3檢察機(jī)關(guān)貫徹黨的群眾路線調(diào)查思考(文件)
【正文】 這個(gè)途徑進(jìn)行維權(quán)，造成案源少，不利于檢察工作科學(xué)發(fā)展。然而，法律對(duì)于檢察建議卻缺乏明確、具體、可操作性強(qiáng)的規(guī)定。一是在思想認(rèn)識(shí)上淡化群眾路線。二是在工作指導(dǎo)上弱化群眾路線。少數(shù)干警作風(fēng)不實(shí)，缺乏腳踏實(shí)地和埋頭苦干的精神；執(zhí)法不規(guī)范、不文明，有特權(quán)思想、霸道作風(fēng)。只有關(guān)注民生，走近群眾，充分依靠廣大人民群眾的智慧和力量，才能更好地發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)職能作用，完成黨和人民賦予的神圣使命，使檢察工作永遠(yuǎn)立于不敗之地，促使人民群眾的生產(chǎn)、生活沿著法制的軌道健康發(fā)展。緊緊圍繞影響社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問(wèn)題，圍繞與民生息息相關(guān)的社會(huì)問(wèn)題，進(jìn)一步突出打擊重點(diǎn)，加大對(duì)涉及民生刑事犯罪的打擊力度。 二是以查辦和預(yù)防涉及民生領(lǐng)域的職務(wù)犯 罪為著力點(diǎn)，切實(shí)維護(hù)民生。特別要注重查辦發(fā)生在基層或者案值不大但人民群眾高度關(guān)注、反映強(qiáng)烈、影響惡劣的職務(wù)犯罪，堅(jiān)持大案要查，小案也要查，老虎、蒼蠅一起打，有效震懾和遏制危害民生的職務(wù)犯罪。在立案監(jiān)督方面，要切實(shí)監(jiān)督應(yīng)當(dāng)立案而不立案和不應(yīng)當(dāng)立案而立案的案件，解決打擊不力和保障無(wú)辜者不受追訴的問(wèn)題；在偵查監(jiān)督方面，要切實(shí)監(jiān)督糾正違法偵查、違法取證、刑訊逼供違法插手經(jīng)濟(jì)糾紛等問(wèn)題，最大限度的在追究犯罪的同時(shí)，維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益；在審判監(jiān)督方面，要切實(shí)堅(jiān)持執(zhí)行實(shí)體法與執(zhí)行程序法并重的原則，在監(jiān)督審判機(jī)關(guān)依法審判的同時(shí)，對(duì)認(rèn)定事實(shí)和適用法律錯(cuò)誤導(dǎo)致量刑畸輕畸重等問(wèn)題堅(jiān)決行使法律監(jiān)督權(quán)，力求保護(hù)公民在適用法律上的平等權(quán)；在民事審判、行政訴訟監(jiān)督方面，要堅(jiān)決對(duì)法院確有錯(cuò)誤的判決和裁定提請(qǐng)抗訴，對(duì)法院正確判決要認(rèn)真做好當(dāng)事人的息訴服判工作，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。 一是健全完善檢務(wù)接待機(jī)制。健全舉報(bào)電話和網(wǎng)上舉報(bào)平臺(tái)的應(yīng)用機(jī)制，加強(qiáng)舉報(bào)宣傳，對(duì)舉報(bào)案件的受理、流轉(zhuǎn)、辦理、回復(fù)等程序嚴(yán)格規(guī)范，落實(shí)舉報(bào)職務(wù)犯罪屬實(shí)的依法予以重獎(jiǎng)和實(shí)名舉報(bào)的書(shū)面說(shuō)理答復(fù)制度，確保群眾訴求渠道暢通。堅(jiān)持以人為本的原則，做好群眾工作，要帶著感情、帶著政策、帶著法律、帶著責(zé)任，認(rèn)真做好群眾的思想政治工作，做到用真情勸慰，用法律勸導(dǎo)，用情理勸止，引導(dǎo)群眾以理性合法的形式表達(dá)利益訴求，更好地幫 第 13 頁(yè) 共 15 頁(yè) 助群眾解決他們最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，有力地促進(jìn)社會(huì)公平正義，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。 五是建立執(zhí)法辦案預(yù)警評(píng)估機(jī)制，對(duì)執(zhí)法辦案過(guò)程中可能引發(fā)的突發(fā)性、群體事件等涉檢信訪風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估論證，及時(shí)制定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和處置方案，有效化解各類矛盾。通過(guò)建立檢察服務(wù)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)、旁聽(tīng)民事行政案件庭審、設(shè)立舉報(bào)箱等訴求渠道，建立完善以控申、民行檢察業(yè)務(wù)為支撐，檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部全員參與 第 14 頁(yè) 共 15 頁(yè) 的接訪工作機(jī)制。深化檢務(wù)公開(kāi)，創(chuàng)新工作模式，組織開(kāi)展 “ 檢察開(kāi)放日 ” 活動(dòng)；推行變被動(dòng)接訪為專項(xiàng)服務(wù)、定期走訪的工作機(jī)制，大力宣傳檢察工作職能，定期下訪了解社情民意，以實(shí)際行動(dòng)讓人民群眾認(rèn)識(shí)、了解檢察工作性質(zhì)，為人民群眾誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事、盡心竭力解難題。 四是全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，在增強(qiáng)法律監(jiān)督能力上求突破。 。要把深化政法干警核心價(jià)值觀等主題教育實(shí)踐活動(dòng)和解決法律監(jiān)督工作存在的突出問(wèn)題，作為檢察機(jī)關(guān)維護(hù)公平正義的重要內(nèi)容，促進(jìn)法律監(jiān)督能力的提高。機(jī)制建設(shè)是貫徹群眾路線的治本之策，要大膽探索檢察工作管理體制機(jī)制，按照檢察官法的規(guī)定，推進(jìn)管 理體制改革。做到信息暢通、各負(fù)其責(zé)、處理迅速、群眾滿意。 六是建立檢調(diào)對(duì)接工作機(jī)制，加強(qiáng)與縣法律援助中心、律師事務(wù)所、法院、縣信訪局、監(jiān)察局協(xié)調(diào)，共同推進(jìn)社會(huì)矛盾化解，形成齊抓共管的工作格局。 四是提高民生案件的辦理效果。建立聯(lián)系制度，延伸工作觸角，進(jìn)一步完善檢察機(jī)關(guān)旁聽(tīng)民事、行政訴訟案件庭審活動(dòng)制度，著力解決對(duì)民事審判、行政訴訟監(jiān)督 “ 軟 ” 的問(wèn)題。健全完善下訪、巡訪、聯(lián)合接訪、大走訪、預(yù)約接訪、檢察長(zhǎng)接待日等制度規(guī)定，積極引導(dǎo)人民群眾依法合理表達(dá)訴求，較好回應(yīng)群眾司法訴求，做到對(duì)群眾提出
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