3基層國土局建設(shè)工作致辭(文件)
【正文】 特色的懲防體系和工作機制，努力建設(shè)一支勤政為民、依法辦事、群眾滿意、文明服務(wù)、廉潔奉公的基層國土資源管理隊伍。要以樹立社會主義核心價值體系為重點，突出抓好理想信念和榮辱觀教育、思想道德和作風(fēng)教育、黨紀條規(guī)和法律法規(guī)教育，不斷增強基層黨員、干部抵御消極腐敗危害侵蝕的免疫力，筑牢黨紀國法的思想防線。要認真組織開展反腐倡廉主題教育，不斷強化黨員、干部遵紀守法、廉潔自律和依法辦事的意識。一是規(guī)范黨員、干部廉潔自律行 為。學(xué)習(xí)和借鑒臺州 “ 坐標式 ” 管理模式，加強規(guī)范化管理，以制度規(guī)范工作人員的行為，督促黨員、干部認真履行職責。要抓住參照公務(wù)員管理為契機。積極推進干部輪崗交流、競爭上崗制度，完善干部管理辦法。一是加強監(jiān)督制度建設(shè)。要建立和完善所長述職述廉評議制度，評議結(jié)果應(yīng)作為所長年度考核和干部任用的重要依據(jù)。三是力推權(quán)力運行透明化。四是加強效能監(jiān)察和行政監(jiān)督。查辦違紀違法案件是懲治和預(yù)防腐敗的重要措施。二是加大違紀違法案件查處力度。 （五）建立責任機制，形成反腐倡廉的整體合力。市、 第 12 頁 共 13 頁 縣（市、區(qū)）國土資源局黨委要切實加強對基層國土資源所黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，要把加強基層國土資源所黨風(fēng)廉政建設(shè)工作擺上重要議事日程，納入到國土資源管理工作的總體規(guī)劃，通盤考慮，統(tǒng)一部署 ，統(tǒng)一檢查。完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制，市、縣（市、區(qū)）國土資源局黨委特別是 “ 一把手 ” 對基層國土資源所黨風(fēng)廉政建設(shè)負總責，要研究制定反腐倡廉實施辦法，抓住工作重點和措施，及時掌握情況，加強督促檢查，切實擔負起對基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)責任。市、縣（市、區(qū)）國土資源局要把基層國土資源所黨風(fēng)廉政建設(shè)和黨員、干部的廉潔自律情況列入年度工作目標考核內(nèi)容，一起檢查，一起考核，一起評議。 。要定期組織專項監(jiān)督檢查，分析研究基層國土資源所黨風(fēng)廉政建設(shè)出現(xiàn)的新情況新問題，及時采取有效措施。每個黨員、干部按照 “ 一崗雙責 ” 要求，自覺遵守廉潔自律的各項規(guī)定。堅持上下聯(lián)動的工作機制，各基層國土資源所均要設(shè)立一名兼職的黨風(fēng)廉政建設(shè)紀檢聯(lián)絡(luò)員，做到有人辦事，有人監(jiān)事。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。嚴肅查處黨員、干部違反廉潔自律有關(guān)規(guī)定和有關(guān)禁令，特別是收受現(xiàn)金、有價證券和支付憑證等案件；查處工作人員執(zhí)法不公、亂收費亂罰款、作風(fēng)粗暴和吃拿卡要等案件；查處玩忽職守、瀆職失職、監(jiān)管不力、行政不作為、行 政亂作為等案件；查處黨員、干部賭博、腐化墮落等案件。正確行使權(quán)力，杜絕以權(quán)謀私，關(guān)鍵是依法行政、依法辦事，規(guī)范從政行為。建立和完善首問責任制、一次性告知制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制和責任追究機制，對辦事拖拉、推諉扯皮、效率低下，服務(wù)質(zhì)量差、違反政務(wù)公開規(guī)定等影響效能建設(shè)的行為，要追究責任，嚴肅處理。凡涉及征地、宅基地審批、村留地開發(fā)、土地整理、地籍發(fā)證、礦產(chǎn)資源開發(fā)和收費標準等關(guān)系群眾切身利益的重大事項，必須向群眾公開，確保群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)?；鶎訃临Y源所要自覺遵守所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨委、政府制定的黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)章制度，主動接受在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的指導(dǎo)和監(jiān)督。要建立黨員干部個人重大事項報告、民主生活會、干部任前廉政談話、誡免談話、勤廉雙述和信訪談話等制度。加強對權(quán)力的監(jiān)督制約是防治腐敗的關(guān)鍵。要根據(jù)基層國土資源所特點，研究制定干部實績考核評價機制和激勵機制。基層國土資源所重要工作事項都必須經(jīng)所務(wù)會議集體討論，并 按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。二是建立和健全基層國土資源所工作制度。 （二）建立健全制度，規(guī)范基層黨員、
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