4農(nóng)村經(jīng)濟組織思考(文件)
【正文】 規(guī)范，聯(lián)接鏈條脆弱。 三是組織化程度 不高，服務(wù)水平不高。充分釋放政策導(dǎo)向效應(yīng)，推動農(nóng)村經(jīng)濟合作組織健康發(fā)展。二是優(yōu)化政策。指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟合作組織堅持可持續(xù)發(fā)展方向，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，幫助農(nóng)村經(jīng)濟合作組織解決好各種矛盾糾紛，保護其合法權(quán)益，既不能鉆法律空子，又要促其健康發(fā)展。協(xié)調(diào)理順好實體內(nèi)部關(guān)系，做到 “ 三個規(guī)范 ” 。二是規(guī)范運行。 多元合作，靈活方式參與創(chuàng)建。支持專業(yè)經(jīng)營大戶、經(jīng)濟聯(lián)合體、有技術(shù)專長的農(nóng)民技術(shù)員或?qū)I(yè)技術(shù)干部牽頭領(lǐng)辦，帶動更多農(nóng)戶投入專業(yè)生產(chǎn)。積極倡導(dǎo)村組與農(nóng)戶聯(lián)合興辦新型農(nóng)村專業(yè)合作組織，以建立和發(fā)展產(chǎn)業(yè)協(xié)會、經(jīng)濟人實體及農(nóng)產(chǎn)品購銷網(wǎng)絡(luò)為重點，鼓勵農(nóng)民打破地域、行業(yè)限制，積極向?qū)掝I(lǐng)域、多層次拓展，努力構(gòu)建 “ 聯(lián)手闖市場、合作興家園 ” 的發(fā)展格局。明確農(nóng)民在經(jīng)濟合作組織中的主體地位，充分尊重農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)、財產(chǎn)所有權(quán)，做到引導(dǎo)不包辦、參與不干預(yù)，保證農(nóng)民入退自由、互助合作，為會員提供所需 經(jīng)濟技術(shù)服務(wù)，積極實行二次分配，讓農(nóng)民真正在參與過程中得到實惠。三是搞好典型示范。 。四是遵循市場規(guī)則。實行領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)職能部門掛鉤經(jīng)濟實體制度，切實提供技術(shù)、信息、資金等服務(wù)。切實抓好農(nóng)村經(jīng)濟合作組織的綜合、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和服務(wù)。發(fā)揮龍頭企業(yè)外連市場、內(nèi)連農(nóng)戶的鏈條作用， 第 8 頁 共 9 頁 盡快形成從 “ 土地到餐桌 ” 的完整產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)、加工、流通諸環(huán)節(jié)的多次增值，并使農(nóng)民分享產(chǎn)業(yè)各個鏈條的利潤 ，促進農(nóng)民長效增收致富。一是能人帶頭創(chuàng)辦。三是規(guī)范章程。因地制宜，逐步引導(dǎo)合作組織由小變大、由松散變緊密。定期對實力強、前景好的合作組織管理者進行培訓(xùn)，強化誠信、合同教育，遵守市場 第 7 頁 共 9 頁 規(guī)則，確保農(nóng)村經(jīng)濟組織有序發(fā)展。組織農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧等部門，在信息、項目、技術(shù)等方面大開綠燈，創(chuàng)造條件。多層次、廣視角向農(nóng)民推介農(nóng)村經(jīng)濟合作組織的意義及內(nèi)涵，提高農(nóng)戶參與發(fā)展的積極性，擴大合作組織影響力。 三、對策與建議 著眼 **蘋果產(chǎn)業(yè)實現(xiàn) “ 兩個轉(zhuǎn)變 ” 即 “ 蘋果大縣向蘋果強縣轉(zhuǎn)變和蘋果產(chǎn)業(yè)化向蘋果工業(yè)化轉(zhuǎn)變 ” ，以工業(yè)化思路抓蘋果產(chǎn)業(yè)和解決果農(nóng) “ 賣難 ” ，堅持 “ 抓中介、活流通、強服務(wù)、保增收 ” ，持續(xù)培育壯大新型農(nóng)村經(jīng)濟合作組織，形成
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