【正文】 則罰。具 體負責計劃生育法律法規(guī)的宣傳，所包村、組、戶的婚孕育術(shù)等基本情況的摸排，已婚育齡夫婦避孕節(jié)育措施的落實，孕中、產(chǎn)后和術(shù)后的隨訪，社會撫養(yǎng)費的足額征收，已婚育齡婦女信息規(guī)范化建設(shè)管理以及有關(guān)數(shù)據(jù)的調(diào)查、匯報、統(tǒng)計等工作。三是鎮(zhèn)副科級以上領(lǐng)導、包村干部、全體村干部都要簽訂包保責任書，做到對計生外逃對象戶、計生管理對象戶有專人管理、專人負責。三是對計劃外懷孕對象，重點安排人員進行跟蹤，核實一例拿下一例，降低多孩率，提高符合政策生育率。在活動開展中，對發(fā)現(xiàn)存在已婚育齡婦女假查體、假手術(shù)的村隊，給予村支書黨內(nèi)警告處分，村專職主任予以解聘，鎮(zhèn)包村指導員待崗一年（待崗期間每月發(fā)生活費 260 元）的處分，確保了這次集中活動的順利開展并取得明顯成效。同時，利用宣傳車在集會日或人口集中地進行巡回宣講，大力宣傳政策法規(guī)知識、利益導向政策、流動人口管理及社會撫養(yǎng)費征收等內(nèi)容，進一步加深人口和計劃生育工作在群眾心中的利弊關(guān)系認識。對不能滿足工作需要的 15處村級服務(wù)室，升級改造了 12處，新建 3 處，新配備鐵皮檔案櫥 26 個，購置高標準檔案盒 600 個，桌凳 150 套，更換規(guī)章制度圖版 124 4 塊；高標準制作 30 塊宣傳欄，并配備了孕檢床、藥具箱等，全鎮(zhèn)所有村級服務(wù)室全部粉刷一新，并對院內(nèi)外及周邊的環(huán)境衛(wèi)生進行了徹底的整治和打掃。近兩個多月以來，我鎮(zhèn)把計劃生育工作放在第一位。鎮(zhèn)計生辦牽頭，鎮(zhèn)派出所配合，組織人員對流動人口進行全面 5 大清查，要求對流出、流入人員進行全員信息的清理，有效掌握流動人口的婚姻、孕情、生育、手術(shù)落實情況，并將采集的信息及時錄入到 wis 系統(tǒng)，保證信息的完整性、準確性和共享性。 第 20 頁 共 25 頁 （八）落實優(yōu)待政策，用利益的杠桿調(diào)整群眾的婚育行為。依法征收社會撫養(yǎng)費是遏制違法生育的一個唯一合法手段，近年來，我們本著用足、用活現(xiàn)行生育政策的原則，對社會撫養(yǎng)費征管工作進行了規(guī)范。虛心學習成武黨集鎮(zhèn) ? 三五 ? 新機制，并將 ? 五制 ? 、 ? 五化 ? 計生工作經(jīng)驗在全鎮(zhèn) 31 個行政村推行。 以上是我們做的一些工作，但與上級的要求相比，與兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比還有一定差距。在深入學習全面掌握 ? 三五 ? 新機制的基礎(chǔ)上，結(jié)合我 8 鎮(zhèn)實際，在全鎮(zhèn)各行政村推行成武黨集鎮(zhèn)的 ? 五制 ? ， ? 五化 ? 計生工作法。 積極主動地接受上級主管部門的指導。常住人口全鎮(zhèn)包含漏統(tǒng)出生 207 人，人口出生率政策性生育率 ﹪；不包含漏統(tǒng)出生 131 人，政策性生育率 ％?；颈ＷC了流動人口流進流出地的準確性。一是我鎮(zhèn)群眾較強的生育愿望與現(xiàn)行生育政策的要求還有一定的距離，我鎮(zhèn)處于長壽偏遠地區(qū)，經(jīng)濟較為落后，部分群眾生育觀念還尚未轉(zhuǎn)變，千方百計想多生一個孩子。我鎮(zhèn)的計生專干平均年齡較大，雖然工作責任心較強，但客觀的知識年齡結(jié)構(gòu)較差，電腦應(yīng)用能力不強。 扎實推進 ? 出生缺陷干預(yù) ? 工程。 。 ? 我鎮(zhèn)以 ? 三免計劃 ? 的實施為工作核心，扎實推進 ? 出生缺陷干預(yù)工程。充分利用 ? 計生趕場 ? 宣傳服務(wù)活動，利用趕場天群眾不請自來的機會，結(jié)合群眾 ? 趕場 ? 購物、走親戚的習俗，采取在場鎮(zhèn)設(shè)立固定宣傳點的方式，充分宣傳計劃生育政策，并向群眾發(fā)放免費宣傳畫、宣傳手冊、避孕 物品。三是違法生 育群眾調(diào)查取證困難，我 鎮(zhèn)很多群眾都是在外打工期間生育，調(diào)查取證十分困難，很難做到違法一例，處罰一例。 上半年組織群眾參加孕前優(yōu)生檢查 6 對。 計生案件查處情況社會撫養(yǎng)費征收情況 截至 4 月份，共計征收社會撫養(yǎng)費 10 萬元。具體工作，每季度報告一次，對領(lǐng)導提出的意見或指示，不折不扣地抓好貫徹落實，確保我鎮(zhèn) 計劃 9 生育工作各項任務(wù)目標得到全面落實，整體工作水平得到全面提升。計劃生育是國策，人人參與，人人有責，做為承載農(nóng)村計生工作的鎮(zhèn)村兩級干部，每人都必須有良好的心態(tài)，賢熟業(yè)務(wù)水平，打硬仗的心理準備，這就要求鎮(zhèn)、村兩級干部不斷吸收營養(yǎng)，充實自己，為了完善自我，我們每月審請計生局各口，輪流對我鎮(zhèn)鎮(zhèn)、村兩級干部培訓一次。 下一步，我們將以這次剖析檢查為契機，努力做好以下幾個方面的工作： 虛心學習成武黨集經(jīng)驗，認真吸取教訓，促進計生工作水平整體提高。對鎮(zhèn)村計生工 7 作實行一體化管理。通過社會撫養(yǎng)費的依法征收，目前已經(jīng)在全鎮(zhèn)營造了一個依法打擊、遏制違法生育的氛圍。通過 6 優(yōu)待制約政策的落實，目前全鎮(zhèn)干部群眾參與和實行計劃生育工作的積極性明顯提高，違法生育數(shù)量大幅度減少，干群關(guān)系明顯改善。對流入人員 實行動態(tài)造冊登記，建立相應(yīng)的臺賬。 3 月 7 日以來，共追回引流產(chǎn) 175 例、放環(huán) 377 例、清理瞞漏報 285 例、漏檔漏管26 人，并且已納入 wis 系統(tǒng)管理。同時，選出 6 名業(yè)務(wù)尖子逐村核對檔、薄、卡、冊等資料并進行規(guī)范，徹底解決了村級資料不全和管理不規(guī)范的頑癥。 （五）強化陣地建設(shè)，進一步提升基層基礎(chǔ)工作。利用刷寫墻體標語、制作宣傳標牌、懸掛過路橫幅等形式，廣泛宣傳計劃生育政策，由原來的宣傳一條街發(fā)展成條條街，由宣傳點 第 18 頁 共 25 頁 發(fā)展成宣傳面，使每個村民睜開眼看到的就是計生工作的 ? 容 ? ，聽到的就是計生工作的 ? 聲 ? 。五是嚴格獎懲。一是通過積極宣傳《婚姻法》及非婚生育的危害性，動員青 第 17 頁 共 25 頁 年人按有關(guān)規(guī)定嚴格履行結(jié)婚手續(xù)及計劃生育。村支部書記、村委會主任是本村計生工作的第一責任人，村計生專職主任是計生工作的直接責任人，所有村干部必須共同承擔 2 本村計生工作任務(wù)的完成和各項指標的實現(xiàn)。一是明確包保責任。作為劉樓鎮(zhèn)，得益于縣委、縣政府的解剖調(diào)研，使我們真正認清了形勢，擺正了位置，及時把計生工作列入了首要議事日程。今年以來，我鎮(zhèn)認真貫徹市委、市政府指示精神，以穩(wěn)定低生育水平為總抓手，以夯實基層基礎(chǔ)為主線，強化領(lǐng)導，加大措施，使全鎮(zhèn)的計生工作有了明顯改觀， 2024 年 15 月份，全鎮(zhèn)的人口出生 率為 ‰ ，合法生育率為 %，出生嬰兒性 第 15 頁 共 25 頁 別比為 116，有望完成年度人口控制目標。按照省市縣《關(guān)于實施 **家福 工程促進家庭發(fā)展的指導意見》要求，我們以實施五大工程、創(chuàng)建五型家庭為載體，把 幸福家庭 創(chuàng)建作為 第 14 頁 共 25 頁 人口計生工作轉(zhuǎn)型發(fā)展的基本任務(wù)，以 幸福寓所 創(chuàng)建為龍頭，以 幸福樓院 創(chuàng)建為平臺，積極打造 幸福驛站 ，通過倡導人口文化引領(lǐng)，動員群眾廣泛參與，加強健康 服務(wù)指導，樹立家庭幸福理念，全力打造幸福家庭、幸福樓院、幸福驛站、幸福寓所 四位一體 的 人口計生幸福體系工程 。三是依托 **、麻池小區(qū)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，積極開展流動人口宣傳教育、查環(huán)查孕查病、免費發(fā)放避孕藥具、免費藍氧治療等活動。 考慮到群眾居住偏遠分散的實際，我們安排專門車輛接送服務(wù)對象，使她們享受到更安全更高效的服務(wù)。同時采取集中培訓（ 3 期 64 人次）、互幫互帶、