3計(jì)生協(xié)會作用探索(文件)
【正文】 家作了主人，計(jì)劃生育基本國策乃至整個人口計(jì)生工作就能變?yōu)槿罕姷淖杂X行動。特別是計(jì)生協(xié)會，在推行計(jì)劃生育村（民）自治做群眾工作方面，其優(yōu)勢和特長更是十分明顯。全國城鄉(xiāng)基層和絕大多數(shù)企事業(yè)單位都有健全的協(xié)會組織，基本上實(shí)現(xiàn)了 “ 橫向到邊、縱向到底 ” ，凡是有人群的地方，都有協(xié)會在工作。協(xié)會會員都是志愿者，有強(qiáng)烈的服務(wù)意識和奉獻(xiàn)精神。協(xié)會會員在計(jì)劃生育和經(jīng)濟(jì)社會活動中，帶頭示范，宣傳推動，扶危濟(jì)困，助人為樂，是其開展工作的 主要方式方法。社區(qū)戶籍人口計(jì)劃生育率和避孕節(jié)育率達(dá)到了100%和 %，流動人口的計(jì)劃生育率和避孕節(jié)育率達(dá)到了 79%和 %。其基本做法是，黨支部抓協(xié)會，協(xié)會抓小組，小組靠會員，會員帶群眾，民主議事、決策；通過群眾喜聞樂見的形式廣泛開展人口和計(jì)劃生育法律、法規(guī)、政策的宣傳教育；了解群眾意見和需求，采集人口和計(jì)劃生育信息，幫助計(jì)劃生育家庭解決生產(chǎn)、生育、生活等實(shí)際困難，對新婚、生育對象及節(jié)育手術(shù)、用藥具對象落實(shí)專人定期隨訪，提供政策、技術(shù)和生活服務(wù)；在育齡群眾中依法實(shí)行 “ 五個自主選擇 ” （自主選擇晚婚時間、自主選擇一孩生育時間、自主選擇避孕節(jié)育措施、自主選擇接受生殖健康 技術(shù)服務(wù)方式、自主選擇接受宣傳教育方式），收到了良好的效果。對計(jì)生協(xié)會 “ 政治上給位子， 發(fā)展上鋪路子，工作上壓擔(dān)子，活動上給票子 ” 。其主要經(jīng)驗(yàn)是發(fā)展壯大計(jì)生協(xié)會，充分依靠計(jì)生協(xié)會。計(jì)生協(xié)會的帶頭、示范、宣傳、推動，彌補(bǔ)了村委會在村民自治中組織協(xié)調(diào)功能的不足；帶動村民群眾踴躍而有序地參與自治活動；促進(jìn)了村務(wù)公開、公正、公平和民主；監(jiān)督和促使基層干部轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，密切了干群關(guān)系，助推了社會和諧。要將這一基層的民主政治制度普遍建立和完善起來，任重而道遠(yuǎn)。同時，要按照基層群眾自治的要求，創(chuàng)新組織形式，完善基層協(xié)會的組織網(wǎng)絡(luò)體系，加強(qiáng)協(xié)會工作人員隊(duì)伍、會員隊(duì)伍、志愿者隊(duì)伍的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè)，增強(qiáng)協(xié)會的公信力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。 。還要在地方黨政領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下，主動與有關(guān)部門和企事業(yè)單位聯(lián)合、協(xié)作，發(fā)掘、整合社會資源，增強(qiáng)為計(jì)劃生育群體服務(wù)的能力，幫助有種種困難 的計(jì)劃生育戶排憂解難。為了適應(yīng)新的形勢任務(wù)要求，各級計(jì)生協(xié)會、特別是基層協(xié)會，必須切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，進(jìn)一步提高素質(zhì)和能力，真正做到在計(jì)劃生育村（居）民自治的自我教育中唱主角，在自我管理中當(dāng)骨干，在自我服務(wù)中擔(dān)重?fù)?dān)，在依
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