【正文】 難對(duì)付、最難越過(guò)的一道坎?？梢哉f(shuō)，沒(méi)有質(zhì)量也就沒(méi)有出口，沒(méi)有外貿(mào)。從全市來(lái)講。從全系統(tǒng)來(lái)看，經(jīng)過(guò)幾年的艱苦努力，特別是近兩年的扎實(shí)苦干，自身建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，基礎(chǔ)更加牢固，尤其是國(guó)務(wù)院 55 號(hào)文件的初步落實(shí)，為我更好地履行職能、做好服務(wù)奠定了基礎(chǔ)。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，全系統(tǒng)應(yīng)著力抓好以下重點(diǎn)工作。二是以實(shí)施名牌戰(zhàn)略和免檢制度為抓手，扶優(yōu)扶強(qiáng)。 四是進(jìn)一 第 14 頁(yè) 共 20 頁(yè) 步改革和完善產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作。對(duì)有嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題、不符合市場(chǎng)準(zhǔn)入條件、質(zhì)量信用低下的產(chǎn)品，要通過(guò)新聞曝光、撤柜臺(tái)、撤銷生產(chǎn)許可證、建議吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、強(qiáng)制性收回等措施，實(shí)施市場(chǎng)退出機(jī)制。六是積極探索建立質(zhì)量誠(chéng)信體系。以保障產(chǎn)品質(zhì)量安全為主題， 二）重拳打假。嚴(yán)厲打擊制假標(biāo)識(shí)、假包裝物的違法行為，嚴(yán)防假冒偽劣產(chǎn)品喬裝打扮流入市場(chǎng)。以全面建立和落實(shí)轄區(qū)執(zhí)法打假責(zé)任制為契機(jī)，進(jìn)一步建立和完善執(zhí)法打假工作網(wǎng)絡(luò)，與政府、企業(yè)、社會(huì)共同構(gòu)筑打假防線，逐步形成政府和質(zhì)監(jiān)事業(yè)兩個(gè)打假責(zé)任制共同部署、共同推進(jìn)、有機(jī)結(jié)合的打假工作格局。把農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作作為我立足全市市 情，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的重要方向和主戰(zhàn)場(chǎng)，按照市政府確定的各項(xiàng)目標(biāo)，圍繞全市主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品，推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系和檢測(cè)體系建設(shè)。二是抓好農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)。三是繼續(xù)做好企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。針對(duì)本地經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，對(duì) 2 種以上主要產(chǎn)品開(kāi)展采標(biāo)研究。2 用改革和發(fā)展的思路做好計(jì)量工作。二是堅(jiān)持發(fā)展，促進(jìn)計(jì)量工作上水平、上檔次。對(duì)基礎(chǔ)較好的大中型企業(yè)和計(jì)量器具生產(chǎn)企業(yè)引導(dǎo)其開(kāi)展計(jì)量檢測(cè)體系的確認(rèn)工作，確保大中型企業(yè)強(qiáng)檢計(jì)量器具受檢率達(dá) 95%以上。二是進(jìn)一步加強(qiáng)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的執(zhí)法監(jiān)督，針對(duì)當(dāng)前認(rèn)證市場(chǎng)中存在突出問(wèn)題和社會(huì)各界反應(yīng)強(qiáng)烈的問(wèn)題，進(jìn)一步加大查處力度。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和管理。加強(qiáng)對(duì)安全監(jiān)察數(shù)據(jù)庫(kù)管理，實(shí)現(xiàn)對(duì)在用特種設(shè)備的有效監(jiān)管。三是繼續(xù)做好安全監(jiān)察組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作。 提高技術(shù)支撐和保障能力建設(shè)一支面向社會(huì)、面 向消費(fèi)者、功能完備、廉潔高效的技術(shù)機(jī)構(gòu)，五）深化技術(shù)機(jī)構(gòu)改革。面向社會(huì)、面向大專院校，多渠道大膽地引進(jìn)和選拔技術(shù)人才，充實(shí)技術(shù)機(jī)構(gòu)。通過(guò)實(shí)施浮動(dòng)工資和推行新的工資制度，調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性。要對(duì)檢測(cè)檢驗(yàn)的全過(guò)程進(jìn)行嚴(yán)格管理，努力降低檢測(cè)檢驗(yàn)成本支出，提高檢測(cè)檢驗(yàn)的科學(xué)性、公證性和及時(shí)性。要積極拓寬投融資渠道，不斷改善裝備。加強(qiáng)現(xiàn)有人員素質(zhì)的培訓(xùn)，采取上級(jí)組織集中培訓(xùn)、派員到外地進(jìn)修、單位組織崗位練兵、 崗進(jìn)修自學(xué)等多種形式，促進(jìn)現(xiàn)有人員理論知識(shí)和業(yè)務(wù)能務(wù)的提高。 。技術(shù)機(jī)構(gòu)改革涉及體制的轉(zhuǎn)變，涉及干部職工的切身利益，改革的方案和措施要廣泛聽(tīng)取干部職工的意見(jiàn)。通過(guò)改革，把技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)成為具有政府實(shí)驗(yàn)室和面向社會(huì)雙重職能的技術(shù)機(jī)構(gòu)，并逐步 第 20 頁(yè) 共 20 頁(yè) 推動(dòng)其走向以市場(chǎng)為主、以監(jiān)督檢驗(yàn)為輔的發(fā)展道路，最終使其全面引入市場(chǎng)化管理，參與檢測(cè)檢驗(yàn)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，競(jìng)爭(zhēng)中逐步完善自己、發(fā)展自己。根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè) 特點(diǎn)，技術(shù)設(shè)備的改造更新要有所側(cè)重，避免低水平建設(shè)，搞小而全。要在技術(shù)機(jī)構(gòu)中推行企業(yè)化管理模式，樹(shù)立以檢測(cè)報(bào)告為產(chǎn)品，以服務(wù)質(zhì)量為品牌的思想。其次是創(chuàng)新分配機(jī)制。必須本著 “ 政事分開(kāi)、市場(chǎng)取向、分類指導(dǎo)、穩(wěn)步推進(jìn) ” 原則，全面推進(jìn)技術(shù)機(jī)構(gòu)改革，不斷提高質(zhì)監(jiān)工作的有效性，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的條件和強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。四是全面完成氣瓶普查整治任務(wù)。加大安全監(jiān)察力度，全面提高在用特種設(shè)備使用登記、持證上崗、定期檢驗(yàn)、重要設(shè)備巡查、事故結(jié)案率，繼續(xù)抓好重 點(diǎn)場(chǎng)所、重要設(shè)備、重大隱患的監(jiān)管工作。規(guī)范行政行為， 四）強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。三是會(huì)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步規(guī)范 “ 無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證 ” 有機(jī)食品認(rèn)證 ” 和 “ 綠色食品 第 18 頁(yè) 共 20 頁(yè) 認(rèn)證 ” 及其他認(rèn)證形式的監(jiān)督管理。 3 認(rèn)真落實(shí)《認(rèn)證認(rèn)可條例》加強(qiáng)認(rèn)證認(rèn)可工作。組織開(kāi)展春茶、糧食收購(gòu)市場(chǎng)及商品量的市場(chǎng)計(jì)量監(jiān)督檢查；對(duì)眼鏡制配場(chǎng)所實(shí)施規(guī)范化管理，確保實(shí)現(xiàn)眼鏡制配場(chǎng)所計(jì)量器具配備率達(dá)到 90%受檢率達(dá)到 100%目標(biāo)；進(jìn)一步加大對(duì)計(jì)量器具監(jiān)督抽查力度，加強(qiáng)計(jì)量行政執(zhí)法，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)計(jì)量器具的監(jiān)督管理，不斷規(guī)范社會(huì)公正計(jì)量行（站）計(jì)量行為；按時(shí)完 XX 縣區(qū)級(jí)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)復(fù)查考核換證工作。今年在加強(qiáng)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建 第 17 頁(yè) 共 20 頁(yè) 設(shè)的同時(shí)，要不斷探索，充分利用社會(huì)資源，開(kāi)展各種形式的量值傳遞，發(fā)展和規(guī)范計(jì)量校準(zhǔn)市場(chǎng)，搞好校準(zhǔn)服務(wù)。配合省局和風(fēng) 景區(qū)管委會(huì)制定旅游服務(wù)系列標(biāo)準(zhǔn)，逐步建立科學(xué)配套的標(biāo)準(zhǔn)體系，為創(chuàng)建世界級(jí)旅游勝地提供科學(xué)的服務(wù)操作規(guī)范。抓好企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案管理，完善以企業(yè)產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)證書(shū)為標(biāo)志的企業(yè)產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)管理制度。通過(guò)建立標(biāo)準(zhǔn)體系，規(guī)范運(yùn)作模式，引導(dǎo)廣大農(nóng)民生產(chǎn)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品，確保農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。大力組織 第 16 頁(yè) 共 20 頁(yè) 國(guó)家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目建設(shè)，按確定的標(biāo)準(zhǔn)體系完成標(biāo)準(zhǔn)的制定，并抓好示范點(diǎn)建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施。一是按照 “ 政府大力推動(dòng)、市場(chǎng)正確引導(dǎo)、龍頭企業(yè)帶動(dòng)、農(nóng)民積極實(shí)施 ” 工作方針， 三）立足質(zhì)監(jiān)事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。大力開(kāi)展 “ 打假保名優(yōu) ” 活動(dòng)，充分發(fā)揮打假保優(yōu)協(xié)作網(wǎng)的作用，把打假治劣和扶優(yōu)扶強(qiáng)結(jié)合起來(lái)。二要突出源頭。進(jìn)一步辦好質(zhì)監(jiān)網(wǎng)站，方便企業(yè)和社會(huì)查詢。加大對(duì)發(fā)證工作的監(jiān)督管理，落實(shí)責(zé)任追究制度，確保發(fā)證工作質(zhì)量。強(qiáng)化對(duì)涉及人體健康、人身財(cái)產(chǎn)安全以及質(zhì)量問(wèn)題突出產(chǎn)品的監(jiān)督抽查。三是全面實(shí)施食品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。為政府從宏觀抓質(zhì)量工作當(dāng)好參謀。 第 13 頁(yè) 共 20 頁(yè) 全面完成年的工