4局長在地籍管理座談會致辭(文件)
【正文】 建地籍建設(shè)基礎(chǔ)長效機(jī)制。這個目標(biāo)比較遠(yuǎn)大，但是我們要朝著這個方向努力。這項工作，現(xiàn)在已近尾聲。 第二，要著力抓好產(chǎn)權(quán)管理。要探索實行土地登記自我舉證制度，這既是一項創(chuàng)新工作，也是一項關(guān)系群眾切身利益的民生工作，要借鑒經(jīng)驗，積極探索。要積極參與建設(shè)項目開工竣工督察工作，建立建設(shè)項目竣工復(fù)核驗收制度，完善竣工復(fù)核驗收技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和措施，既確保這項工作規(guī)范，公平、公正，又為后 續(xù)的處罰提供強(qiáng)有力的地籍?dāng)?shù)據(jù)基礎(chǔ)。地籍管理是國土系統(tǒng)地政管理方面技術(shù)性最強(qiáng)、專業(yè)性最強(qiáng)的部分。這方面要有所創(chuàng)新。我們可以借鑒。我們一定要用創(chuàng)新的眼光來審視改革現(xiàn)在我們從事的工作。只要我們做到免費，擴(kuò)大了資料的受眾面、覆蓋面，我們就有 “ 話語權(quán) ” 。做得好，既合法、又節(jié)約。 （二）要特別注重 “ 兩個到位 ” 第 12 頁 共 14 頁 第一，要注重思想認(rèn)識到位。 第二，要注重工作任務(wù)到位。每一位同志，都要真正負(fù)起責(zé)任，都要按照 “ 精細(xì)化 ” 的要求，將工作做實。其中，以加強(qiáng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)為抓手，實施 “ 三大改進(jìn) ” ，是我們強(qiáng)調(diào)的重中之重。 我們要求 “ 相關(guān)知識面廣、業(yè)務(wù)知識面深 ” 。要做到這一點，就是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，注重吸收，注重觀察。我們要深入推行 “ 三大改進(jìn) ” ，重點培養(yǎng) “ 責(zé)任心 ” 、“ 敏感性 ” 、 “ 及時性 ” 、 “ 融合性 ” 、 “ 精細(xì)性 ” ，提高主動介入、提前謀劃的服務(wù)意識。你如果能用 “ 和風(fēng)細(xì)雨 ” 的方式把問題說清楚，才是真正的本事。地籍管理也是高風(fēng)險的工作。這項工作，只有在座各位的共同努力，才能在新的形勢下，煥發(fā)新的生機(jī)和活力。祝各位同志們研討有收獲，交流有心得，生活有情趣，緊張又愉快。分局和基層國土所，是這項工作的戰(zhàn)斗前沿，一定要發(fā)揮好作用。要改進(jìn)工作作風(fēng)，通過強(qiáng)化教育，弘揚正氣，提高拒腐防變的能力；要改進(jìn)工作機(jī)制，通過強(qiáng)化管理，健全制度，減少自由裁量權(quán)，從源頭上地籍隊伍干干凈凈干好事、干成事。 大家要勤政廉政。要以誠懇的、真誠的態(tài)度，服務(wù)好基層群眾。 大家要熱情服務(wù)。 t 是一橫一豎，橫代表知識面，豎就是自己行當(dāng)要深。我們要求，既學(xué)習(xí)本局業(yè)務(wù)，也學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、規(guī)劃、建設(shè)、工程、環(huán)保、金融、稅務(wù)等各門類的知識，目的就是為了提高我們的工作能力。 大家要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。要做到謀劃 “ 高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高要求 ” ，工作 “ 具體化、明確化、精細(xì)化 ” 。各級國土部門都要站在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，站在服務(wù)城鄉(xiāng)建設(shè)大局，站在維護(hù)人民群眾利益大局，做好地籍工作。 要抓好 “ 一張圖 ” 的應(yīng)用和更新，用這張圖監(jiān)察土地規(guī)劃、計劃實施和耕地保護(hù)情況，為違法用地查處等提供基礎(chǔ) 和依據(jù)，真正做到技術(shù)為管理服務(wù)。 要配合做好征地報批中的土地權(quán)屬、地類、面積審核工作。充分發(fā)揮地籍成果的作用，這樣地籍才有地位，才有生機(jī)和活力。我們也要實行電腦調(diào)閱檔案，即時查詢。 還有，能不能建立數(shù)據(jù)自動生成系統(tǒng)。地籍管理應(yīng)該成為機(jī)制創(chuàng)新的先發(fā)環(huán)節(jié)。地籍管理章節(jié)，應(yīng)該成為率先出臺的典范。要健全土地爭議調(diào)處制度。要完成集體土地登記 任務(wù)。 “ 補(bǔ)充 ” ，就是要在對現(xiàn)有成果，做好補(bǔ)充調(diào)查，保持成果延續(xù)性、現(xiàn)勢性； “ 調(diào)整 ” 是按照行政區(qū)域，調(diào)整控制面積，做好界線接邊； “ 完善 ” 是完善土地數(shù)據(jù)庫和信息系統(tǒng)。地籍管理要為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，地籍服務(wù)要滲透到各行各業(yè)，地籍管理事業(yè)才有地位。 在我看來，我市的地籍管理工作就是要實現(xiàn) “ 四個加強(qiáng)、四個全面 ” 。由于業(yè)務(wù)不熟，“ 錯登 ” 、 “ 漏登 ” 還存在，如果再加上服務(wù)態(tài)度不好，投訴、上訪量還很大。很多地方靠臨時 工來完成土地登記任務(wù)。這幾年，國土工作量大了好幾倍，人員反而減少了。既要依法，也要注意效率。如
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