4林業(yè)砍伐限額與造林機(jī)制規(guī)劃思索(文件)
【正文】 超量采伐。森林采伐限額制度是通過《林木采伐許可證》、《木材運(yùn)輸證》、《木材經(jīng)營加工許可證》（以下簡稱“ 三證 ” ）來具體實(shí)施的。主要抓住調(diào)動全社會造林積極性這個核心，強(qiáng)調(diào) 在嚴(yán)格保護(hù)公益林的前提下，按照分類經(jīng)營要求，以放活商品林經(jīng)營為主要對象，以減政、放權(quán)、讓利為主要內(nèi)容，以建立全新的造林機(jī)制為改革目標(biāo)，采取一系列重大舉措。因此，只有把農(nóng)民負(fù)擔(dān)降下來，才能使農(nóng)民提高造林積極眭。 施行多元化造林機(jī)制 堅持貫徹 “ 誰地、誰造、誰管、誰有 ” 的原則，做到自產(chǎn)自銷，自由流通，打破區(qū)域封鎖，激發(fā)企業(yè)、廣大林農(nóng)和各種社會力量投身林業(yè)建設(shè)的積極性，打造多種形式的造林機(jī)制：一是企 第 5 頁 共 5 頁 業(yè)投資，農(nóng)戶造林。由造林大戶統(tǒng)一提供樹苗、農(nóng)藥、化肥，組織農(nóng)戶在房前屋后統(tǒng)一栽適宜樹種、統(tǒng)一防病滅蟲、統(tǒng)一施肥，并制定保護(hù)價與村民簽訂木材收購合同，林木成材后統(tǒng)一收購，所得利益按比例分成；五是村組統(tǒng)一規(guī)劃，分戶造林，自主管理，自主經(jīng)營。 。 隨著我國集體林權(quán)制度改革的不斷深入進(jìn) 行，相應(yīng)的管理工作的開展也要積極的適應(yīng)新的形勢。要求市、縣、鄉(xiāng)三級政府主要領(lǐng)導(dǎo)都要建立示范點(diǎn)，并鼓勵機(jī)關(guān)干部帶頭栽樹，帶領(lǐng)群眾栽樹，通過抓點(diǎn)示范和 “ 雙 帶活動 ” ；三是流轉(zhuǎn)林
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