3貫徹民政領(lǐng)導(dǎo)工作講話(文件)
【正文】 是對(duì)民政事業(yè)進(jìn) 第 12 頁(yè) 共 15 頁(yè) 行比較全面的、長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展計(jì)劃，是對(duì)民政工作未來整體性、 長(zhǎng)期性、基本性問題的系統(tǒng)思考，也是對(duì)未來一段時(shí)間內(nèi)民政工作發(fā)展方向的設(shè)計(jì)方案。但是，由于種種原因，民政事業(yè)的發(fā)展與預(yù)期目標(biāo)之間仍然存在一定的差距。二是要抓緊研究編制 “ 十二五 ” 民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。 （六）明確責(zé)任，狠抓抗旱救災(zāi)。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)救災(zāi)工作責(zé)任制，及時(shí)派出工作組深入災(zāi)區(qū)，逐村逐戶核查旱情及群眾生活情況，將 第 14 頁(yè) 共 15 頁(yè) 受災(zāi)戶以及低保戶、五保戶、優(yōu)撫對(duì)象等困難群體作為核查重點(diǎn)，把因旱造成生活困難的災(zāi)民及時(shí)納入春夏荒救助范圍，及時(shí)下?lián)苜Y金，同時(shí)制定切實(shí)可行的生活救助方案，實(shí)施分類救助，切實(shí)保障受災(zāi)群眾有水喝、有飯吃、有病能及時(shí)醫(yī)治，確保救助工作不漏一戶、不掉一人。要依托災(zāi)害管理網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)，嚴(yán)格執(zhí)行災(zāi)害統(tǒng)計(jì)和評(píng)估制度，提高災(zāi)情信息管理水平。要進(jìn)一步做好防災(zāi)減災(zāi)工作，加強(qiáng)救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)和災(zāi)害應(yīng)急機(jī)制建設(shè)，實(shí)現(xiàn)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)、村全覆蓋，各縣區(qū)要多想辦法，多尋途徑，加快救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)，爭(zhēng)取年內(nèi) XX 縣區(qū)救災(zāi)物資倉(cāng)庫(kù)開工建設(shè)和各縣區(qū)救災(zāi)物資儲(chǔ)備點(diǎn)的規(guī)劃上報(bào)工作，市局今年為基層配備數(shù)碼像機(jī)，幫助基層提升應(yīng)急能力。各地要認(rèn)真總結(jié)近年來民房恢復(fù)重建工作中好經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)監(jiān)管，明確職責(zé)，嚴(yán)格災(zāi)評(píng)，科學(xué)定標(biāo)，公開公示，確保重建任務(wù)的順利完成。 同志們，今年我市民政事業(yè)發(fā)展面臨的機(jī)遇很多，各項(xiàng)工作任務(wù)仍然十分繁重，我們要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，自覺服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，堅(jiān)持 “ 以民為本、為民解困、為民服務(wù) ” 的核心理念，充分發(fā)揮民政部門維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧的重要職能，努力完成今年民政工作的各項(xiàng)任務(wù)，為保障民生、改善民生、構(gòu)建和諧做出新的貢獻(xiàn)。四是要強(qiáng)化救災(zāi)減災(zāi)綜合協(xié)調(diào)職能。 三是要完善救災(zāi)工作管理機(jī)制。要加強(qiáng)與水利、農(nóng)業(yè)、氣象、統(tǒng)計(jì)、地震等災(zāi)情統(tǒng)計(jì)有關(guān)部門的協(xié)調(diào)和配合，建立定期會(huì)商制度，努力做到部門間向上級(jí)報(bào) 告的災(zāi)情數(shù)據(jù)統(tǒng)一。 目前，我市已進(jìn)入極端氣候事件高發(fā)期，各類災(zāi)害的突發(fā)性、反常性和難以預(yù)見性日益凸顯，這對(duì)民政部門的綜合減災(zāi)救災(zāi)能力和災(zāi)害管理水平提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。全市各級(jí)民政部門必須認(rèn)真貫徹落實(shí)好楊副市長(zhǎng)的講話精神，堅(jiān)持把抗旱救災(zāi)工作作為當(dāng)前壓倒一切的首要工作來抓。要做好編制 “ 十二五 ” 民政事業(yè)發(fā)展 第 13 頁(yè) 共 15 頁(yè) 規(guī)劃的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，加強(qiáng)民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃與國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的銜接，力爭(zhēng)將民政工作的重要指標(biāo)、重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工程納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃；加強(qiáng)民政事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃與民政專項(xiàng)規(guī)劃的配套，在編制民政事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃的同時(shí)，注重研究制定民政業(yè)務(wù)專項(xiàng)規(guī)劃；加強(qiáng)全市民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃與各縣區(qū)民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的銜接，使地方規(guī)劃既符合當(dāng)?shù)貙?shí)際，又與全市民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃相協(xié)調(diào)；加強(qiáng)兩個(gè)五年規(guī)劃的有效對(duì)接，對(duì) “ 十一五 ” 期間確 因各方面原因難以按期完成的任務(wù)，要爭(zhēng)取納入 “ 十二五 ” 規(guī)劃繼續(xù)實(shí)施。對(duì)于尚未啟動(dòng)的“ 十一五 ” 民政事業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃，要加大協(xié)調(diào)力度，加快工作進(jìn)度，抓緊做好基礎(chǔ)性工作，盡快啟動(dòng)實(shí)施。當(dāng)前，一是要繼續(xù)做好 “ 十一五 ” 民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的收尾工作。市局下半年舉辦民政助理員培訓(xùn)班，縣區(qū)民政部門也要切實(shí)承擔(dān)起加強(qiáng)基層民政業(yè)務(wù)培訓(xùn)的重任，通過舉辦培訓(xùn)班、專題講座、網(wǎng)上學(xué)習(xí)、實(shí)地參觀、研討交流等靈活多樣的方式方法，著力提高基層民政隊(duì)伍的執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力。要進(jìn)一步建立完善基層民政工作考核機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)基層民政工作的督促檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，在部署工作、下達(dá)任務(wù)的同時(shí)，要交政策、教方法、抓督查，確保各項(xiàng)工作在基層得到有效落實(shí)。 一是要夯實(shí)基層民政基礎(chǔ)。我們都知道，民政工作的主要對(duì)象在基層，根基在基層，優(yōu)勢(shì)在基層，實(shí)效也體現(xiàn)在基層。同時(shí)，我們民政部門要從政策制定、統(tǒng)計(jì)測(cè)算、資金分配、管理服務(wù)、監(jiān)督檢查等方面著手，認(rèn)真履行好業(yè)務(wù)管理職責(zé)。要結(jié)合法治政府、責(zé)任政府、陽(yáng)光政府、效能政府的實(shí)施，加強(qiáng)建章立制，強(qiáng)化工作舉措，整合機(jī)關(guān)管理資源、優(yōu)化機(jī)關(guān)管理要素、規(guī)范機(jī)關(guān)管理行為、改善機(jī)關(guān)運(yùn)作方式，按照市政府提出的要求，積極推行行政績(jī)效管理制度、行政成本控制制度、行政行為監(jiān)督制
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