【正文】 （ 2）、特殊高處作業(yè)的存在使高處墜落的危險(xiǎn)性增大，比如強(qiáng)風(fēng)高處作業(yè)、異溫高處作業(yè)、雪天高處作業(yè)、雨天高處作業(yè)、夜間高處作業(yè)等，都要求施工單位做出精密的組織，詳細(xì)策劃，認(rèn)真交底，工程體量較大，施工周期較長(zhǎng)的跨年度工程，這幾種情況可能都會(huì)碰到。治亂世需用重典，治理建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的違章行為也同樣需用鐵的制度來(lái)約束才行。 （ 2）、對(duì)于人操作失誤和注意力不集中，可仿照質(zhì)量管理中“ 旁站監(jiān)理 ” 的管理監(jiān)控手段做好對(duì)一些重點(diǎn)過(guò)程、重點(diǎn)區(qū)域的“ 旁站監(jiān)督 ” ，比如搭拆腳手架、模板支撐架時(shí)，安裝、拆卸、調(diào)試起重設(shè)備時(shí)，特殊高處作業(yè)過(guò)程中等，都可安排專(zhuān)職安全員做好 “ 旁站監(jiān)督 ” ，以減少人失誤和注意力不集中所造成的危害。 第 28 頁(yè) 共 30 頁(yè) （ 3）、要重視教育、交底工作，規(guī)章制度再好，高處作業(yè)方案再制定得完善，如果不將其內(nèi)容向有關(guān)的施工人員進(jìn)行教育、交底，也起不到應(yīng)有的作用，頂多只是應(yīng)付外面檢查罷了，并 不能減少施工現(xiàn)場(chǎng)的高處作業(yè)事故，因此，企業(yè)必須將有關(guān)的制度方案向有關(guān)施工人員進(jìn)行教育、交底。 （ 2）、任何安全防護(hù)裝置都有可能失靈，對(duì)之不要過(guò)于迷信，對(duì)于整體提升腳手架、施工電梯等設(shè)施設(shè)備的防墜裝置要進(jìn)行經(jīng)常性檢查，嚴(yán)格執(zhí)行安裝前的檢查及安裝后的驗(yàn)收手續(xù)，盡可能避免因裝置失靈而導(dǎo)致的墜落事故。 通過(guò)對(duì)以上建筑施工現(xiàn)場(chǎng)高處墜落事故分類(lèi)情況的了解，高處墜落事故原因的分析及可以采取的措施手段，從而加強(qiáng)對(duì)建筑 第 30 頁(yè) 共 30 頁(yè) 施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度的完善，落實(shí)，加強(qiáng)對(duì)作 業(yè)人員的培訓(xùn)、教育，提高其對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)高處墜落事故的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，投入必要的防護(hù)設(shè)施，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求實(shí)施，杜絕違章指揮、違章操作和違返勞動(dòng)紀(jì)律和行為，不斷消除高處墜落事故隱患，逐步減少和避免高處墜落傷害事故是完全可能的。 對(duì)于環(huán)境不良的控制措施有： （ 1）、合理安排作業(yè)流程，盡量減少露天高處作業(yè)的時(shí)間。 對(duì)物的不安全狀態(tài)的控制措施有： （ 1）、對(duì)安全防護(hù)設(shè)施材質(zhì)強(qiáng)度不夠、安裝不良、磨損老化等要把好以下關(guān)口： ① 把好材料的進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收關(guān)，比如用作搭設(shè)施工腳手架、模 板支撐系統(tǒng)的鋼管、扣件、腳手板等必須符合《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》的有關(guān)要求； ② 把好安全防護(hù)設(shè)施的搭設(shè)驗(yàn)收關(guān)，對(duì)于作業(yè)人員搭設(shè)的安全防護(hù)設(shè)施，施工現(xiàn)場(chǎng)的生產(chǎn)、技術(shù)、安全人員一定要按有關(guān)的安全技術(shù)規(guī)范、高處作業(yè)安全技術(shù)措施、安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后才能投入使用。 （ 2）、一般高處作業(yè)按《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》的規(guī)定在施工組織設(shè)計(jì)中編制指導(dǎo)性強(qiáng)的，易于操作的高處作業(yè)安全技術(shù)措施，對(duì)于危險(xiǎn)性較大的高處作業(yè)工程比如模板支撐、起重吊裝、腳手架搭設(shè)、 6m 以上的邊坡施工等還要按照《危險(xiǎn)性較大工程安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案編制及專(zhuān)家論證審查辦法》的要求編制安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案，由施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人及監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師簽字批準(zhǔn)后執(zhí)行，對(duì)于達(dá)到一定高度的高處作 業(yè)工程比如 30m 及以上高空作業(yè)工程的安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案，建筑施工企業(yè)還要組織不少于 5 人的專(zhuān)家組對(duì)之進(jìn)行論證審查，合格后才能實(shí)施。提高違章成本可以從經(jīng)濟(jì)層面上斷絕部分 項(xiàng)目經(jīng)理、分包負(fù)責(zé)人的違章冒險(xiǎn)意識(shí)，一些具有承包性質(zhì)的項(xiàng)目經(jīng)理、分包負(fù)責(zé)人 “ 經(jīng)濟(jì)意識(shí) ” 太強(qiáng)，總 第 26 頁(yè) 共 30 頁(yè) 愛(ài)算經(jīng)濟(jì)帳，覺(jué)得安全投入劃不來(lái)，喜歡冒險(xiǎn)蠻干，只有加大違章的成本，大到使他們承擔(dān)不起才行，以杜絕他們的冒險(xiǎn)念頭。有的單位貪圖便 變形失去 20242024 年 45 起三級(jí) 導(dǎo)致 15 三、高處墜落事故的預(yù)防措施 根據(jù)上述分析，對(duì)高處墜落事故的預(yù)防措施也可從人的不安全行為及管理缺陷和物的不安全狀態(tài)及作業(yè)環(huán)境不良這幾個(gè)方面來(lái)采取相 應(yīng)的措施，以預(yù)防、減少、杜絕高處墜落傷害事故。 （ 2）、安全防護(hù)設(shè)施不合格、裝置失靈而導(dǎo)致事故，主要表現(xiàn)為： ① 臨邊、洞口、以上事故中，有 ② 整體提升腳手架、 （ 3）、勞動(dòng)防護(hù)用品缺陷，主要表現(xiàn)為高處作業(yè)人員的安全帽、安全帶、安全繩、防滑鞋等用品因內(nèi)在缺陷而破損、宜，購(gòu)買(mǎi)勞動(dòng)防護(hù)用品時(shí)只認(rèn)價(jià)格高低，工人所用的勞動(dòng)防護(hù)用品本身質(zhì)量就存在問(wèn)題，根本 起不到安全防護(hù)作用。 （ 2）、未按《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》的安全技術(shù)措施或者所編制的高處作業(yè)安全技術(shù)措施無(wú)可操作性，一些施工企業(yè)中也相當(dāng)普遍，由于這些施工企業(yè)的施工組織設(shè)計(jì)都是現(xiàn)場(chǎng)施工技術(shù)人員編制的，而相當(dāng)一部分施工技術(shù)人員在心理上并沒(méi)有將高處作業(yè)當(dāng)成是一門(mén)技術(shù)，高處作業(yè)安全技術(shù)措施僅僅是一些籠統(tǒng)的、原則性的口號(hào)標(biāo)語(yǔ)之類(lèi)的東西，沒(méi)有可操作性，因其不能指導(dǎo)高處作業(yè)施工而流于形式。位和個(gè)人并未遵守這一規(guī)定，造成一些事故的發(fā)生，地即發(fā)生一起工人因突發(fā)癲癇病從操作平臺(tái)摔下死亡的事故； ③ 未經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)安全人員同意擅自拆除安全防護(hù)設(shè)施，作業(yè)時(shí)擅自拆除樓層周邊防護(hù)欄桿 即為違章作業(yè)； 故可以根據(jù)高處作業(yè)的分類(lèi)形式對(duì)高處墜落事故（ gb3608—臨邊作業(yè)高處墜落事故，懸空作業(yè)高處墜落事故，操作平臺(tái)作業(yè)高處墜落事故，高處作業(yè)墜落事故又可分為一般高處作業(yè)）高處作業(yè)墜落事故、異溫高處墜落事故、雪天高處作業(yè)墜了解高處作業(yè)墜落事故的分類(lèi)情況，事故致因因素包括人的因素和物的因素兩個(gè)主要方面，物的因素又可細(xì)分為物的不安全狀態(tài)和環(huán) 的人員擅自從事高處作業(yè)，根據(jù)《建筑安裝工人安全技 83） 第 21 頁(yè) 共 30 頁(yè) 的規(guī)定，凡在墜落高度基準(zhǔn)面洞口作業(yè)高處墜落事故，交叉作業(yè)高和特殊高處作業(yè)墜落事故，對(duì)于在 工作 而人的因素比如項(xiàng)目經(jīng)理指派無(wú)架子工然而在實(shí)際工作中，許多單 2024 年 6 月， XX 省大治市一建筑工比如砌體作業(yè)班組在做樓層周邊砌體 2m 比如 ④ 不按規(guī)定的通道上下進(jìn)入作業(yè)面，而是隨意攀爬陽(yáng)臺(tái)、吊車(chē)臂架等非規(guī)定通道，這樣的事故已發(fā)生多起，比如 2024 年 8月，湖北 XX 縣區(qū)一建筑工地即發(fā)生一起作業(yè)人員因違規(guī)翻越在建工程的三樓灶臺(tái)而不慎墜地身亡； ⑤ 拆除腳手架、井字架、塔吊或模板支撐系統(tǒng)時(shí)無(wú)專(zhuān)人監(jiān)護(hù)且未按規(guī)定設(shè)置可夠的防護(hù)措施，許多高處墜落事故都是在這種情況下發(fā)生的； ⑥ 高空作業(yè)時(shí)不按勞動(dòng)紀(jì)律規(guī)定穿戴好個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品（安全帽、安全帶、防滑鞋）等等。根據(jù)高處作業(yè)的性質(zhì)和環(huán)境不同，墜落 事故，比如正常作業(yè)環(huán)境下前面所講的各種墜落事故，強(qiáng)風(fēng)（陣風(fēng) 6 級(jí)，風(fēng)速落事故、雨間高處作業(yè)墜落事故、夜間高處作業(yè)墜落事故、帶電高處作業(yè)墜落事故、懸空高處作業(yè)墜落事故及搶救高處作業(yè)墜落事故。因此，深入分析高處墜落事故產(chǎn)生的原因，采取必要的措施加以預(yù)防，進(jìn)而逐步減少甚至杜絕高處墜落事故的發(fā)生就顯得尤為重要和迫切。 使用較高的梯子和高凳時(shí)， 還要采取相應(yīng)的可靠防護(hù)措施。 不準(zhǔn)在六級(jí)以上強(qiáng)風(fēng)或大雨雪、霧天從事露天高空作業(yè)。 在施工中要做好預(yù)留洞口、樓梯口、電梯口和陽(yáng)臺(tái)防護(hù)： 預(yù)留洞口可以采用預(yù)埋鋼筋網(wǎng)或加固定蓋板等方法進(jìn)行防護(hù)，同 ○ 時(shí)要建立洞口防護(hù)的管理方法，防止有人隨意拆動(dòng)洞口的防護(hù)。要把高處墜落事故預(yù)防工作從 “ 三個(gè)代表 ” 的高度來(lái)認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，思想要重視，準(zhǔn)備要到位，反映要迅速，工作要落實(shí)。 一、預(yù)防高處墜落范圍 本公司在建工程施工現(xiàn)場(chǎng) 二、組織機(jī)構(gòu) 為加強(qiáng)對(duì)墜落事故預(yù)防工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，公司成立預(yù)防墜落事故領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下： 組長(zhǎng)：劉國(guó)勇