4農(nóng)村免稅時期與新的課題(文件)
【正文】 影響，莫過于自身的運轉(zhuǎn)問題。這樣做的好處是簡單利索，經(jīng)費比較有保障，也容易避免加重農(nóng)民負 擔。 5%。從實踐中看。 1 萬元，設(shè)法籌資 3 萬元。要目前農(nóng)村新稅收體系還未建立的情況下，可以考慮取消 “ 一事一議 ” 辦法，建立向村民承包耕地適當收取承包金的制度，承包金相當于土地使用費，以滿足村級運轉(zhuǎn)和必要的公共產(chǎn)品供給資金需要，同時為下一步開征土地使用稅或物業(yè)稅創(chuàng)造條件?！吨泄仓醒腙P(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》提出建立健全現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，我認為既適用于企業(yè)也適用于農(nóng)村。科爾奈在研究社會主義經(jīng)濟的短缺現(xiàn)象時，最早提出產(chǎn)權(quán)問題。涉及到土地、山林、水面、學校、企業(yè)、環(huán)境等諸多方面。 二是學校。村內(nèi)提出了水庫的所有權(quán)和管理權(quán)的歸宿問題。并代交村級農(nóng)業(yè)稅收。 總之，明晰村級產(chǎn)權(quán)，說到底，就是要尊重村級和村民的土地、山林、水面、學校、企業(yè)、環(huán)境等諸多方面的所有權(quán)或自主權(quán)，保障村和村民的合法權(quán)益，這內(nèi)面涉及到縣鄉(xiāng)村的行政管理權(quán)限問題，行政干預問題。隨著無稅時代的到來，各種農(nóng)村補貼越來越多地覆蓋農(nóng)村，這是非?？上驳默F(xiàn)象。在資金管理方式上直接到村和村民，減少中間環(huán)節(jié)，提高資金效益。主要反映在：看病難，一般農(nóng)民看不起病，一發(fā)大病塌了天；讀不起大學，一個孩子讀大學就得背債、借較多貸款；發(fā)展多種經(jīng)營難，種桑養(yǎng)蠶缺乏促具投資，導致蠶繭質(zhì)量不高，賣不出價錢來；農(nóng)村老年人口社會保障難；突發(fā)事件處理難，沒 有資金支撐；農(nóng)村交通 第 9 頁 共 9 頁 發(fā)展難；部分貧困戶生活難；農(nóng)村大額貸款難；鄉(xiāng)村債務(wù)處理難；等等。要有穩(wěn)定承包制的基礎(chǔ)上，進一步擴大村民對土地 、山林、環(huán)境的產(chǎn)權(quán)維護。鄉(xiāng)的企業(yè)造成的排污和垃圾，流向村內(nèi)，造污染嚴重，村級要求治理或補償。 第 8 頁 共 9 頁 四是企業(yè)。 三是水庫。主要是其所有權(quán)在村與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣市政府之間仍然存在模糊認識，主體缺位。科斯認為：產(chǎn)權(quán)明晰可以促使用人們通過市場機機制來有效率地分配風險和激勵。 第 7 頁 共 9 頁 在經(jīng)濟學理論中，產(chǎn)權(quán)是指人們對于資產(chǎn)的剩余控制權(quán)。 四、明 晰農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度拓展財富源泉 提起產(chǎn)權(quán)，我們往往只注重了國有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度。 7 萬元興辦村民的停車場等基礎(chǔ)設(shè)施。二是充分利用資源優(yōu)勢，增大集體經(jīng) 濟來源。村級沒有其他收入來源，欠有 20
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