【正文】 “ 牛鼻子 ” ，帶動全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)大投資大發(fā) 第 15 頁 共 24 頁 展，重點(diǎn)是打好三個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。開展工業(yè)項(xiàng)目專項(xiàng)督查、工業(yè)企業(yè)服務(wù)年等活動，推進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開工建設(shè)，督促在建項(xiàng)目按計(jì)劃竣工投產(chǎn)，重點(diǎn)往年已供地未開工項(xiàng)目。制訂扶工興貿(mào)新舉措，統(tǒng)一匯編各級優(yōu)惠政策，積極加強(qiáng)宣傳工作，引導(dǎo)企業(yè)加大 “ 零土地 ” 技改的投資力度。加強(qiáng)技術(shù)中心建設(shè)，確保培育省級、 XX 市級企業(yè)技術(shù)中心 5 家以上。 做好 “ 百日專項(xiàng)行動 ” 行動，加強(qiáng)溝通協(xié)作。以 “ 百千萬 ” 中小企業(yè)成長計(jì)劃為抓手，促進(jìn)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，在樂清的中小企業(yè)中推廣使用中小企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測平 臺，初步建立運(yùn)行監(jiān)測體系，建立優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)庫，積極將其納入省、市財(cái)政扶持發(fā)展專項(xiàng)資金范圍，鼓勵一批優(yōu)質(zhì)的有技術(shù)含量的中小企業(yè)與資本市場對接融資，爭取每 第 17 頁 共 24 頁 年實(shí)現(xiàn) 10 家規(guī)模以上企業(yè)成長為中型企業(yè)，實(shí)現(xiàn) 30 家規(guī)模以下微小企業(yè)成長為規(guī)模以上企業(yè)，重點(diǎn)培育初創(chuàng)型小企業(yè)實(shí)現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè)。為有需求的企業(yè)提供幫助，進(jìn)一步推進(jìn)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金工作的規(guī)范化、常態(tài)化；加快金融產(chǎn)品多元化步伐，努力緩解中小企業(yè)融資難問題。通過對融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)的規(guī)范管理，強(qiáng)化日常監(jiān)管和指導(dǎo)工作，規(guī)范融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)經(jīng)營行為，積極 推進(jìn)銀保合作，牽頭組建政策性融資擔(dān)保公司，為中小企業(yè)提供貸款擔(dān)保，多渠道緩解中小企業(yè)融資難問題。積極爭取政策支持，努力實(shí)現(xiàn)每兩年對全市所有明星企業(yè)的高管進(jìn)行一次培 訓(xùn)的目標(biāo)。鼓勵有條件的企業(yè)引入風(fēng)險(xiǎn)投資，實(shí)施資產(chǎn)重組、掛大靠強(qiáng)、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。分解任務(wù)責(zé)任到位，將任務(wù)分 第 19 頁 共 24 頁 解到各鎮(zhèn)、街道和重點(diǎn)用能單位，嚴(yán)格實(shí)行目標(biāo)責(zé)任考核。根據(jù)《 XX 省實(shí)施〈中華人民共和國節(jié)約能源法〉辦法》、《 XX 縣區(qū)人民政府辦公室關(guān)于做好固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估和審查工作的通知》有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能能評和竣工投產(chǎn)后的能耗評價(jià)。一是組織一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范項(xiàng)目，抓好重點(diǎn)用能企 業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核試點(diǎn)，努力擴(kuò)大清潔生產(chǎn)覆蓋面，計(jì)劃完成 15 家以上企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核。五是組織一批重點(diǎn)用能單位能管員和鎮(zhèn)、街道能源監(jiān)管員培訓(xùn)。實(shí)現(xiàn)節(jié)能工作從工業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域向建筑、交通 運(yùn)輸、商用及民用節(jié)能等社會各領(lǐng)域的深化推進(jìn)，通過嚴(yán)格執(zhí)行能耗限額標(biāo)準(zhǔn)、拓展能效對標(biāo)活動。推動新建建筑嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，加快既有建筑節(jié)能改造。 （五）以 “ 兩化融合 ” 為核心，進(jìn)一步夯實(shí)信息產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ) 信息產(chǎn)業(yè)是我局工作的一個(gè)新方向、新重點(diǎn)。二是進(jìn)一步加大政策扶持力度。同時(shí)，加快推進(jìn)信息化綜合服務(wù)平臺建設(shè)，加速推廣天地人科技有限公司物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在電氣集群的應(yīng)用，抓緊提升中國百方網(wǎng)信息化服務(wù)功能，盡快完善電氣集群云計(jì)算平臺方案；積極籌建 XX 縣區(qū)信息化促進(jìn)會，聘請有企業(yè)信息化經(jīng)驗(yàn)的專家、學(xué)者及企業(yè)管理者，成立信息化專家指導(dǎo)委員會，為 “ 兩化 ” 深度融合提供咨詢和決策支持；大力培育信息化社會中介組織、服務(wù)咨詢機(jī)構(gòu)，為 “ 兩化 ”深度融合提供專業(yè)的全方位服務(wù)。對正常生產(chǎn)經(jīng)營的國有企業(yè)全力支持企業(yè)開展自主經(jīng)營，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步完善規(guī)范內(nèi)部機(jī)制，激活企業(yè)加大投入、加快發(fā)展的內(nèi)在活力。四要做好維穩(wěn)信訪工作。幫助有條件的國有企業(yè) “ 退二進(jìn)三 ” ，也可以借我市大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)的東風(fēng)，走出一條全新的發(fā)展道路。以 “ 六型機(jī)關(guān) ” 、 “ 文明機(jī)關(guān) ”“ 、四好科室 ” 創(chuàng)建和互學(xué)互比、五大項(xiàng)目為契機(jī)，加強(qiáng)局機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)，特別是經(jīng)濟(jì)管理、公司法、法律知識等學(xué)習(xí)，提高服務(wù)工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作水平。三是抓班子促和諧。調(diào)動全局干部職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性。增進(jìn)班子團(tuán)結(jié)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力、向心力，充分發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)作用和黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作 第 24 頁 共 24 頁 用。把抓好隊(duì)伍建設(shè)作為黨建的關(guān)鍵要素，堅(jiān)持把黨的組織建設(shè)作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓，不斷提高思想理論水平和黨務(wù)工作水平，提高黨組織的整體效能。我們要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步堅(jiān)定信心、振奮精神、凝心聚力、爭先創(chuàng)優(yōu)，全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展更上層樓而作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。把 “ 學(xué)理論、把方向、出思路、謀發(fā)展、建班子 ” 作為基層黨組織的中心任務(wù)，堅(jiān)持用發(fā)展的眼光把黨建工作放在企業(yè)發(fā)展的大局中把握，結(jié)合企業(yè)發(fā)展任務(wù)開展活動，結(jié)合企業(yè)發(fā)展實(shí)際抓落實(shí)，使黨建工作與企業(yè)發(fā)展相互滲透，相互促進(jìn)。抓好黨員的教育管理工作，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格把關(guān)，認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作，加強(qiáng)對入黨積 極分子、發(fā)展對象和預(yù)備黨員的考察、培養(yǎng)和教育。 （八）以爭創(chuàng)一流為宗旨，加強(qiáng)黨的科學(xué)化水平建設(shè) 一是黨委自身建設(shè)爭一流。局黨委要進(jìn)一步完善民主集中制，充分發(fā)揮班子成員的積極性、創(chuàng)造性。以提高為重點(diǎn)，抓好機(jī)關(guān)各項(xiàng)制度健全完善，進(jìn)一步強(qiáng)我局機(jī)關(guān)管理。做好財(cái)產(chǎn)登記，提高租金，提高收益，增產(chǎn)增收。五要主動關(guān)心職工生產(chǎn)生活，解決其實(shí)際困難。三要做好國有企業(yè)安全生產(chǎn)工作。加強(qiáng)國企領(lǐng)導(dǎo)班子的經(jīng)營能力培訓(xùn)，加強(qiáng)國企領(lǐng)導(dǎo)班子反腐倡廉建設(shè)，做好國企第二梯隊(duì)干部培訓(xùn)工作，加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)。三 是進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)引導(dǎo)。一是進(jìn)一步理順信息化管理體制。 深入開展節(jié)能宣傳。啟動一批非工領(lǐng)域節(jié)能示范工程。七是落實(shí)一批固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目實(shí)施節(jié)能評估和審查工作。三是利用差別電價(jià)、懲罰性電價(jià)等多種措施，加快淘汰一批高能耗、高污染的落后產(chǎn)能，完成年度目標(biāo)計(jì)劃任務(wù)。按照“ 有保有壓、區(qū)別對待 ” 的原則，根據(jù)全市用電指標(biāo)情況和區(qū)域電網(wǎng)負(fù)荷情況，進(jìn)一步研究制定科學(xué)合理的有序用電工作方案，將有限的電力資源發(fā)揮最大效率。在抓好工業(yè)能源統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)上，建立完善一產(chǎn)、三產(chǎn)的能源消耗統(tǒng)計(jì)工作，加大對重點(diǎn)用能單位的能源動態(tài)監(jiān)管工作，及時(shí)掌握企業(yè)用能情況。依法實(shí)施單位生產(chǎn)總值能耗和 能源消費(fèi)總量 “ 雙控 ” 管理，完善節(jié)能機(jī)制與政策體系，嚴(yán)格執(zhí)行能評審查制度，著力實(shí)施 “ 七個(gè)一批 ”節(jié)能行動計(jì)劃，切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管，推動節(jié)能技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用，以確保完成年度和 “ 十二五 ” 節(jié)能降耗目標(biāo)任務(wù)。推進(jìn)企業(yè)聯(lián)合兼并重組，堅(jiān)持由行業(yè)協(xié)會牽頭，通過加強(qiáng)指導(dǎo)，推進(jìn)企業(yè)聯(lián)合兼并，促進(jìn)企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，增強(qiáng)整體抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，發(fā)揮規(guī)模效益。采取 “ 請進(jìn)來 ” 與“ 走出去 ” 相結(jié)合的方式，利用經(jīng)信論壇平臺聘請企業(yè)管理方面 第 18 頁 共 24 頁 的專家、學(xué)者來我市，為企業(yè)負(fù)責(zé)人及其經(jīng)營管理人員做專題報(bào)告，為企業(yè)診斷、把脈，提出科學(xué)、建設(shè)性的指導(dǎo)意見。繼續(xù)推進(jìn)市中小企業(yè)信用專項(xiàng)貸款工作，組織開展銀企對接，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大中小企業(yè)融資貸款規(guī)模。與行業(yè)協(xié)會和地方企業(yè)間形成良好的溝通交流，深入了解轄區(qū)企業(yè)的發(fā)展情況，進(jìn)一步加大對行業(yè)龍頭企業(yè)培育力度，通過推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度和實(shí)施精細(xì)化管理工作，充分發(fā)揮其在本行業(yè)中的引領(lǐng)作用，帶領(lǐng)行業(yè)中的其他企業(yè)提高管理水 平，促進(jìn)加速發(fā)展。 進(jìn)一步做好企業(yè)培育。通過領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系、工業(yè) 第 16 頁