3監(jiān)事會在公司治理結(jié)構(gòu)中的作用(文件)
【正文】 份公司，除了安排好產(chǎn)權(quán)制度、決策機制、激勵機制、組織結(jié)構(gòu)外，還有一項重要內(nèi)容，就是建立起一套有效的監(jiān)督機制，防止 “ 內(nèi)部人操縱 ” 、會計造假財務(wù)欺詐等現(xiàn)象的發(fā)生。董事會是所有者的代表，按理講，有董事會監(jiān)督所有者，應(yīng) 該不會出現(xiàn)大的會計丑聞，但為什么仍會發(fā)生銀廣廈這樣的財務(wù)欺詐呢。會計造假的最大受害者是中小股東，而監(jiān)事會是中小股東的代表，由它對經(jīng)營者、董事會實行監(jiān)督，才 能杜絕會計造假，所以，監(jiān)事會是公司治理結(jié)構(gòu)的重要組成部分。按現(xiàn)行法規(guī)，監(jiān)事會成員產(chǎn)生于股東大會，而股東大會被少數(shù)大股東操縱，中小股民很少參加股東大會，即使參加了也起不了多大作用。其成員由中小股東代表、債權(quán)人代表、財務(wù)審計專家、紀(jì)檢監(jiān)察代表等組成，董事會對其成員的產(chǎn)生無任何權(quán)力。 （四）監(jiān)事會對從股市上募集到的資金應(yīng)有最后審批權(quán)，以遏止上市公司的 “ 圈錢 ” 行為。為此，監(jiān)事會中必須有財務(wù)、審計方面的專家。在審計市場供過于求、競爭激烈的情況下，會計師事務(wù)所為了能承攬到業(yè)務(wù)、獲取審計費收入，不得不按董事會要求做出假審計報告。這就能從源頭上杜絕上市公司和會計師事務(wù)所相互勾結(jié)、聯(lián)合造假的行為。我國引進獨立董事制度是必要的，但不應(yīng)該把它的作用估計得過高，更不應(yīng)當(dāng)因此而忽視監(jiān)事會的作用。但后來的實踐表明，大股東常常損害中小股東的利益，董事會也搞會計造假，需要對大股東、董 第 6 頁 共 7 頁 事會實行有效監(jiān)督。 第二，獨立董事在上市公司中不持有股份，股價的漲跌對他們的切身利益沒有影響，他們?nèi)狈榱俗陨砝娑浦苟聲⒋蠊蓶|會計造假行為的內(nèi)在動力。 第四，獨立董事數(shù)量最多占董事會成員的三分之一，即使全體獨立董事一致反對，不利于中小股東的決議也會被通過。 參考文獻： [1]張偉 。論我國證券市場的企業(yè)控制權(quán)市場功能 [j]。當(dāng)代財經(jīng) 。2024 年 01 期 [5]劉少波，戴文慧 。
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