【正文】 ；社會越進(jìn)步，越要重視消防安全 ，人民群眾的生活水平越提高；越要重視消防安全。為了摸清火災(zāi)隱患存量底數(shù)，分類制定整治工作對策，大力推進(jìn)火災(zāi)隱患整改工作，有效預(yù)防火災(zāi)事故，減輕火災(zāi)危害，保障公共安全，國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會決定，從今年 10 月份開始，到明年 4 月份為止，在全國范圍內(nèi)集中開展火災(zāi)隱患普查整治工作。要以《消防法》等法律法規(guī)為依據(jù)，按照 “ 政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、群眾積極參與 ” 的工作格局和 “ 標(biāo)本兼治、重在治本 ” 的指導(dǎo)思想，堅(jiān)持全面普查與分類整治相結(jié)合，組織集中排查與建立長效機(jī)制相結(jié)合，認(rèn)真組織火災(zāi)隱患全面普查，摸清隱患存量，分類建立檔案，切實(shí)找準(zhǔn)制約隱患整改的突出問題，采取有針對性的措施，打擊違反消防法律法規(guī)的行為，查處假冒偽劣消防產(chǎn)品，努力做到火災(zāi)隱患 “ 不增新量、減少存量 ” ，切實(shí)改善全社會消 第 16 頁 共 20 頁 防安全環(huán)境，堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生。第二類，主要是火災(zāi)自動報(bào)警、自動滅火和防排煙系統(tǒng)等自動消防設(shè)施缺少、損壞以及安裝、使用假冒偽劣消防產(chǎn)品等問題。各地各部門要按照 “ 政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門各負(fù)其責(zé) ” 的原則，對照市政府最近下發(fā)的關(guān)于落實(shí)部門消防工作責(zé)任的規(guī)定，認(rèn)真抓好落實(shí)，無主管部門的單位和個(gè)體工商戶由政府指定有關(guān)單位負(fù)責(zé)。要進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，嚴(yán)厲查處 有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究等行為，對于工作不力、消極應(yīng)付甚至失職瀆職的人員，要嚴(yán)肅追究。對重大火災(zāi)隱患，當(dāng)?shù)卣皶r(shí)明確整改責(zé)任、整改期限和督辦單位，進(jìn)行掛牌督辦。對整改期限內(nèi)發(fā)生火災(zāi)的，要依法從嚴(yán)追究其法律責(zé)任。為此，各地、各有關(guān)部門和單位務(wù)必保持高度警惕，把消防安全工作擺上重要議事日程，進(jìn)行再動員、再部署、再檢查、再落實(shí)，切實(shí)防止重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。要加強(qiáng)日常監(jiān)督執(zhí)法，綜合運(yùn)用全面檢查、重點(diǎn)抽查、明察暗訪、突擊復(fù)查等辦法，嚴(yán)肅查處社會面上的消防違法違規(guī)行為。嚴(yán)格落實(shí)消防安全 第 19 頁 共 20 頁 責(zé)任追究制度，按照 “ 四不放過 ” 的原則，依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。整改期限即將到期，各責(zé)任單位要加大整改力度，加快整改進(jìn)度，確保按期整改到位。各級政府及有關(guān)部門和新聞媒體要不斷改進(jìn)消防宣傳方式，大力推進(jìn)消防安全宣傳 “ 進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭 ” ，廣泛普及消防安全法律法規(guī)知識，教育廣大人民群眾切實(shí)增強(qiáng)防范意識，掌握防火、滅火和逃生自救常識。 四是進(jìn)一步抓好執(zhí)勤備戰(zhàn)工作。各地要盡快落實(shí)經(jīng)費(fèi)，完成合同制消防隊(duì)員的征招工作。 。 當(dāng)前的各項(xiàng)消防工作任務(wù)十分艱巨、責(zé)任十分重大。公安消防部隊(duì)要強(qiáng)化依法執(zhí)勤意識，切實(shí)履行滅火救援職責(zé)。要進(jìn)一步組織開展消防安全培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行消防安全培訓(xùn)合格上崗制度。到期整改不到位的，一律關(guān)停。今年以來，各級政府公布了 24 家重大火災(zāi)隱患整改單位，實(shí)行掛牌督辦。要加強(qiáng)對火災(zāi)隱患的源頭控制，各有關(guān)部門要建立健全部門信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，各負(fù)其責(zé)，齊抓共管，嚴(yán)格依法審批涉及 消防安全的項(xiàng)目。各級政府和有關(guān)部門要進(jìn)一步落實(shí)消防安全責(zé)任，加強(qiáng)督促檢查考核。在當(dāng)前防火形勢仍然十分嚴(yán)峻的情況下，認(rèn)真抓好消防工作，對于有效遏制火災(zāi)高發(fā)勢頭、預(yù)防和減少火災(zāi)損失至關(guān)重要，我們ＸＸ也不能再燒大火了，燒不起也承擔(dān)不起，再燒就無法向人民群眾交代、就無法向上級黨委政府交代、無法向歷史交代。對 “ 三 合一 ” 企業(yè)、 “ 多合一 ” 建筑等存在嚴(yán)重消防安全隱患的突出問題，要痛定思痛，以鐵的決心、鐵的紀(jì)律、鐵的手腕、鐵的措施，徹底予以整改。隱患普查不是目的，目的是要及時(shí)消除隱患，因此對發(fā)現(xiàn)的隱患不能坐等，必須堅(jiān)持邊查邊改的原則，及時(shí)督促整改。各級安委會辦公室要加強(qiáng)對火災(zāi)隱患普查整治工作的組織、協(xié)調(diào)和督促。第四類，主要是消防安全布局不合理，公共消防設(shè)施不足或不適應(yīng)實(shí)際需要等 問題。這次普查整治的范圍是我市從事第 二、第三產(chǎn)業(yè)的全部法人單位、生產(chǎn)活動單位和個(gè)體工商戶。剛才喻運(yùn)鑫同志就我市的普查整治工作作了部署，各地、各有關(guān)部門和單位必須高度重視，狠抓落實(shí)。各級領(lǐng)導(dǎo)必須對當(dāng)前消防安全的嚴(yán)峻形勢有一個(gè)清醒的認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，以對黨、對人民高度負(fù)責(zé)的精 第 15 頁 共 20 頁 神，用更多的精力，花更大的力氣，采取更為嚴(yán)厲有效的措施，扎扎實(shí)實(shí)地做好各項(xiàng)消防工作，促進(jìn)消防安全形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。認(rèn)真貫徹黨的十六屆六中全會精神，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會，一定要把貫徹安全發(fā)展理念真正擺到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略位置上來。 分析以上問題的原因是多方面的，有的是因?yàn)檎J(rèn)識不到位，有的是歷史長期形成的，有的是因?yàn)榻?jīng)費(fèi)存在困難，有的則是機(jī) 第 14 頁 共 20 頁 制體制問題。公安消防機(jī)構(gòu)專業(yè)監(jiān)督人員缺乏（全市僅 24 名），致使大量單位失控漏管，火災(zāi)隱患無法及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處。 六是建筑工程未經(jīng)消防審核擅自施工。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止 2024 年年底，全市 60 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，完成消防規(guī)劃編制的僅 23 個(gè)，不足 40％。 三是火災(zāi)隱患突出。 “ 誰主管，誰負(fù)責(zé) ” 的原則沒有得到真正落實(shí)。農(nóng)村消防這項(xiàng)工作富有特色，成效明顯，得到了公安部消防局和省政府領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定， 10 月下旬，省政府也到安吉召開現(xiàn)場會，學(xué)習(xí)推廣