4農村社會保障體系建設在構建和諧村鎮(zhèn)中的作用的調研報告(文件)
【正文】 的主體?？墒沁@部法規(guī)并沒有涉及農村、農民。經(jīng)過多年的努力，試點工作雖然取得了一定的成績，但也存在諸多問題，如試點工作缺乏連續(xù)性和系統(tǒng)性，農民不理解、不支持、不配合等，所以在實施中難 第 4 頁 共 5 頁 度相當大。 但是，農村社會保障制度的建設與改革仍任重道遠。因此，在中國社會保障體系的框架設計中增加農村社會保障的內容是可行的。通過對國 內外、不同地區(qū)的社會保障制度模式等方面進行分析比較，探討社會保障發(fā)展運行的一般規(guī)律，吸取外國社會保障制度的教訓，吸收和借鑒他們的有益經(jīng)驗，以期為 區(qū)農村社會保障制度模式的構造找到可借鑒的經(jīng)驗。 。運用綜合系統(tǒng)分析法，對 區(qū)農村社會保障制度進行全面、總體考察，提出完善和發(fā)展的新思路，進一步突出其在構建農村和諧村鎮(zhèn)中的重要地位。 三、研究的重點、難點 本課題在研究過程中，將從 區(qū)農村社會保障的現(xiàn)狀入手，以構建 區(qū)和諧村鎮(zhèn)建設為本，根據(jù) 區(qū)農村社會保障模式， 第 5 頁 共 5 頁 重點分析其在構建和諧村鎮(zhèn)中的作用，并通過實地調研，找出問題，根據(jù) 農村的發(fā)展現(xiàn)狀，提出對策。至于保障的模式、保障項目和標準則可因地制宜，自主選擇，量力而行。 1995 年全國民政廳局長
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