3基層檢察院建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)致辭(文件)
【正文】 有待進(jìn)一步提高；三是基層隊(duì)伍的紀(jì)律作風(fēng)仍需加強(qiáng)，有的不思進(jìn)取、不負(fù)責(zé)任、紀(jì)律作風(fēng)渙散，有令不行，酒后駕車，警務(wù)車輛亂停亂放等問題仍有發(fā)生；四是符合基層特點(diǎn)的檢察管理機(jī)制亟待完善，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)過多、人員力量分散制約了檢察工作整體合力發(fā)揮；五 是基本保障有待進(jìn)一步夯實(shí)，隨著辦案數(shù)量增長和辦案成本不斷提高，經(jīng)費(fèi)壓力加大，科技裝備和信息化建設(shè)落后的問題沒有根本解決。最近，最高人民檢察院以科學(xué)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展的新視野制定了《 2024－ 2024 年基層人民檢察院建設(shè)規(guī)劃》，提出執(zhí)法規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化、隊(duì)伍專業(yè)化職業(yè)化、管理科學(xué)化信息化和保障現(xiàn)代化實(shí)用化為具體標(biāo)準(zhǔn)的基層院 “ 八化 ” 建設(shè)方向，對過去的“ 四化 ” 內(nèi)涵作了進(jìn)一步豐富和明確。執(zhí)法不規(guī)范既是影響和制約公正執(zhí)法的主要問題，也是群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中社會(huì)反映較多、人民群眾反映集中的突出問題。市院各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)要按業(yè)務(wù)條線對高檢院《關(guān)于 2024 年度基層檢察院建設(shè)抽樣評估工作情況的通報(bào)》所列 12 項(xiàng)檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法不嚴(yán)格、不公正、不規(guī)范、不文明問題逐項(xiàng)檢查，緊緊圍繞解決作風(fēng)問題這一永恒的主題，自上而下主動(dòng)整改，注重對問題產(chǎn)生原因的分析研究，針對性提出解決措施，案管部門要通過檢察業(yè)務(wù)軟件強(qiáng)化對檢察業(yè)務(wù)類問題的規(guī)范，適時(shí)組織開展專項(xiàng)檢查督促整改落實(shí)， 要將查找和整改情況納入辦案人員執(zhí)法檔案管理，與干警成長進(jìn)步、選拔任用掛鉤，要持續(xù)開展檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法工作基本規(guī)范等專項(xiàng)培訓(xùn)和考試考核，并有針對性地開展職業(yè)道德準(zhǔn)則、行為規(guī)范、語言規(guī)范的培訓(xùn)，引導(dǎo)檢察人員熟練掌握崗位職責(zé)、工作規(guī)程和執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，全面提高執(zhí)法辦案、言行舉止的規(guī)范化水平。深入推進(jìn)思想政治建設(shè)，扎實(shí)抓好習(xí)近平總書記系列重要講話精神學(xué)習(xí)，分專題開展研討，打牢檢察人員高舉旗幟、聽黨指揮、忠誠使命的思想根基。全面落實(shí)下級(jí)院檢察長向上級(jí)院述職述廉報(bào)告工作制度，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部履職情況的監(jiān)督檢查。 （三）著力加強(qiáng)管理科學(xué)化信息化建設(shè)。要充分認(rèn)識(shí)司法體制改革的重大 意義，立足現(xiàn)實(shí)、著眼長遠(yuǎn)，主動(dòng)做好檢察工作管理體制改革調(diào)研和前期準(zhǔn)備工作，積極探索適應(yīng)省以下檢察院人員統(tǒng)一管理的檢察干部人事工作模式機(jī)制，依法有序、穩(wěn)步推進(jìn)檢察人員分類管理改革、檢察官辦案責(zé)任制改革等各項(xiàng)改革任務(wù)的完成。 （四）著力加強(qiáng)保障現(xiàn)代化實(shí)用化建設(shè)。在改革方案實(shí)施前，我們?nèi)詰?yīng)以積極主動(dòng)的態(tài)度 ，做好橫向協(xié)調(diào)與縱向協(xié)同工作，要積極爭取黨委和政府的重視與支持，確保經(jīng)費(fèi)保障的正常化和改革工作的穩(wěn)步推進(jìn)，爭取得到財(cái)政與發(fā)改委等部門的最大限度的理解與支持，確保各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額到位、投入不斷增加，能夠真正滿足執(zhí)法辦案一線的需要，總體保障水平有提升。 第 11 頁 共 13 頁 三、以抽樣評估為抓手，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，力爭取得基層檢察院建設(shè)新成效 近年來，高檢院、省院為準(zhǔn)確掌握基層檢察院建設(shè)情況，深入分析查找存在的問題，認(rèn)真總結(jié)推廣基層檢察院建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，制定了一套系統(tǒng)完備的抽樣評估流程和操作規(guī)程，通過抽樣評估評定了一批全省基層檢察院 “ 四化 ” 建設(shè)示范院，而我省全國先進(jìn)基層 檢察院又無一例外是從全省 “ 四化 ” 建設(shè)示范院中推薦產(chǎn)生。 （一）要在加大對基層檢察院建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)力度上下功夫。只有做到 “ 三個(gè)親自 ” ，檢察長親力親為，才能取得基層院建設(shè)高效、高質(zhì)量成效。要結(jié)合會(huì)議精神，將各項(xiàng)工作部署充分梳理、層層分解細(xì)化，落實(shí)到各個(gè)職能部門，明確任務(wù)、要求，明確責(zé)任、時(shí)限，明確主管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，形成檢察長負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)，政工部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)，各部門對口指導(dǎo)，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)、齊抓共管的工作格局。要繼續(xù)推行和完善市院 領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系基層院
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