4農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織成員確定[農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展情況調(diào)查](文件)
【正文】 府和有關(guān)部門(mén)重視、關(guān)心、扶持合作組織發(fā)展的力度還很不夠，缺少明確具體的優(yōu)惠政策和規(guī)定，上級(jí)的一些扶持措施也難以落到實(shí)處。農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然產(chǎn)物，是對(duì)現(xiàn)行的農(nóng)村雙層經(jīng)營(yíng)管理體制的發(fā)展和完善。 第 6 頁(yè) 共 7 頁(yè) 加大政策扶持力度。今年可選擇 10 個(gè)運(yùn)作較規(guī)范、經(jīng)濟(jì)效益高、帶動(dòng)能力強(qiáng)、輻射范圍廣的合作組織給予重點(diǎn)扶持，發(fā)揮其示范帶動(dòng)效應(yīng)，提高我市農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的整體水平。黨組織要教育黨員發(fā)揮模范作用，確保合作經(jīng)濟(jì)組織健康發(fā)展。 。要積極組織開(kāi)展對(duì)農(nóng)村合作組織人員的培訓(xùn)，提高成員素質(zhì)，拓展發(fā)展空間。市里應(yīng)設(shè)立專(zhuān)門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，幫助合作組織解決發(fā)展中的問(wèn)題和困難。建議盡快制訂出臺(tái)我市《加快農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的意見(jiàn)》，進(jìn)一步規(guī)范合作組織的發(fā)展。在當(dāng)前基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)不健全、工作難度大的現(xiàn)實(shí)情況下，合作組織在為農(nóng)戶(hù)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過(guò)程的服務(wù)中，把最新的市場(chǎng)信息和技術(shù)成果帶給農(nóng)民，有效彌補(bǔ)了政府職能轉(zhuǎn)變過(guò)程中社會(huì)化服務(wù)滯后 的缺陷，解決了單家獨(dú)戶(hù) “ 辦 ”不了，基層組織 “ 統(tǒng) ” 不了，政府部門(mén) “ 包 ” 不了的諸多難題。 三、對(duì)策與措施 農(nóng)村合作組織作為一種順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律和農(nóng)民自身需求而發(fā)展起來(lái)的新型市場(chǎng)主體，亟 需社會(huì)各方面的關(guān)心和支持。三是與社員利益聯(lián)結(jié)不緊密，組織成員眼前利益較重，存在好則合、不好則散的現(xiàn)象，缺乏長(zhǎng)期發(fā)展的思路和打算。 內(nèi)部運(yùn)作不規(guī)范。目前合作組織還處于多頭管理狀態(tài)，缺少統(tǒng)一的管理協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，社會(huì)不同層面對(duì)合作組織的性質(zhì)與發(fā)展尚缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，存在 “ 合作制過(guò)時(shí)論 ” 、“ 經(jīng)濟(jì)條件論 ” 等
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