4旅游發(fā)展與環(huán)境優(yōu)化思考(文件)
【正文】 曾一度被看成是吃喝消遣、游山玩水、接待服務的福利型、娛樂型、事業(yè)型活動。由于更新觀念，開闊視野，對旅游這一新興產(chǎn)業(yè)的性質、地位、作用、影響有了深入的了解，所以才堅定了這樣一種信心， *的旅游業(yè) 大有可為，是一臺好戲，是一篇值得做的大 第 9 頁 共 13 頁 文章。究其原因，還是思路不開闊，前瞻性宏觀規(guī)劃不力，拿不出幾個在全國全省叫得響、過得硬的旅游項目進行招商引資，以爭取方方面面的支持。首先，要因地制宜，科學規(guī)劃，搞好現(xiàn)有自然資源的開發(fā)利用。如蘇祿王墓可展現(xiàn)異域的建筑、服飾、飲食文化，建成北方最大的東南亞風情園區(qū)；禹王亭可以將神話故事、美好傳說演繹，增加吸引力；東方朔放在秦皇漢武大背景下來塑造形象，提升知名度。一張白紙，沒有負擔，好寫最新最美的文字，好畫最新最美的圖畫。 旅游作為一項十分活躍的產(chǎn)業(yè)，在開發(fā)利用和管理方面有著不同于其他產(chǎn)業(yè)的特殊性。我市現(xiàn)有的景觀、景點大多是政府一些部門按計劃經(jīng)濟模式來管理，由于所有權、產(chǎn)權、經(jīng)營管理權的關系、文物管理保護與開發(fā)利用的關系、社會效益與經(jīng)濟效益的關系沒有妥善處理好，所以難以調動方方面面的積極性，直接影響了旅游業(yè)的健康發(fā)展。 特色是旅游業(yè)的生命，沒有特色的旅游對旅游者形不成強烈的吸引力，難以形成大氣候，搞出大名堂。二是深入挖掘地域文化、地方經(jīng)濟的豐富內(nèi)涵，如運河文化內(nèi)涵，燕趙、齊魯文化交融的內(nèi)涵，雜技、各類民間藝術，東方朔、彌衡、劉備、顏真卿、邢侗等歷史文化名人的故事，以及時傳祥、王為民等英模事跡都可從多角度進行策劃，發(fā)揮其文學藝術、人生教育的宣傳功能，營造強烈的本地文化氣息；我們的民營經(jīng)濟、禹城三糖、皇明太陽能基地、許多新型的工業(yè)園區(qū)也獨具魅力，完全可能成為有吸 引力的新景觀。 ?？傊?， *旅游的特色只有依靠后天的努力，靠我們以智慧和開拓創(chuàng)新，奮力爭先的精神來打造。目前我市的旅游業(yè)應該說有亮點、有賣點、有特點，但尚未形成特色。如城市廣場、公益設施可以冠以企業(yè)名稱，出讓經(jīng)營權、管理權，使政府放下包袱，不用為每年幾十萬、上百萬的電費、維修費、管理費犯難；再如，禹王亭是個很好的景點，而且還有先祖釀酒的故事可以開發(fā)、利用，可以讓禹王亭酒業(yè)集團參與管理、經(jīng)營，企業(yè)會充分考慮投入、產(chǎn)出的關系，宣傳、促銷的事不勞政府操心了，也可能改變門前冷落車馬稀的場景；星級旅游涉外飯店也可以經(jīng)營吃、住、行一條龍 第 12 頁 共 13 頁 的旅行社，改變我市現(xiàn)有旅行社弱、小、散的不利局面；準備新上的東方寓樂園、大型游樂場等幾個特色旅 游項目，可鼓勵大企業(yè)參與開發(fā)建設，實行市場化運作，多方融資，社會化投入，企業(yè)化管理。目前，我市有一定開發(fā)價值的旅游資源為數(shù)不少，許多文物還是國家級、省級重點保護文物，有的景觀、景點規(guī)模初具，投入在幾百萬、甚至上千萬，但長期以來，門可羅雀，所收門票了了無幾，靠吃財政飯 供養(yǎng)，甚至維修費用也無著落，其潛在價值和作用遠遠沒有發(fā)揮出來?？可匠陨?，靠海吃海，靠平原如何運作，在這個問題上，應發(fā)揮專家、 學者的作用，集思廣益，幫助 *篩選出具有較大影響的旅游項目。在擺脫現(xiàn)有自然資源、人文資源的局 限、跳出就 *旅游談 *旅游的小圈子之后， “ 移花接木 ” 、 “ 無中生有 ” 成為新的發(fā)展思路。聘請旅游、生態(tài)、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、園林方面的專家學者，對 *的農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光項目進行全面 考察和綜合分析，提出一個整體的策劃意見，如仙人湖、紅壇寺森林公園、黃河故道森林公園、萬畝棗林、世紀風農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新園、禹西生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園，均應按旅游發(fā)展規(guī)律，以 第 10 頁 共 13 頁
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