3經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展工作實(shí)施意見(jiàn)(文件)
【正文】 收益部份、教育 10%收益部分、水利 12%收益部分、廉租住房保障資金、生態(tài)補(bǔ)償基金等由市財(cái)政按規(guī)定計(jì)提應(yīng)上繳上級(jí)部門部分及社保資金，地方留存部分不再計(jì)提。 第 4 頁(yè) 共 7 頁(yè) （三）堅(jiān)持財(cái)政適度扶持風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)機(jī)制 經(jīng)開(kāi)區(qū)融資平臺(tái)要積極探索不同融資方式完成資金計(jì)劃，市級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌調(diào)度適當(dāng)提供資金擔(dān)保，采取資本金注入、融資擔(dān)保、貸款償還等方式給予支持。經(jīng)開(kāi)區(qū)每年從市級(jí)留存園區(qū)資金中提取一定比例資金，形成備用金，用 于預(yù)期債務(wù)或貸款的償還，以確保園區(qū)債務(wù)的如期償還。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在經(jīng)開(kāi)區(qū)紅線范圍內(nèi)的任何項(xiàng)目實(shí)施，事前必須書面申請(qǐng)經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)審查同意方能辦理。 （三）強(qiáng)化部門和屬地管理責(zé)任 在園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)范圍內(nèi)，除因項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)涉及規(guī)劃、融資、招商、建設(shè)、管理服務(wù)、征拆安置、控違拆違、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、信訪維穩(wěn)、社會(huì)治安、文明創(chuàng)建以外，與經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)上述職能職責(zé)無(wú)關(guān)的其他工作事務(wù)，原則上歸屬市屬各職能部門、屬地各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)， 對(duì)經(jīng)開(kāi)區(qū)在涉及園區(qū)管理、項(xiàng)目建設(shè)的具體事項(xiàng)上給予支持、配合。 （五）持續(xù)開(kāi)展科技創(chuàng)新和人才支持 第 7 頁(yè) 共 7 頁(yè) 推動(dòng)各類創(chuàng)新要素、 科技項(xiàng)目、科技資金向經(jīng)開(kāi)區(qū)聚集，大力推進(jìn)園區(qū)科技企業(yè)孵化器（含創(chuàng)業(yè)中心、孵化園）發(fā)展。 （七）落實(shí)保障措施 上述各項(xiàng)工作，由市督辦督查局認(rèn)真分解到單位、到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，強(qiáng)化追蹤落實(shí)力度，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。依托職教城建設(shè)建立實(shí)訓(xùn)人才培訓(xùn)基地，搭建職業(yè)技術(shù)教育與園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展全面融合的轉(zhuǎn)化平臺(tái)。金融部門要加大對(duì)項(xiàng)目融資計(jì)劃編制的指導(dǎo)力度，爭(zhēng)取貸款評(píng)審少走彎路。在領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的配備上可采取交叉任職的方式，由經(jīng)開(kāi)區(qū)黨工委副書記（副主任） 兼任工業(yè)園區(qū)辦常務(wù)副主任，經(jīng)開(kāi)區(qū)
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