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3環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)重大事項(xiàng)決策程序(文件)

2025-08-24 00:26 上一頁面

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【正文】 督和責(zé)任追究 (一)侍莊鄉(xiāng)紀(jì)委負(fù)責(zé)對決策執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保 第 19 頁 共 30 頁 決策事項(xiàng)落到實(shí)處。 對重大事項(xiàng)未做調(diào)查研究,盲目決策導(dǎo)致決策失誤的。 監(jiān)督人員發(fā)現(xiàn)監(jiān)督對象違反決策程序或者決策有悖國家法律法規(guī)、黨紀(jì)條規(guī),不提出意見、建議或隱瞞不報(bào)的。 第三條 各級人民政府及其部門應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策,建立公眾參與、專家論證和行政機(jī)關(guān)決定相結(jié)合的決策機(jī)制,完善決策規(guī)則。 (四)制定或者調(diào)整各類總體規(guī)劃、重要的區(qū)域規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃 。 (八)制定或者調(diào)整重大突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案 。 第五條 政府部門重大行政決策事項(xiàng)由部門根據(jù)政府重大行政決策事項(xiàng)范圍結(jié)合本部門職能確定,并報(bào)告本級人民政府。 (二)咨詢論證 。 (六)集體討論決定 。 第二章決策調(diào)研 第十條重大行政決策前應(yīng)當(dāng)開展調(diào)查研究,全面、準(zhǔn)確掌握決策所需的有關(guān)情況。 (三)決策事項(xiàng)的可行性 。對需要進(jìn)行多方案比較研究或者經(jīng)協(xié)商意見不一致的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)擬訂兩個(gè)以上決策備選方案。召開專家咨詢會(huì)、論證會(huì)的,行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)出席聽取意見。 行政機(jī)關(guān)之間有原則性分歧意見的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行協(xié)調(diào)處理 。 第二十條重大行政決策公示內(nèi)容包括: (一)決策事項(xiàng) 。 第二十一條重大行政決策有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)舉行聽證會(huì): (一)涉及群眾切身利益 。 第二十二條行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在聽證會(huì)舉行 10 日前公告下列內(nèi)容: (一)舉行聽證會(huì)的時(shí)間、地點(diǎn) 。 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)聽證事項(xiàng)的性質(zhì)、聽證公告確定的條件、受理申請的先后順序和持不同意見人員比例等情形,合理確定聽證參加人。 第二十五條聽證會(huì)應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行: (一)聽證記錄人查明聽證參加人到場情況,宣布聽證會(huì)紀(jì)律 。 (五)圍繞聽證事項(xiàng)進(jìn)行質(zhì)證和辯論 。 第二十七條行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對公開征集的意見進(jìn)行歸類整理,提出采納或者不采納的意見并說明理由。明確評估目的、評估對象與內(nèi)容、評估標(biāo)準(zhǔn)、評估步驟與方法等。對收集的相關(guān)資料組織有關(guān)部門和專家進(jìn)行綜合分析研究 ,對決策引發(fā)的各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行科學(xué)預(yù)測、綜合研判。 第三十條風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告應(yīng)當(dāng)對決策可能引發(fā)的各種風(fēng)險(xiǎn)作出評估,并相應(yīng)提出防范、減緩或者化解處置預(yù)案。 第六章合法性審查 第三十二條重大行政決策事項(xiàng)提交集體討論前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行合法性審查。 (二)是否超越?jīng)Q策機(jī)關(guān)的法定權(quán)限 。 第七章集體討論決定 第三十六條重大行政決策應(yīng)當(dāng)經(jīng)行政機(jī)關(guān)集體討論決定。 (四)專家咨詢論證意見 。 第三十八條行政機(jī)關(guān)集體討論決定重大行政決策事項(xiàng),按照下列要求進(jìn)行: (一)會(huì)前告知集體討論的重大決策事項(xiàng) 。 (五)行政機(jī)關(guān)首長或者會(huì)議主持人最后發(fā)表結(jié)論性意見。 第四十一條重大行政決策結(jié)果,除依法保密的以外,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以公開。 第四十三條行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立重大行政決策 糾錯(cuò)機(jī)制,通過民意測驗(yàn)、抽樣調(diào)查、跟蹤反饋、決策后評估等方法,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正決策制定和執(zhí)行中存在的問題,適時(shí)調(diào)整和完善決策。 一般行政決策參照本規(guī)定執(zhí)行。 再次召開校務(wù)擴(kuò)大會(huì)議研究確定方案。 再次召開校務(wù)會(huì)研究確定方案,并立即執(zhí)行。 學(xué)校召開校務(wù)會(huì),聽取各部門對問題解決方案的意見。 學(xué)校召開校務(wù)會(huì)研究討論重大問題的解決方案。 第四十四條行政機(jī)關(guān)及其工作人員違反重大行政決策程序,應(yīng)當(dāng)聽證而未聽證、應(yīng)當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)評估而未評估、未經(jīng)合法性審查或者審查不合法、未經(jīng)集體討論作出決策,導(dǎo)致決策錯(cuò)誤的,依法追究行政決策過錯(cuò)責(zé)任。政府規(guī)章、重要的規(guī)范性文件簽署公布后,本級人民政府公報(bào)和本行政區(qū)域范圍內(nèi)發(fā)行的報(bào)紙應(yīng)當(dāng)及時(shí)刊登。 第 29 頁 共 30 頁 第四十條行政機(jī)關(guān)召 開重大行政決策會(huì)議,應(yīng)當(dāng)制作會(huì)議記錄。 (三)分管負(fù)責(zé)人和其他負(fù)責(zé)人發(fā)表意見 。 (六)合法性審查意見 。 (二)調(diào)研報(bào)告 。 (四)其他需要審查的合法性問題。 第三十三條政府重大行政決策由政府法制部門負(fù)責(zé)合法性審查,政府部門重大行政決策由部門法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)合法性審查。 風(fēng)險(xiǎn)評估認(rèn)為決策事項(xiàng)存在高風(fēng)險(xiǎn)的,不得作出決策。根據(jù)評估情況相應(yīng)確定高、中、低三個(gè)風(fēng)險(xiǎn)等級。采取輿情跟蹤、抽樣檢查、重點(diǎn)走訪和召開座談會(huì)、聽證會(huì)等方式,充分聽取利益相關(guān)方和社會(huì)公眾的意見。 建立完善部門論證、專家咨詢、公眾參與、專業(yè)機(jī)構(gòu)測評相結(jié)合的風(fēng)險(xiǎn)評估工作機(jī)制。 第二十六條 第 26 頁 共 30 頁 聽證會(huì)應(yīng)當(dāng)制作聽證筆錄,并交聽證參加人簽字。 (三)決策事項(xiàng)承辦人員陳述 。 申請參加聽證會(huì)的人數(shù)較多的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)隨機(jī)選擇參加人。 第 25 頁 共 30 頁 (三)申請參加聽證會(huì)的時(shí)間、方式。 (三)公眾對決策方案有重大分歧 。 (三)反饋意見的方式、時(shí)間 。 公開征求意見可以采取公示、調(diào)查、座談、聽證等方式。 第十七條 重大行政決策涉及相關(guān)行政機(jī)關(guān)職能的,還應(yīng)當(dāng)征求相關(guān)行政機(jī)關(guān)的意見。 第十四條行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)完善決策信息和智力 支持系統(tǒng),可以聘請若干專家提供常年決策咨詢。 第 23 頁 共 30 頁 (五)其他需要調(diào)研的內(nèi)容。 第十一條決策調(diào)研的主要內(nèi)容: (一)決策事項(xiàng)的現(xiàn)狀 。 法律、法規(guī)、規(guī)章對決策程序另有規(guī)定的從其規(guī)定。 (四)風(fēng)險(xiǎn)評估 。 第七條重大行政決策的事項(xiàng)、依據(jù)和結(jié)果應(yīng)當(dāng)通過政府門戶網(wǎng)站、政府公報(bào)、新聞媒體等方式依法公開。 (十)為民辦實(shí)事的重大事項(xiàng) 。 (六)研究政府重大投資項(xiàng)目、國有資產(chǎn)處置方面的重大事項(xiàng) 。 (二)制定宏觀調(diào)控和改革開放的重大政策措施 。 第四篇:重大行政決策程序規(guī)定重大行政決策程序規(guī)定 第一章 總 則 第一條為了規(guī)范重大行政決策行為,保證行政決策科學(xué)、民主、合法,提高行政決策質(zhì)量,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際,制定本規(guī)定。 不遵守、不執(zhí)行集體決定,或未能按照集體決定和分工履行自己職責(zé),或擅自改變集體決定,貽誤工作時(shí)機(jī)造成經(jīng)濟(jì)損失的。 不正確執(zhí)行本辦法,應(yīng)當(dāng)集體討論決定的事項(xiàng)未經(jīng)集體討論,而由個(gè)人或少數(shù)人決定,或由于緊急情況,未經(jīng)集體討論決定而個(gè)人決策,事后不及時(shí)報(bào)告的。 (四)集體形成的決議,任何個(gè)人無權(quán)改變,個(gè)人和少數(shù)人有不同意見的允許保留,也可按組織程序向上級反映,但在集體沒有作出新的決策之前,應(yīng)當(dāng)無條件執(zhí)行。對尚未正式公布的會(huì)議決策和需保密的會(huì)議內(nèi)容,與會(huì)人員不得外泄。決策事項(xiàng)需上級審批或備案的,按規(guī)定及時(shí)履行相關(guān)手續(xù)。 (三)會(huì)議表決
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