4農(nóng)村集體經(jīng)濟途徑探討(文件)
【正文】 場經(jīng)濟條件下，特色優(yōu)勢是生命力之所在，因此，濟源要在強化山林、漁業(yè)、采石場等集體統(tǒng)一發(fā)包管理的同時，引導各村充分認識自身優(yōu)勢，挖掘資源開 發(fā)潛力，合理開發(fā)運作，使資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng) 第 5 頁 共 7 頁 濟優(yōu)勢。從目前 XX 縣區(qū)的實際 看，要注重盤活村辦學校、村辦公用房、舊廠房等集體存量資產(chǎn)，進行市場運作，增加集體資產(chǎn)收益；要注重加快社區(qū)股份制為主的集體資產(chǎn)管理體制改革，探索通過參股合資、出租資產(chǎn)等形式與其他所有制經(jīng)濟的合作，發(fā)展混合型經(jīng)濟通過向外購置或投資房產(chǎn)、土地使用權等物業(yè)，解決大量貨幣資金缺乏投資渠道問題，增強集體經(jīng)濟的發(fā)展后勁。因此，要積極引導村級綜合利用區(qū)位經(jīng)濟優(yōu)勢，置辦一批標準廠房、商貿(mào)市場、酒店、寫字樓、民工公寓和倉儲場地，采取物業(yè)出租等辦法獲取穩(wěn) 第 6 頁 共 7 頁 定長效的租賃收入。城鎮(zhèn)化建設不僅僅是中心 XX縣區(qū)，而是包括廣大農(nóng)村地區(qū)在內(nèi)的整個 XX縣區(qū)。 四、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，構(gòu)建穩(wěn)定長效的政府扶持機制 政府應主動做好協(xié)調(diào)與服務工作，創(chuàng)新體制機制，為村級集體經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。同時，每年要安排一定數(shù)量的土地指標，用于集體經(jīng)濟特別是集體經(jīng)濟薄弱村發(fā)展集體物業(yè)經(jīng)濟項目。對村集體物業(yè)租賃所繳房產(chǎn)稅、營業(yè)稅等稅費地方政府所得部分，要以獎勵或公共設施建設補助等方式返還；對村級工程建設所征的有關稅費以基礎設施建設補助方式返回給村集體；對村集體建設集中居住小區(qū)所需的自來水、有線電視、電力變壓器和線路供氣管道等市政設施和公用設施安裝，有關部門要等同農(nóng)民個人建房收費政策予以優(yōu)惠。要梳理界定和明確市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村三級公共服務建設的分級責任，整合分散在各部門涉及村級集體經(jīng)濟發(fā)展的扶持項目和資金；逐步將農(nóng)村社會治安、環(huán)境保潔、社會保障等應有政府提供的公共產(chǎn)品納入到公共財
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