4農(nóng)村集體“三資”管理制度(文件)
【正文】 體資產(chǎn)管理。通過實(shí)地盤點(diǎn)、核對(duì)、查詢，保證帳實(shí)相符。 （ 2）要按照鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村集體 “ 三資 ” 委托代理服務(wù)中心提供的統(tǒng)一表格，逐一進(jìn)行盤點(diǎn)、清查、登記。 對(duì)資產(chǎn)清查中存在的問題，要按照國(guó)家有關(guān)政策、法規(guī)和制度認(rèn)真處理。 （ 4）對(duì)清查中發(fā)現(xiàn)的不需用的固定資產(chǎn) 報(bào)經(jīng)審批后，應(yīng)及時(shí)調(diào)出、出售或作其他處理。對(duì)租入和租出的固定資產(chǎn)租金，記錄租金收付計(jì)劃、租金的收付 情況，對(duì)租金的收付及時(shí)作賬務(wù)處理。 資產(chǎn)評(píng)估制度 第一條為了正確體現(xiàn)農(nóng)村集體資產(chǎn)的價(jià)值，保護(hù)農(nóng)村集體資產(chǎn)所有者和經(jīng)營(yíng)者、使用者的合法權(quán)益，制定本辦法。 第五條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織委托資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估時(shí)，應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)情況和資料。 （二）評(píng)定估算； 第 11 頁 共 15 頁 （三）驗(yàn)證確認(rèn)。 第十一條受農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織委托的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法的規(guī)定，對(duì)委托單位被評(píng)估資產(chǎn)的價(jià)值進(jìn)行評(píng)定和估算，并向委托單位提出資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果報(bào)告書。 資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)作弊或者玩忽職守，致使農(nóng)村集體資產(chǎn)評(píng)估結(jié) 第 12 頁 共 15 頁 果失實(shí)的，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)經(jīng)站可以宣布資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果無效，并報(bào)相關(guān)部門依照有關(guān)規(guī)定給予處分。招標(biāo)應(yīng)確定方案，載明招標(biāo)人的名稱和地址，明確項(xiàng)目的名稱、數(shù)量、用途、期限及標(biāo)底等內(nèi)容。 17 資源臺(tái)帳登記管理制度 一、法律規(guī)定屬于集體所有的土地、林地、草 地、荒地、灘涂等集體資源性資產(chǎn)，要建立集體資源臺(tái)帳，逐項(xiàng)記錄，代理中心設(shè)置資源臺(tái)帳，村級(jí)設(shè)置資源登記簿。 三、農(nóng)村集體建設(shè)用地以及發(fā)生農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)出讓事項(xiàng)等要重點(diǎn)記錄。村、組集體經(jīng)濟(jì)組織的土地、林木、荒山、荒地、水面等。合同簽訂 第 14 頁 共 15 頁 后，應(yīng)及時(shí)將相關(guān)資料上報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經(jīng)營(yíng)管理部門進(jìn)行鑒證、備案。 責(zé)任追究制度 任何單位或個(gè)人侵占、挪用、私分、損壞等非法動(dòng)用村集體經(jīng)濟(jì)組織資金、資產(chǎn)、資源的，有關(guān)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理部門要及時(shí)責(zé)令其限期改正；造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)依法予以賠償；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 任何單位或部門，無論以任何名義挪用、支配、截留村集體資金、資產(chǎn)，變相命令和干涉村集體資產(chǎn)、資金的開支使用，非法動(dòng)用集體資金、資產(chǎn)、資源的，縣級(jí)人民政府、紀(jì)檢監(jiān)察、農(nóng)經(jīng)等部 門應(yīng)責(zé)令其限期改正；造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)依法予以賠償；構(gòu)成犯罪的，依法追究主要領(lǐng)導(dǎo)的刑事責(zé)任。對(duì)拒不改正的，是村黨支部成員的，按黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的處理，是村民委員會(huì)班子成員的，依法予以罷免；構(gòu)成危害的，給予黨紀(jì)政紀(jì)處 第 15 頁 共 15 頁 分；涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法處理。 二、農(nóng)村集體建設(shè)用地收益要納入 賬內(nèi)核算，嚴(yán)格實(shí)行專戶存儲(chǔ)、專賬管理、?？顚Ｓ谩ｍ?xiàng)審計(jì)監(jiān)督。 四、村級(jí)集體資源的有償使用必須依法簽訂書面合同。 18 資源承包租賃出讓拍賣制 度 一、通過對(duì)集體資源的管理，規(guī)范資源承包、租賃、出讓、拍賣行為，使集體資源得到合理利用和有效保護(hù)，逐步建立起產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、民主監(jiān)督、科學(xué)管理的集體管理體制和運(yùn)行機(jī)制，確保集體資源保值增值。資源的名稱、類別、坐落、面積等。 在招標(biāo)中，同等條件下，本集體經(jīng)濟(jì)組織成員享有優(yōu)先中標(biāo)權(quán)。 以公開協(xié)商方式承包、租賃集體資源的，承包費(fèi)和租賃金由雙方議定。 第十二條農(nóng)村集體資產(chǎn)重估價(jià)值，根據(jù)資產(chǎn)原值、凈值、新舊程度、重置成本、獲利能力等因素和本辦法規(guī)定的資產(chǎn)評(píng)估方法評(píng)定。 第九條提出
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