(jìn)一步分析。 四、一些竅門 法規(guī)盡量從法規(guī)庫中搜索、打印。 關(guān)注市場(chǎng)上在發(fā)生什么，做個(gè)平日的有心人。 。 律師執(zhí)業(yè)是一個(gè)經(jīng)年累月逐漸積累的過程，好的研究方法、扎實(shí)的研究功底形成的法律研究成果會(huì)轉(zhuǎn)化為個(gè)人的知識(shí)儲(chǔ)備，時(shí)間長(zhǎng)了，水到渠成地，你將會(huì)成為某一法律領(lǐng)域的專家。 學(xué)會(huì)按照推理順序整理法規(guī)研究資料、法規(guī)匯編。對(duì)客戶法律問題的答復(fù)要做到十分清楚：全面而清晰，不留盲點(diǎn)；層層推進(jìn)，環(huán)環(huán)相扣，不犯邏輯性和概念性錯(cuò)誤。 分析咨詢答復(fù)是否合理，并基于合理的判斷決定是否將答復(fù)作為調(diào)研的結(jié)果寫入相關(guān)法律文件。確保在問詢之前就已經(jīng)理解了相關(guān)法律問題。 對(duì)于案例查詢，要注意網(wǎng)絡(luò)上的案例很多，有些是律師個(gè)人的辦案經(jīng)驗(yàn)甚至有虛假案例，所以查詢案例以最高人民法院指導(dǎo)案例、法院官網(wǎng)或者中國裁判文書網(wǎng)的案例為準(zhǔn)。在有些法規(guī)政策出臺(tái)后，或者有些行政命令和決策出臺(tái)之后，由于正式文件的內(nèi)容有限，很多相關(guān)的背景或細(xì)節(jié)在書面文件 中并不會(huì)明確提出。 （ 2） 政府網(wǎng)站上的法律背景介紹。 其他的資料查詢?cè)谖覀儗?duì)所需研究的領(lǐng)域不熟悉的情況下尤其有幫助。 b）使用關(guān)鍵詞查找（注意使用不同的關(guān)鍵詞查詢，如通過內(nèi)容 /標(biāo)題關(guān)鍵詞查詢），客戶給的關(guān)鍵詞可能比較單一，我們查找時(shí)要善于變換關(guān)鍵詞找到答案； c）注意法規(guī)的時(shí)效性，不可以引用已失效的法規(guī)，也不要漏掉最新的相關(guān)規(guī) 定； d）注意發(fā)文機(jī)關(guān)及其相互之間的關(guān)系，以確定法律的位階和相關(guān)部門對(duì)法律行為是否有管轄權(quán)； e）理解條文背后的含義；及 f）特別關(guān)注法規(guī)的適用主體、適用范圍。 通過以上基于對(duì)事實(shí)背景的準(zhǔn)備認(rèn)知和初步研究獲取的系統(tǒng)化概念和信息，我們可以對(duì)正在調(diào)研的法律問題有一個(gè)概括的認(rèn)識(shí)和方向，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行進(jìn)一步調(diào)查研究
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