4農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)(文件)
【正文】 揮村規(guī)民約積極作用，推進(jìn) 農(nóng)村社區(qū)治理法治化、規(guī)范化。以農(nóng)村基層黨組織建設(shè)帶動(dòng)農(nóng)村自治組織、群眾組織、經(jīng)濟(jì)社會(huì)服務(wù)組織建設(shè)，健全完善農(nóng)村基層黨組織引領(lǐng)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制。 （二）促進(jìn)流動(dòng)人口有效參與農(nóng)村社區(qū)服務(wù)管理。健全利益相關(guān)方參與決策機(jī)制，采取會(huì)議表決、代表議事、遠(yuǎn)程咨詢(xún)等決策方式，維護(hù)外出務(wù)工居民在戶(hù)籍所在地農(nóng)村社區(qū)的權(quán)利。建立和完善黨代表、人大代表、政協(xié)委員聯(lián)系農(nóng)村居民、支持農(nóng)村社區(qū)發(fā)展機(jī)制。推動(dòng)發(fā)展新型農(nóng)村合作金融組織、新型農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組 織和社會(huì)組織，通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、直接資助、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、公益創(chuàng)投等方式，支持社區(qū)社會(huì)組織參與社區(qū)公共事務(wù)和公益事業(yè)，支持專(zhuān)業(yè)化社會(huì)服務(wù)組織到農(nóng) 第 6 頁(yè) 共 6 頁(yè) 村社區(qū)開(kāi)展服務(wù)。建立健全農(nóng)村社區(qū)公共安全體系，創(chuàng)新農(nóng)村立體化社會(huì)治安防控體系，加強(qiáng)和創(chuàng)新農(nóng)村社區(qū)平安建設(shè)，建立覆蓋農(nóng)村全部實(shí)有人口的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，做好社區(qū)禁毒和特殊人群幫教工作。 。加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)普法宣傳教育，提高基層黨員、干部法治思維和依法辦事能力，引導(dǎo)農(nóng)村居民依法反映訴求、解決矛盾糾紛。加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)司法行政工作室等法治機(jī)構(gòu)建設(shè)，指導(dǎo)農(nóng)村社區(qū)開(kāi)展各項(xiàng)法治工作，探索整合農(nóng)村社區(qū)層面法治力量，加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)法律援助工作，推動(dòng)法治工作網(wǎng)絡(luò)、機(jī)制和人員向農(nóng)村社區(qū)延伸，推進(jìn)覆蓋農(nóng)村居民的公共法律服務(wù)體系建設(shè)。拓寬外出發(fā)展人員和退休回鄉(xiāng)人員參與農(nóng)村社區(qū)建設(shè)渠道。 （三）暢通多元主體參與農(nóng)村社區(qū)建設(shè)渠道。吸納非戶(hù)籍居民參與農(nóng)村社區(qū)公共事務(wù) 第 5 頁(yè) 共 6 頁(yè) 和公益事
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