4農(nóng)村荒地管理促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展思考(文件)
【正文】 門(mén)批復(fù)備案 ，建設(shè)面積 。 加強(qiáng)荒地資源管理登記臺(tái)賬管理 要 借助全縣土地確權(quán)上圖建庫(kù)契機(jī)，對(duì)各村內(nèi)已經(jīng)發(fā)包 以上荒地、設(shè)施農(nóng)用地、未開(kāi)發(fā)利用荒地，進(jìn)行詳細(xì)登記，并分別建立土地資源登記臺(tái)賬，實(shí)行嚴(yán)格管理，充分發(fā)揮村民 “ 一事一議 ” 民主監(jiān)督管理職能，使荒地資源管理具有長(zhǎng)期性、連續(xù)性、規(guī)范性。對(duì)承包年限超過(guò)二輪承包期限的，建議規(guī)范合同，使荒地承包期限和二輪土地承包期限一致。 規(guī)范荒地開(kāi)發(fā)管理，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)對(duì)不按《 XX 縣區(qū)農(nóng)村集體荒地管理辦法》規(guī)定執(zhí)行、隨意發(fā)包荒地的行為，要嚴(yán)肅查處；對(duì)于搶開(kāi)發(fā)荒地現(xiàn)象，不予確權(quán)認(rèn)定；給村集體經(jīng)濟(jì)造成損失的，責(zé)令賠償。對(duì)于荒地承包不開(kāi)發(fā)利用的，且不上繳承包費(fèi)的，建議村集體開(kāi)會(huì)討論收回，終止合同。收取荒地承包費(fèi)要在村務(wù)公開(kāi)中進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督，并按合同約定按時(shí)收取荒地承包費(fèi)，保障集體資產(chǎn)保 值增值。發(fā)包后的集體未利用荒地，主要用于發(fā)展種植業(yè)、林果業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等，不得從事其他非農(nóng)業(yè)建設(shè)。 權(quán)屬不清 部分荒地權(quán)屬不清，影響了承包費(fèi)收繳，如金順集團(tuán)承包威鎮(zhèn)村的 荒地，由于沒(méi)有書(shū)面合同，威鎮(zhèn)村認(rèn)為是村上的， 第 4 頁(yè) 共 6 頁(yè) 而金順集團(tuán)認(rèn)為是集團(tuán)的，所以村上一直沒(méi)有收到荒地承包費(fèi)。 ① 部分農(nóng)村集體荒地合同簽訂隨 意性大，農(nóng)民法律意識(shí)淡薄，個(gè)人隨意開(kāi)發(fā)承包且年限較長(zhǎng)，有的承包期到 2031 年，甚至到 2
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