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3節(jié)能減排政策推動加快能源結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)生新的投資機會(文件)

2025-08-24 00:40 上一頁面

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【正文】 執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)公共建筑節(jié)能,加強節(jié)能監(jiān)管體系建設(shè),深入推進(jìn)建筑能耗統(tǒng) 第 20 頁 共 25 頁 計、能源審計、能效公示及能耗監(jiān)測。 圍繞主要污染物減量化促進(jìn)城市環(huán)境質(zhì)量改善。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),引導(dǎo)和支持生產(chǎn)、流通和消費等領(lǐng)域廢棄物減量化、資源化和再利用,形成循環(huán)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)生活模式。有條件的區(qū)域建設(shè)以智能電網(wǎng)為載體、 “ 發(fā)輸用 ” 一體化、可再生能源為主的分布 第 21 頁 共 25 頁 式電力系統(tǒng)。 ,專項用于城市節(jié)能減排綜合示范。政府將采取哪些扶持政策。合同能源管理是發(fā)達(dá)國家普遍推行的、運用市場手段促進(jìn)節(jié)能的服務(wù)機制。 他說,實行合同能源管理,可以大大降低用能單位節(jié)能改造的資金 和技術(shù)風(fēng)險,充分調(diào)動用能單位節(jié)能改造的積極性,國內(nèi)外的實踐證明,是行之有效的節(jié)能措施。節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員由2024年底的6 .5萬人增加到11 .3萬人,增幅達(dá)74%。 他說,國家還對合同能源管理實行稅收優(yōu)惠政策。 《意見》還要求進(jìn)一步改善金融服務(wù),鼓勵銀行等金融機構(gòu)根據(jù)節(jié)能服務(wù)公司的融資需求特點,創(chuàng)新信貸產(chǎn)品,拓寬擔(dān)保品范圍,簡化申請和審批手續(xù),為節(jié)能服務(wù)公司提供項目融資、保險等金融服務(wù)。國家鼓勵節(jié)能服務(wù)公司通過兼并、聯(lián)合、重組等方式,實行規(guī)?;?、品牌化、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營,形成一批擁有知名品牌,具有較強競爭力的大型服務(wù)企業(yè);鼓勵大型重點用能單位利用自己的技術(shù)優(yōu)勢和管理經(jīng)驗,組建專業(yè)化節(jié)能服務(wù)公司,為本行業(yè)其他 用能單位提供節(jié)能服務(wù)。 這位負(fù)責(zé)人表示,為營造節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境,《意見》要求地方各級人民政府將推行合同能源管理、發(fā)展節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)納入重要議事日程,加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,務(wù)求取得實效;政府機構(gòu)要帶頭采用合同能源管理方式實施節(jié)能改造,發(fā)揮模范表率作用。節(jié)能服務(wù)行業(yè)組織要大力開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),加快建設(shè)信息交流平臺,及時總結(jié)推廣成功經(jīng)驗,積極開展節(jié)能咨詢服務(wù)。積極利用國外的優(yōu)惠貸款和贈款加大對合同能源管理項目的支持。 此外,根據(jù) 《意見》,與節(jié)能服務(wù)公司簽訂符合條件的能源管理合同的用能企業(yè),按照能源管理合同實際交付給節(jié)能服務(wù)公司的有關(guān)的合理的支出,均可以在計算當(dāng)期應(yīng)納稅所得額時扣除,不再區(qū)分服務(wù)費用和資產(chǎn)價款進(jìn)行稅務(wù)處理;合同期滿,節(jié)能服務(wù)公司提供給用能單位的因?qū)嵤┖贤茉垂芾眄椖啃纬傻馁Y產(chǎn),按折舊或攤銷期滿的資產(chǎn)進(jìn)行稅務(wù)處理。存在的主要問題包括融資困難、稅收政策有待完善、缺乏政策支持、預(yù)算支出科目不明確,會計實務(wù)處理不統(tǒng)一。 我國合同能源管理潛力巨大這位負(fù)責(zé)人說,1998年,在世界銀行、全球環(huán)境基金的支持下,我們實施了 “ 中國節(jié)能促進(jìn)項目 ” ,分別在北京、山東、遼寧成立了三個示范性的節(jié)能服務(wù)公司,將合同能源管理機制引 入我國。 “ 采取合同能源管理方式實施節(jié)能改造,用能單位不僅不需要投入和承擔(dān)風(fēng)險,而且在合同期內(nèi)與節(jié)能服務(wù)公司分享節(jié)能收益,合同實施結(jié)束后,則獨享全部節(jié)能收益。記者就此采訪了國家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人。分析新政策將為節(jié)能減排提供持久的動力新華網(wǎng)北京4月6日電(記者江國成)中國政府網(wǎng)6日公布了國家發(fā)展和改革委員會等部門制定的《關(guān)于加快推行合同能源管理促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》。 ,中央財政根據(jù)項目投資、地方投入和 節(jié)能減排效果等情況給予綜合獎勵。采取綜合配套措施,推進(jìn)太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉吹木C合 應(yīng)用示范??茖W(xué)制定生活垃圾分類辦法,建設(shè)完善的垃圾收運處理體系,全面實現(xiàn)生活垃圾無害化處理。支持現(xiàn)代物流以及金融、科技、咨詢、信息、服務(wù)外包等高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展,著力打造服務(wù)業(yè)聚集圈(帶)或聚集園區(qū),促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)功能聚集,形成輻射廣、功能強的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)空間布局,實現(xiàn)規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。北方采暖城市全面推進(jìn)既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造,實施 “ 節(jié)能暖房 ” 工程;推動夏熱冬冷、夏熱冬暖地區(qū)既有居住建筑,以及公共建筑節(jié)能改造。大力發(fā)展公共交通運輸體系,倡導(dǎo)綠色出行,鼓勵公交優(yōu)先和各種公交便利化。提高高耗能、高排放行業(yè)準(zhǔn)入門檻和主要耗能產(chǎn)品能耗限額水平,強化節(jié)能、環(huán)保、土地、安全等指標(biāo)約束。 四是堅持政策激勵與目標(biāo)約束相結(jié)合。二是堅持政府推動與機制創(chuàng)新相結(jié)合。從產(chǎn)業(yè)低碳化、交通清潔化、 第 18 頁 共 25 頁 建筑綠色化、服務(wù)集約化、主要污染物減量化、可再生能源利用規(guī)?;确矫嫒骈_展城市節(jié)能減排。 第 17 頁 共 25 頁 四、目前節(jié)能降耗目標(biāo)完成情況 自 2024年 4月 16日 1mw并網(wǎng)和去年年底 6mw全部并網(wǎng)發(fā)電以來,已累計發(fā)電 963860kwh,節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤 噸,削減 噸, 噸, 噸,照此計算,年平均發(fā)電可達(dá) 600 萬 kwh,可節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤 2100 噸,削減 co25982 噸, so2180噸, nox90 噸,產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,圓滿完成了年度目標(biāo)任務(wù)。我們緊緊 第 16 頁 共 25 頁 抓住中省市多家媒體對我公司 6mw 分布式光伏電站的重 點報道,在全縣和全市的個別縣區(qū)開展了多場專題宣傳活動,印發(fā)了中天新能宣傳冊 20240 余份,出版了內(nèi)部宣傳報紙《夢想太陽谷(創(chuàng)刊號)》,舉辦 “ 新能源、新中天、新服務(wù) ” 專題培訓(xùn) 2 場,培訓(xùn)相關(guān)人員3000 多人。 在已建成的電站施工 過程中,我們堅持材料采購、附件購買、設(shè)備運進(jìn)全部節(jié)能環(huán)保的原則,鋼構(gòu)架全部采用熱鍍鋅,線纜全部采用聚錄乙烯銅芯涂錫,光伏板全部執(zhí)行國家統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),防銹漆、防水材料全部采用優(yōu)質(zhì)環(huán)保品牌,直流柜、匯流箱、逆變器、升壓變壓器全部采用專業(yè)生產(chǎn)廠家質(zhì)量認(rèn)證產(chǎn)品,并于這些廠家簽訂了節(jié)能環(huán)保協(xié)議,從而確保了整個電站建設(shè)執(zhí)行略高于國家標(biāo)準(zhǔn)。用當(dāng)?shù)馗刹咳罕姷脑捴v,新公司給廠子帶來了新環(huán)境、新氣象,太陽能電站煥發(fā)了 895 廠的新生命。 公司成立了節(jié)能降耗管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由董事長 xx 為組長,總經(jīng)理 xx 為副組長,各項目部負(fù)責(zé)人為成員,高度重視環(huán)保節(jié)能工作,制訂了《 xx 新能源有限公司節(jié)能環(huán)保工作實施方案》、《節(jié)能環(huán)保工作制度》,通過定期召開會議研究,設(shè)立節(jié)能環(huán)保管理工作崗位,安排專人落實節(jié)能環(huán)保工作責(zé)任,把光伏發(fā)電站建設(shè)過程中的每一個施工環(huán)節(jié)、安裝環(huán)節(jié)、運營環(huán)節(jié)、服務(wù)環(huán)節(jié)都與節(jié)能環(huán)保目標(biāo)相結(jié)合,同時在材料管理、材料運用、廢品回收等工作環(huán)節(jié)中進(jìn)一步加大節(jié)能環(huán)保任務(wù)落實,極大的減少能源浪費,消滅環(huán)境污 染,降低生產(chǎn)成本,實現(xiàn)利益雙贏。 我公司把落實節(jié)能降耗工作作為打造建設(shè)新能源、推廣新能 源、普及新能源、服務(wù)城鄉(xiāng)人民的基本經(jīng)營理念,實現(xiàn)光伏夢、中國夢的企業(yè)宗旨,率先承擔(dān)起陜西光伏發(fā)電新能源建設(shè)的重責(zé),用優(yōu)質(zhì)服務(wù)托起新能源
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