4農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人從政的思考(文件)
【正文】 持黨的四項(xiàng)基本原則，自覺(jué)貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨。即要求是一種創(chuàng)新型人才。實(shí)行由基本工資 +目標(biāo)管理獎(jiǎng)勵(lì)工資組成的結(jié)構(gòu)工資制，按照職務(wù)高低和所負(fù)責(zé)任的大小，確立等級(jí)工資制，同時(shí)積極穩(wěn)妥地推行農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能人與目標(biāo)管理獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤的制度，把目標(biāo)管理獎(jiǎng)勵(lì)工資與村集體的效益掛鉤、與農(nóng)民人均收入的提高掛鉤，充分體現(xiàn)多勞多得，二是 “ 給名 ” 。要將村里 各項(xiàng)工作任務(wù)責(zé)任和目標(biāo)分解到村干部（包括經(jīng)濟(jì)能人）身上。屬于經(jīng)濟(jì)能人自己決策范圍內(nèi)的，就大膽用權(quán)，不屬于其權(quán)力范圍內(nèi)的，就不能越權(quán)。第三、建立監(jiān)督機(jī)制。四是每年要由全村村民對(duì)村 “ 兩委 ” 的所有干部進(jìn)行測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)結(jié)果要公示。要幫助經(jīng)濟(jì)能人學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、特別是鄧小平理論和 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想，堅(jiān)持走中國(guó)特色的社會(huì)主義道路的信心，逐步提高經(jīng)濟(jì)能人用理 論分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力；學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村工作的各項(xiàng)方針政策的自覺(jué)性；學(xué)習(xí)農(nóng)村實(shí)用法律知識(shí)特別是村民自治方面的法律，堅(jiān)持依法治村，走法治之路；學(xué)習(xí)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、科技文化知識(shí)特別是農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)能人帶領(lǐng)農(nóng) 第 9 頁(yè) 共 9 頁(yè) 民跑市場(chǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)管理等發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力。要堅(jiān)持不懈，持之以恒地對(duì)經(jīng)濟(jì)能人進(jìn)行全方位的思想教育、改造。二是村民財(cái)務(wù)監(jiān)督小組要對(duì)村組財(cái)務(wù)進(jìn)行不定期的審計(jì)和檢查。該由村民大會(huì)或村民代表大會(huì)或兩委聯(lián)席會(huì)議討論決定的，就必須按會(huì)議的固定議程進(jìn)行，不得 “ 跳越 ” 程序或者省去其中的環(huán)節(jié)，否則要追究決策人的責(zé)任。第二、建立權(quán)力制約機(jī)制。 （三）經(jīng)濟(jì)能人從政的監(jiān)督約束機(jī)制。 （二）經(jīng)濟(jì)能人從政的激勵(lì)機(jī)制。要求具有一定的組織領(lǐng)導(dǎo)才能，有魄力組織群眾興村富民。 （一）經(jīng)濟(jì)能人進(jìn)入基層公共權(quán)力領(lǐng)域的用人標(biāo)準(zhǔn)。有的經(jīng)濟(jì)能人上任后，并非想在自己富起來(lái)的同時(shí)帶動(dòng)周圍村民致富，而是以本宗族和村民 的代言人自居，片面強(qiáng)調(diào)本家族或村民的利益，無(wú)視國(guó)家和集體的利益；有的想通過(guò)村官的位置提高自己在方圓幾十里的知名度，更廣泛更方便的與外界尤其是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接觸，從而為自己謀取更大的利益；有的利用手中的權(quán)力，占有更多的社會(huì)資源，為個(gè)人謀取更多的財(cái)富，從而形成農(nóng)村常見(jiàn)的 “ 財(cái)富＋權(quán)力 ” 的勢(shì)力鏈
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