3經(jīng)濟開發(fā)區(qū)發(fā)展工作實施意見(文件)
【正文】 收益部份、教育 10%收益部分、水利 12%收益部分、廉租住房保障資金、生態(tài)補償基金等由市財政按規(guī)定計提應(yīng)上繳上級部門部分及社保資金，地方留存部分不再計提。 第 4 頁 共 7 頁 （三）堅持財政適度扶持風(fēng)險承擔(dān)機制 經(jīng)開區(qū)融資平臺要積極探索不同融資方式完成資金計劃，市級財政統(tǒng)籌調(diào)度適當(dāng)提供資金擔(dān)保，采取資本金注入、融資擔(dān)保、貸款償還等方式給予支持。經(jīng)開區(qū)每年從市級留存園區(qū)資金中提取一定比例資金，形成備用金，用 于預(yù)期債務(wù)或貸款的償還，以確保園區(qū)債務(wù)的如期償還。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在經(jīng)開區(qū)紅線范圍內(nèi)的任何項目實施，事前必須書面申請經(jīng)開區(qū)管委會審查同意方能辦理。 （三）強化部門和屬地管理責(zé)任 在園區(qū)開發(fā)建設(shè)范圍內(nèi)，除因項目建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)涉及規(guī)劃、融資、招商、建設(shè)、管理服務(wù)、征拆安置、控違拆違、經(jīng)濟運行、信訪維穩(wěn)、社會治安、文明創(chuàng)建以外，與經(jīng)開區(qū)管委會上述職能職責(zé)無關(guān)的其他工作事務(wù)，原則上歸屬市屬各職能部門、屬地各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)， 對經(jīng)開區(qū)在涉及園區(qū)管理、項目建設(shè)的具體事項上給予支持、配合。 （五）持續(xù)開展科技創(chuàng)新和人才支持 第 7 頁 共 7 頁 推動各類創(chuàng)新要素、 科技項目、科技資金向經(jīng)開區(qū)聚集，大力推進園區(qū)科技企業(yè)孵化器（含創(chuàng)業(yè)中心、孵化園）發(fā)展。 （七）落實保障措施 上述各項工作，由市督辦督查局認(rèn)真分解到單位、到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，強化追蹤落實力度，確保各項工作落實到位。依托職教城建設(shè)建立實訓(xùn)人才培訓(xùn)基地，搭建職業(yè)技術(shù)教育與園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展全面融合的轉(zhuǎn)化平臺。金融部門要加大對項目融資計劃編制的指導(dǎo)力度，爭取貸款評審少走彎路。在領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的配備上可采取交叉任職的方式，由經(jīng)開區(qū)黨工委副書記（副主任） 兼任工業(yè)園區(qū)辦常務(wù)副主任，經(jīng)開區(qū)
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