4農(nóng)村社區(qū)黨建設(shè)報(bào)告(文件)
【正文】 民社區(qū)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境相配 套的規(guī)劃體系和建設(shè)格局，同步推進(jìn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，同步推進(jìn)城鄉(xiāng)生態(tài)建設(shè)和污染治理，著力形成農(nóng)村支撐城市、城市促進(jìn)農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境優(yōu)化機(jī)制，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。各級(jí)黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部要始終堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)和群眾路線，切實(shí)解決好“ 相信誰(shuí)、依靠誰(shuí)、為了誰(shuí) ” 的根本政治問(wèn)題，悉心研究和把握新形勢(shì)下群眾工作的特點(diǎn)和規(guī)律，探索建立和 不斷完善為民服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)提高組織群眾、宣傳群眾、服務(wù)群眾的本領(lǐng)。 啟示四。農(nóng)村社區(qū)是農(nóng)村城市化現(xiàn)代化發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。要切實(shí)解決好農(nóng)村社區(qū)黨組織的活動(dòng)經(jīng)費(fèi) 、辦公用房和活動(dòng)場(chǎng)地等問(wèn)題，增加對(duì)農(nóng)村社區(qū)黨建的資金投入，把社區(qū)黨組織辦公用房和活動(dòng)場(chǎng)地建設(shè)納入城鄉(xiāng)改造整體規(guī)劃。構(gòu)建和諧社會(huì)，必須深入研究社會(huì)管理規(guī)律，更新管理理念，創(chuàng)新管理方式，完善社會(huì)管理體系。要通過(guò)發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，積極地組織和參與社會(huì)活動(dòng)，真正地起到聯(lián)系群眾、服務(wù)大眾、表達(dá)訴求、協(xié)調(diào)利益的作用，從而贏得群眾的擁護(hù)和社會(huì)的支持，把廣大群眾團(tuán)結(jié)凝聚起來(lái)，有效地實(shí)現(xiàn)社會(huì)整合，確保黨的各項(xiàng)任務(wù)的順利完成。 。四是要充分發(fā)揮社 團(tuán)、行業(yè)組織和社會(huì)中介組織提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為的作用。二是 第 16 頁(yè) 共 16 頁(yè) 要充分發(fā)揮基層黨組織和共產(chǎn)黨員凝聚人心、服務(wù)群眾的作用。 啟示五。要切合農(nóng)村社區(qū)特點(diǎn)，有針對(duì)性地開(kāi)展農(nóng)村社區(qū)黨建工作。構(gòu)建和諧社會(huì)，關(guān)鍵在黨。既要代表工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、軍人、干部等的利益，又要代表民營(yíng)企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和技術(shù)人員、受聘于外資企業(yè)的管理技術(shù)人員、個(gè)體戶、私營(yíng)企業(yè)主、中介組織的從業(yè)人員、自由職業(yè)人員等新興社會(huì)階層的利益；既要代表通過(guò)誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)、合法經(jīng)營(yíng)、先富起來(lái)的一部分地區(qū)、企業(yè)和個(gè)人的正當(dāng) 利益，又要代表困難群眾的利益，努力實(shí)現(xiàn)全體人民的共同富裕；既要維護(hù)廣大人民群眾的經(jīng)濟(jì)利益，又要維護(hù)其政治利益、文化利益。必須高度重視利益協(xié)調(diào)，夯實(shí)建立和諧社會(huì)的群眾基礎(chǔ)。要進(jìn)一步打破城鄉(xiāng)分割的二元結(jié)構(gòu)和城鄉(xiāng)分治的二元體制，消除影響 “ 三農(nóng) ” 發(fā)展的體制性和政策性障礙，建立城鄉(xiāng)平等的經(jīng)濟(jì)社會(huì)新體制，為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展提供體制保障。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)。 **地區(qū)的實(shí)踐告訴我們，各級(jí)黨組織必須積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新變化，通過(guò)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快推進(jìn) “ 兩個(gè)率先 ” ，實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好、維護(hù)好廣大人民群眾的根本利益，在發(fā)展、富民、安民的實(shí)踐中體現(xiàn)黨的先進(jìn)性，不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力和社會(huì)影響力，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)黨的執(zhí)政任務(wù)。 啟示一。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)還成立了街道社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)委員會(huì)，定期討論研究街道社區(qū)黨建工作中遇到的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，籌劃共建活動(dòng)，并明確要求駐區(qū)單位黨組織把農(nóng)村社區(qū)黨建納入本單位黨建工作內(nèi)容，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)承擔(dān)任務(wù)，積極參加農(nóng)村社區(qū)黨建工作，努力探索加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村社區(qū)黨建工作的新途徑、新辦法。 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，提升農(nóng)村社區(qū)黨建工作水平 農(nóng)村社區(qū)黨建是基層黨組織建設(shè)的一個(gè)新領(lǐng)域，涉及組織體制和工作機(jī)制的創(chuàng)新。無(wú)錫惠山區(qū)、常州武進(jìn)區(qū)等地以服務(wù)群眾為重點(diǎn)，不斷創(chuàng)新共駐共建的內(nèi)容和形式。二是把農(nóng)村社區(qū)黨建融入到營(yíng)造良好的創(chuàng)業(yè)和發(fā)展環(huán)境之中。近年來(lái)， **地區(qū)部分市、縣（市、區(qū)）在加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)黨建工作 第 10 頁(yè) 共 16 頁(yè) 中，通過(guò)構(gòu)建完善、配套的服務(wù)體系，把社區(qū)黨組織和黨員的作用發(fā)揮同服務(wù)社區(qū)群眾有機(jī)結(jié)合起來(lái)，不斷增強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)黨建工作的活力。在開(kāi)展機(jī)關(guān)企事業(yè)單位與農(nóng)村社區(qū)黨組織結(jié)對(duì)共建活動(dòng)的同時(shí)，重點(diǎn)開(kāi)展了農(nóng)村社區(qū)與非公企業(yè)的共建活動(dòng)。農(nóng)村社區(qū)黨組織也在工作中進(jìn)一步探索創(chuàng)新，逐步實(shí)現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)方式從單一的行政管理向協(xié)調(diào)服務(wù)的方向轉(zhuǎn)變，組織方式從過(guò)去的以條為主、條塊分割向條塊結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)化方向轉(zhuǎn)變，活動(dòng)方式從過(guò)去各自封閉向形成社區(qū)合力的方向轉(zhuǎn)變，形成了上下延伸、資源共享的農(nóng)村社區(qū)黨建工作運(yùn)行機(jī)制。 XX 縣區(qū)逐步建立健全了社區(qū)黨建五大目標(biāo)體系，即社區(qū)黨組織和居民自治組織的社區(qū)組織體系，共駐共建、資源共享的社區(qū)共建體系，重心下移、權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)的社區(qū)工作體系，親民、便民、利民的社區(qū)服務(wù)體系，豐富多彩、健康向上的社區(qū)活動(dòng)體系。村級(jí)社區(qū)普遍建立四站兩室，即求助服務(wù)站、農(nóng)業(yè)服務(wù)站、醫(yī)療服 務(wù)站、治安警務(wù) 第 8 頁(yè) 共 16 頁(yè) 站和宣教活動(dòng)室、文化活動(dòng)室，面積達(dá) 300 平方米以上。同時(shí)，市財(cái)政每年列支 500 萬(wàn)元，用于社區(qū)辦公用房的新建和改造，力爭(zhēng)用 3 年左右時(shí)間，使全市城鎮(zhèn)社區(qū)辦
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