3基層信訪工作[對新時期基層信訪工作的再思考](文件)
【正文】 到的就是信訪。穩(wěn)定是基石，是一切工作的基礎(chǔ)。我們要把大部分時間花在信訪工作上，把大部分精力放在信訪工作上，把大部分財力投入在信訪工作上。信訪工作非常艱巨。從群體上分，主要是退伍軍人、下崗工人、 殘疾人等，從經(jīng)濟水平上看 ，他們大多表現(xiàn)為窮人而非富人；從年齡結(jié)構(gòu)上看，主要為中老年人，總體上講為弱勢群體。 排查化解到位。一要注重科學(xué)決策。許多信訪問題是沒有做到依法行政，致使問題久拖不決，矛盾越積越多，問題越來越復(fù)雜。重大節(jié)假日、敏感期集中排查。要充分發(fā)揮基層調(diào)解組織的作用，把矛盾糾紛化解在基層，做到 “ 大事不出鎮(zhèn)，小事不出村。要在各社區(qū)、組、各企事業(yè)單位配 第 9 頁 共 11 頁 齊配強信訪兼職信息員，全面掌握和收集信息，及時上報，把信訪問題化解在當(dāng)時，把上訪人員穩(wěn)定在當(dāng)?shù)兀纬蓪π旁L維穩(wěn)既各負(fù)其責(zé)又齊抓共管的工作格局。不論信訪問題的大小都要做到快調(diào)查、快處理、快結(jié)案，力爭一次處理到位，不留后患。要發(fā)揚 “ 五公 ” 精神，增強同人民群眾的感情，密切同人民群眾的聯(lián)系。 人文關(guān)愛到位。龍山街道辦事處老上訪戶、殘疾人彭某，今年 52 歲，信訪牽頭人物。辦事處領(lǐng)導(dǎo)得知后，發(fā)動社會各界為彭某一家捐款，并與長沙醫(yī)院聯(lián)系，幫助彭某兒子順利地住進(jìn)了醫(yī)院，醫(yī)好了疾病。 ” 責(zé)任追究到位。對矛盾糾紛排查不到位的，對包案穩(wěn)控不到位的，要追責(zé)；對失職瀆職、不負(fù)責(zé)任、推諉扯皮、不堅守崗位，造成群體上訪、赴省進(jìn)京上訪的，要追責(zé)；對工作不力、責(zé)任不落實，造成重復(fù)上訪的，要追責(zé)。按政策標(biāo)準(zhǔn)，他已全部補償?shù)轿弧Ｔ诿舾衅谌チ耸±铩?“ 兩手都要抓，兩手都要硬。 （ XX 縣區(qū)龍山街道辦事處黨委書記：雷秀新） 。對無理無序上訪要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理到位。一是停職半年；二是 500 元責(zé)任金轉(zhuǎn)為罰金。為此，王某平時經(jīng)常做劉某思想工作，敏感期還 24 小時對其穩(wěn)控，甚至還自掏腰包請劉某吃飯，想增進(jìn)同劉某的感情。龍山辦事處干部王某，他負(fù)責(zé)穩(wěn)控劉某。做到既要追究失職者的責(zé)任，又要保護(hù)和調(diào)動干部的積極性。有人戲謔地說 “ 彭某，你怎么不上訪了。為了穩(wěn)控此人，辦事處想盡了辦法，最后仍然無濟于事。自卑感很強，逆反心理很大，性格古怪，行為偏激，常常哀嘆命運的不公。要有 “ 包公 ” 精神，在實際工作中，清正廉潔，秉公辦事，公正執(zhí)法；要有 “ 關(guān)公 ” 精神，重情重義，誠信友愛；要有 “ 沛公 ”精神，善解人意，善交朋友，廣建友誼。信訪工作是送上門來的群眾工作，是最直接最現(xiàn)實的群眾工作。盡量做到第一時間發(fā)現(xiàn)信訪問題。 “ 信訪可疏不可堵，可散不可聚，可順不可激。四要注重問題解決。要堅持矛盾糾紛定期排查制度。二要注重依法行政。 “ 要抓早、抓小、抓苗頭。因此，盡管他們 第 8 頁 共 11 頁 的訴求渠道、方式方法欠妥，但他們畢竟是弱勢群體，我們一定要留一份同情心，保證他們訴求渠道的暢通。 要深刻認(rèn)識信訪對象弱勢群體的主體地位，留有同情心。
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