3國(guó)稅信息技術(shù)交流材料(文件)
【正文】 分析等代替以往純粹人工計(jì)算、分析及評(píng)價(jià)過(guò)程，及時(shí)發(fā)現(xiàn)納稅申報(bào)異常情況，并綜合評(píng)價(jià)納稅人潛在風(fēng)險(xiǎn)。主要是負(fù)責(zé)納稅人服務(wù)渠道建設(shè)（辦稅服務(wù)廳、網(wǎng)上虛擬辦稅服務(wù)廳等）、納稅人統(tǒng)一視圖管理、納稅人權(quán)益保障、納稅服務(wù)質(zhì)量檢查和評(píng)估等工作。同時(shí)，應(yīng)建立集中審批機(jī)制，將無(wú)附件審批（如延期申報(bào)等）、有附件但不需現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查的審批（如票種核定、超限量購(gòu)買發(fā)票、購(gòu)票特批等）業(yè)務(wù)，進(jìn)行集中處理，這樣既可以保證標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一，又可進(jìn)一步優(yōu)化資源配置，促進(jìn)管理效益的增長(zhǎng)。 （三）推進(jìn)逐級(jí)審批向單環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)主辦轉(zhuǎn)變 在人工的條件下，業(yè)務(wù)流程設(shè)計(jì)為逐級(jí)審批有其必然意義。 此外，還應(yīng)圍繞組織（部門）和個(gè) 人業(yè)務(wù)績(jī)效提升這個(gè)主題，依托信息技術(shù)手段，建立健全內(nèi)部知識(shí)管理機(jī)制，完善部門績(jī)效管理和人員績(jī)效考評(píng)制度，并加大行政監(jiān)督和問(wèn)責(zé)的力度等。而在信息化的條件下，如果審批標(biāo)準(zhǔn)可以設(shè)置為硬約束，則業(yè)務(wù)的逐級(jí)審批成為冗余，對(duì)于這樣的業(yè)務(wù)審批就應(yīng)予以精簡(jiǎn)。如稅務(wù)登記注銷，在人工的條件下，其 第 6 頁(yè) 共 6 頁(yè) 業(yè)務(wù)流程中的若干環(huán)節(jié)如收繳證件、清繳稅款、繳交發(fā)票、注銷資格、查詢是否在案等環(huán)節(jié)必須以串行的方式逐項(xiàng)進(jìn)行，甚至在該環(huán)節(jié)無(wú)審批事項(xiàng)時(shí)也必須簽署意見(jiàn)。在信息化條件下的大批量業(yè)務(wù)的處理，在達(dá)到一定的數(shù)量級(jí)后信息系統(tǒng)促進(jìn)效率提升的作用非常明顯。其次，建立以專門納稅服務(wù)機(jī)構(gòu)為核心的納稅服務(wù)組織 第 5 頁(yè) 共 6 頁(yè) 體系。四是結(jié)合稅源構(gòu)成情況，成立專業(yè)化管理的大企業(yè)管理局、中小企業(yè)管理局和反避稅調(diào)查局等。一是對(duì)納稅
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