3基層信訪工作隊伍不健全(文件)
【正文】 性的政策因素增加了信訪工作的難度。四是執(zhí)行政策不及時、不到位，損害了部分群眾的切身利益。二是信多不信少，不論什么事，多找?guī)讉€部門和領導反映總不會錯，多多益善。個別干部素質(zhì)不高、工作責任心不強造成群眾不斷上訪。四是一些機關干部工 作作風不實，官僚主義嚴重，對群眾反映的問題，處理不及時、不到位，甚至不聞不問，以至小事拖大，大事拖炸。堅持群眾路線，是做好信訪工作的根本，是實踐好三個代表的關鍵所在。信訪工作要面向基層、面向群眾、面向為群眾解決實際問題。在此基礎上，客觀分析問題，制定工作預案，服務領導決策，把信訪 第 9 頁 共 10 頁 苗頭消除在內(nèi)部、化解在基層、解決在初始。只有各級各部門充分發(fā)揮主 導作用，做到認識到位、責任到位、措施到位、配合到位，才能真正解決群眾的信訪問題。不是僅僅黨政一把手或分管領導重視，而是領導班子整體重視 。三是落實領導干部包案 第 10 頁 共 10 頁 責任制，定期排出重大疑難信訪問題，由黨政領導分工負責包案處理，對所包案件，領導同志要親自掛帥，組織查處。對群眾上訪的問題，必須落實制度，分解到位，責任到人，逐級解決 。 強化分級負責機制。在實際工作中要做到三落實、一追究 ：一是落實領導干部崗位責任制，按照黨政一把手負總責和誰主管誰負責的原則，完善責任制，明確責任人，納入考核內(nèi)容，并入目標管理 。領導是信訪工作的主體，是群眾信訪的直接對象，是解決群眾問題的主導。信訪工作是一項復雜的系統(tǒng)工程，不能把群眾信訪問題都看成是信訪部門的事。 變被動應付為主動預防。但少數(shù)單位、部門的個別領導干部認識不足、嗅覺不靈，工作處于被動應付，對信訪工作抱有說起來重要、做 起來次要、忙起來不要的態(tài)度。我們以為，解決這些難點問題的有效途徑是：努力實踐三個代表，端正對人民群眾的態(tài)度，提高對信訪工作的認識，加強對信訪工作的領導，真正形成各級黨委政府、各職能部門、各基層單位齊抓共管的全方位、網(wǎng)絡化、大信訪的信訪工作格局。二是一些領導為出政績，不顧群眾的實際承受能力，辦一些諸如形象工程之類的違民意、失民心的事，引發(fā)群眾集體上訪。四是信訪不信法，既使是 典型的涉法問題，也要到政府部門上訪解決。群眾思想觀念上存在誤區(qū)。二是對新政策 出臺 后可能出現(xiàn)的情況預見不夠、準備不足，造成各級政府工作被動、威信降低、形象受損。四是認為信訪部門是救火隊、擋箭牌，有事時想到，無事時忘掉，平時看不到。問題一：個別領導干部對信訪工作
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